“1345”工作法推進(jìn)“五星”支部提質(zhì)增效

王珂園 秦華

為全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，按照省市“五星”支部創(chuàng)建工作部署，鄭州市二七區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“1345”（一個(gè)目標(biāo)、三級(jí)責(zé)任、四個(gè)關(guān)鍵、五項(xiàng)載體）工作法，全面激發(fā)基層黨組織發(fā)展動(dòng)能、創(chuàng)建激情。

錨定“一個(gè)目標(biāo)”，高位統(tǒng)籌強(qiáng)推進(jìn)。二七區(qū)堅(jiān)持把“五星”支部創(chuàng)建工作作為各級(jí)黨組織“書(shū)記工程”，以“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”為目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。一是建強(qiáng)組織體系。健全“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級(jí)創(chuàng)建組織體系，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，高位謀劃、強(qiáng)力統(tǒng)籌；18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記作為第一責(zé)任人，領(lǐng)題攻堅(jiān)、帶頭抓促；175名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記躬身入局、狠抓落實(shí)，構(gòu)建形成“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”工作格局。二是專班重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持“一星一專班”方案，按“星”成立專班工作機(jī)構(gòu)、配套制定保障措施。

壓實(shí)“三級(jí)責(zé)任”，上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。構(gòu)建區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共建工作格局。一是區(qū)級(jí)層面重指導(dǎo)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)社”常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面破解難題。把“五星”創(chuàng)建列為黨工委會(huì)議固定議題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每周2次入村現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，面對(duì)面解難題。三是村（社區(qū)）層面力求實(shí)效。由村（社區(qū)）黨組織書(shū)記牽頭抓總，其他“兩委”干部分工負(fù)責(zé)，動(dòng)員和示范帶動(dòng)廣大黨員群眾積極參與，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)星助創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)星促創(chuàng)收”的良好格局。

把牢“四個(gè)關(guān)鍵”，夯實(shí)基礎(chǔ)筑根基?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建，關(guān)鍵在于抓重點(diǎn)任務(wù)、補(bǔ)短板弱項(xiàng)、促示范提升。一是抓干部培訓(xùn)。采取應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試、開(kāi)設(shè)宣講團(tuán)、舉辦培訓(xùn)班等形式，對(duì)村（社區(qū)）干部開(kāi)展專題培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)。二是抓經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)、難易程度，精準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)黨費(fèi)251.5萬(wàn)元，切實(shí)兜好底線、做好保障。三是抓示范標(biāo)桿。由區(qū)委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室采取“一對(duì)一”聯(lián)建形式，助力各村（社區(qū)）“跳起來(lái)摘桃子”。四是抓軟弱渙散整頓。區(qū)委組織部牽頭成立整頓工作專班，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓實(shí)抓細(xì)軟弱渙散村黨組織整改工作。

用好“五項(xiàng)載體”，融合發(fā)力晉位次。把創(chuàng)建工作與“學(xué)講評(píng)”、“亮賽比”、網(wǎng)格化治理等重點(diǎn)任務(wù)融合推進(jìn)、互促共贏。一是深度融合“學(xué)講評(píng)”。采取“圍繞主題深入學(xué)、聚焦創(chuàng)建互動(dòng)講、晉級(jí)提升重點(diǎn)評(píng)”形式，走訪企業(yè)、樓院1200個(gè)，解決難題116件，辦理實(shí)事1500余項(xiàng)，有力推動(dòng)了“五星”創(chuàng)建工作與中心工作的相融互促。二是用好用活“亮賽比”。把“五星”支部創(chuàng)建工作納入逐村觀摩“亮賽比”和“專場(chǎng)比學(xué)”活動(dòng)主要范疇，選樹(shù)一批“五星”支部好支書(shū)。三是創(chuàng)新實(shí)施“星火工程”。將“五星”支部同智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老等基層治理統(tǒng)籌起來(lái)，集“五星”支部創(chuàng)建之力，創(chuàng)基層治理燎原之勢(shì)。四是鏈接宣傳“兩條線”。采取線上線下相結(jié)合，線上在新媒體平臺(tái)開(kāi)專欄，線下實(shí)施“圖表”作戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)。五是發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”。堅(jiān)持周督導(dǎo)、月研判、季排名，有力推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建干在實(shí)處、走在前列，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

●摘自 人民網(wǎng)