某病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制

張澤勇

（興義市圍山湖管理所，貴州 興義 562400）

1 工程概況

貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程位于興仁市雨樟鎮(zhèn)交樂村境內(nèi)，大壩建在北盤江青底河上，地理位置東經(jīng)105°09′32″、北緯25°21′22″，距興仁市城區(qū)22 km，水庫(kù)樞紐建筑物由大壩、放水涵洞（管）、溢洪道等建筑物組成。水庫(kù)大壩為均質(zhì)土壩，溢洪道位于大壩右壩肩，為岸邊開敞式溢洪道。

工程建設(shè)任務(wù)是解決貓石頭水庫(kù)放水廊道滲漏問題，同時(shí)新建管理站房、完善水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng)和大壩滲流監(jiān)測(cè)設(shè)施，恢復(fù)水庫(kù)灌溉功能，充分發(fā)揮效益。主要技術(shù)特征指標(biāo)：貓石頭水庫(kù)大壩壩型為均質(zhì)土壩，規(guī)模為小（2）型工程，最大壩高18.82 m，壩頂長(zhǎng)109 m，壩頂寬3.50 m，正常蓄水位1556.25 m，相應(yīng)庫(kù)容20.8萬m3，死水位1546 m，相應(yīng)庫(kù)容10.50 萬m3，設(shè)計(jì)洪水位1 557.66 m，相應(yīng)庫(kù)容27萬m3，校核洪水位1 558.163 m，相應(yīng)庫(kù)容29.6萬m3，工程等別為V等。設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，即P=5%，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇，即P=0.5%。

工程主要建設(shè)內(nèi)容。①大壩工程：左岸進(jìn)行帷幕灌漿。②取水工程：采用C20 混凝土對(duì)老涵洞埋管后封堵；采用C20 混凝土對(duì)取水進(jìn)口改造）。③管理站房40 m2。④辦公設(shè)備：檔案柜、辦公桌、水庫(kù)信息公示牌。⑤雨情視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1 套。⑥大壩滲流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1項(xiàng)。⑦金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程：DN400給水用鋼絲網(wǎng)骨架塑料（聚乙烯）復(fù)合管（3 MPa）；DN400 給水用鋼絲網(wǎng)骨架塑料（聚乙烯）復(fù)合管（3 MPa）相對(duì)應(yīng)的閘閥；簡(jiǎn)易鐵門（涵洞出口）。⑧臨時(shí)工程。⑨工程布置。貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主要布置在左壩，具體為主壩左岸灌漿工程防滲處理、放水建筑物改造、老涵洞封堵、電力工程、房屋工程及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程。

2 貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目管理分析

2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況

2021年7月22日，義龍新區(qū)農(nóng)林水務(wù)和移民局《關(guān)于成立義龍新區(qū)貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)及工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2 主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程

2021 年7 月13 日，義龍新區(qū)農(nóng)林水務(wù)和移民局《關(guān)于研究義龍新區(qū)貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程攔標(biāo)價(jià)、施工工期相關(guān)事宜的專題會(huì)議紀(jì)要》，研究議定了工程攔標(biāo)價(jià)、工程施工工期；2021 年7 月14 日，與招投標(biāo)代理單位（新陽(yáng)光項(xiàng)目管理有限公司）簽訂了政府采購(gòu)委托代理協(xié)議書；2021 年7 月15 日，發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，2021 年7 月16 日至2021 年7 月21 日?qǐng)?bào)名獲取招標(biāo)文件；2021 年7 月22 日下午15：00 開標(biāo)，參加投標(biāo)單位有：貴州瀚浚建設(shè)工程有限公司、貴州慶鴻建筑有限責(zé)任公司、貴州黔冠建設(shè)工程有限公司。通過投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)響應(yīng)文件、監(jiān)標(biāo)人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商身份進(jìn)行驗(yàn)證、抽取的3 名專家對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商綜合性資料進(jìn)行評(píng)審、投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)），形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦成交供應(yīng)商，中標(biāo)單位為貴州瀚浚建設(shè)工程有限公司；2021 年7 月23 日發(fā)布了中標(biāo)（成交）公告，7 月26 日下發(fā)了中標(biāo)（成交）通知書。

2.3 工程概算與投資計(jì)劃完成情況

2.3.1 批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況

批復(fù)總投資121.66 萬元，實(shí)際到位122 萬元（中央預(yù)算資金100 萬元，省級(jí)預(yù)算資金22 萬元）。工程投資完成合計(jì)112.814 516 萬元，獨(dú)立費(fèi)用9.26 萬元（勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)5.82 萬元，工程造價(jià)咨詢合同價(jià)（結(jié)算審核）0.60萬元，招投標(biāo)代理費(fèi)0.60萬元，建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1.84萬元，財(cái)務(wù)決算審計(jì)費(fèi)0.40萬元）。

2.3.2 年度計(jì)劃安排

據(jù)省財(cái)政廳、省水利廳《省財(cái)政廳省水利廳關(guān)于下達(dá)2021年中央水利發(fā)展資金（小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固部分）預(yù)算的通知》文件和黔西南州水務(wù)局《州水務(wù)局關(guān)于對(duì)義龍新區(qū)貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》要求，按照總體計(jì)劃要求，項(xiàng)目實(shí)施年度投資：2021年第四季度完成投資42萬元，2022年第一、二季度完成投資80萬元，實(shí)施階段基本按計(jì)劃完成。

2.3.3 投資來源、資金到位及完成情況

①資金來源及到位情況。貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程投資主要來源為中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算資金，批復(fù)總投資121.66萬元。實(shí)際到位資金122萬元（中央預(yù)算資金100萬元，省級(jí)預(yù)算資金22萬元）。②投資完成情況。完成工程總投資1 220 845.16元，其中：建筑安裝工程投資1 071 625.16元，設(shè)備投資56 520元，待攤投資92 700 元。③結(jié)余資金情況。此項(xiàng)目到位資金1 220 000 元，完成投資1 220 845.16 元，交付使用后超預(yù)算資金845.16元。

2.4 合同管理

在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行共同內(nèi)容條款規(guī)定，參建各方均認(rèn)真履行合同責(zé)任和義務(wù)，無違反合同管理規(guī)定行為。

2.5 材料及設(shè)備供應(yīng)

工程為包工包料承包，工程所需的砂石料、水泥、鋼材、木材、燃油及施工設(shè)備等均由承包方自行采購(gòu)合格產(chǎn)品，砂石料必須通過見證取樣送檢合格才能使用。水泥必須提供出廠合格證和出廠化驗(yàn)報(bào)告并抽樣送檢合格方可使用。鋼材要求采購(gòu)有出廠合格證的產(chǎn)品。

2.6 資金管理與合同價(jià)款結(jié)算

工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格資金管理制度。項(xiàng)目實(shí)施前，充分做好資金計(jì)劃，配套做好工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格資金計(jì)劃管理，具體為：該工程成立了“轉(zhuǎn)賬專戶”管理，落實(shí)縣級(jí)報(bào)賬制進(jìn)行工程款項(xiàng)的支付。合同價(jià)款結(jié)算：該工程價(jià)款按招投標(biāo)中標(biāo)單價(jià)，并簽訂施工合同；工程竣工后由施工單位編制結(jié)算報(bào)告，建設(shè)單位委托第三方對(duì)工程結(jié)算審核，按照第三方提供的結(jié)算審核報(bào)告金額結(jié)算。

3 工程質(zhì)量控制分析

3.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

3.1.1 質(zhì)量管理

①項(xiàng)目法人嚴(yán)格按已制定的質(zhì)量管理制度開展質(zhì)量檢查工作。②勘察設(shè)計(jì)單位。勘察設(shè)計(jì)單位已嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)章制度開展勘察設(shè)計(jì)服務(wù)。③監(jiān)理單位已嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理工作制度等開展質(zhì)量控制工作。④施工單位已按質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度及技術(shù)方案進(jìn)行施工管理。

3.1.2 質(zhì)量監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督主要以抽查為主，制定了監(jiān)督計(jì)劃，不定期對(duì)工程質(zhì)量管理活動(dòng)、參建各方的質(zhì)量行為及工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位工程、對(duì)工程質(zhì)量有疑問的施工部位以及參建單位的工程質(zhì)量管理活動(dòng)，參加與工程質(zhì)量有關(guān)的會(huì)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)通知建設(shè)（監(jiān)理）單位進(jìn)行整改。質(zhì)量監(jiān)督人員累計(jì)到工程現(xiàn)場(chǎng)5 次，發(fā)出整改通知4份，質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查表4份。

3.2 工程項(xiàng)目劃分

義龍新區(qū)貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程劃分為1個(gè)單位工程，5個(gè)分部工程，15個(gè)單元工程。

3.3 質(zhì)量控制和檢測(cè)

采取不定期到工地巡視，對(duì)工程原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量、主體工程施工等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并及時(shí)糾正，責(zé)成施工整改，每次到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)復(fù)核上次檢查出現(xiàn)問題的整改情況工程原材料檢測(cè)：水泥1組、碎石2組、磚1組、砂1組、鋼筋2組；砂漿配合比2組、混凝土配合比1組。

中間產(chǎn)品及成品檢測(cè)：C20 混凝土1 組、M7.5 砂漿試塊2組、M10砂漿試塊1組。

經(jīng)檢測(cè)全部滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 質(zhì)量等級(jí)評(píng)定

無質(zhì)量安全事故。據(jù)義龍新區(qū)農(nóng)林水務(wù)和移民局《義龍新區(qū)貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》，質(zhì)量評(píng)定：①分部工程質(zhì)量評(píng)定：貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按照水利工程質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程，1 個(gè)單位工程，5 個(gè)分部工程，15 個(gè)單元工程全部合格。②工程外觀質(zhì)量評(píng)定：工程整體外觀形象良好，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。③單位工程質(zhì)量評(píng)定：?jiǎn)卧こ獭⒎植抗こ淘u(píng)定合格，外觀質(zhì)量合格，施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料基本齊全，施工中未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，單位工程質(zhì)量評(píng)定合格。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制研究對(duì)水庫(kù)工程高質(zhì)量建設(shè)具有重大的工程意義。在全面了解工程概況的基礎(chǔ)上，圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程、工程概算與投資、合同管理、材料設(shè)備供應(yīng)、資金管理與合同價(jià)款結(jié)算等主要方面展開貓石頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目管理分析；同時(shí)，著重從工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督、工程項(xiàng)目劃分、質(zhì)量控制和檢測(cè)及質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等方面做好工程質(zhì)量控制研究。