以更高理論自覺推進(jìn)全面建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化國(guó)家

郇慶治

習(xí)近平同志代表黨中央所作的黨的二十大報(bào)告對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生”這一重大政治與政策議題做了系統(tǒng)深刻的闡述。這些系統(tǒng)闡釋不僅構(gòu)成了對(duì)于習(xí)近平生態(tài)文明思想理論體系意涵的世界觀方法論視角下的概括闡發(fā)，也是對(duì)我國(guó)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面建設(shè)人與自然和諧共生社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新戰(zhàn)略部署，具有重要的理論指引與實(shí)踐規(guī)約意義。

一、“兩個(gè)全面”偉大進(jìn)程之中的生態(tài)文明建設(shè)

總體而言，像黨的十九大報(bào)告、黨的十八大報(bào)告等一樣，黨的二十大報(bào)告在結(jié)構(gòu)上也分為“總論”和“分論”兩大部分，而總論又分為“過去工作總結(jié)”“(理論)開辟新境界”“(實(shí)踐)新使命任務(wù)”三個(gè)篇章。正是在這總論性的三章中，黨的二十大報(bào)告既高度肯定了進(jìn)入新時(shí)代以來的十年黨中央帶領(lǐng)全黨和全國(guó)人民所取得的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的巨大成就，也大致勾勒了生態(tài)文明建設(shè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)全面”)偉大進(jìn)程中所面臨的新使命、新任務(wù)。

1.新時(shí)代十年生態(tài)文明建設(shè)的巨大成就

在題為“過去五年的工作與新時(shí)代十年的偉大變革”的第一章，黨的二十大報(bào)告分別從五年和新時(shí)代十年兩個(gè)維度對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主要進(jìn)展及其成效做了總結(jié)評(píng)價(jià)。前者只用了極其簡(jiǎn)明扼要的一句話，即“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”；后者則在“美麗中國(guó)”即“我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清”的統(tǒng)攝性術(shù)語之下，做了較為全面系統(tǒng)的概括：“我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明制度體系更加健全，污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，綠色循環(huán)低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清。”[1]11而在進(jìn)一步闡述這方面還依然存在著的不足和面臨的困難與問題時(shí)，黨的二十大報(bào)告明確指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨?！盵1]14

由此可見，對(duì)于“生態(tài)文明及其建設(shè)”這一政治議題，黨的二十大報(bào)告給出了一個(gè)基于主要是十年考量的、更為全面整體性的肯定評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)明顯高于黨的十九大報(bào)告的“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”[2]和黨的十八大報(bào)告的“生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開”[3]。而在強(qiáng)調(diào)工作中依然存在的問題挑戰(zhàn)時(shí)則使用了相近的表述，即分別是“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)”[2]和“生態(tài)環(huán)境……問題較多”[3]。

而需要指出的是，我們不僅要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理所取得的切實(shí)成效的意義上，還要從黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的新時(shí)代十年經(jīng)歷的“三件大事”和“五史”高度來看待這些生態(tài)文明建設(shè)成就。所謂“三件大事”就是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、完成脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)[1]4；而“五史”是指黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史[1]14。也就是說，我們要把生態(tài)文明建設(shè)這一議題領(lǐng)域所取得的巨大進(jìn)步置于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的宏闊背景與語境之下。依此而論，在筆者看來，我們還可以進(jìn)一步將其概括為如下三點(diǎn)[4]。

其一，作為馬克思主義執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨形成確立了自己完整系統(tǒng)的生態(tài)文明理念原則及其治國(guó)理政方略，也就是習(xí)近平生態(tài)文明思想，標(biāo)志著黨對(duì)于全面領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)及其運(yùn)用能力的劃時(shí)代的提升。

其二，建設(shè)生態(tài)文明的“美麗中國(guó)”成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的明確目標(biāo)性追求，“綠色”成為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的靚麗底色。

其三，當(dāng)代中國(guó)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)力量，包括全球氣候變化與可持續(xù)發(fā)展在內(nèi)的一系列重大生態(tài)環(huán)境難題及其應(yīng)對(duì)的中國(guó)力量、中國(guó)方案、中國(guó)貢獻(xiàn)，日漸成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。

2.堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展習(xí)近平生態(tài)文明思想

在題為“開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界”的第二章，黨的二十大報(bào)告盡管并沒有單獨(dú)論述習(xí)近平生態(tài)文明思想，但卻明確強(qiáng)調(diào)指出：“十九大、十九屆六中全會(huì)提出的‘十個(gè)明確’、‘十四個(gè)堅(jiān)持’、‘十三個(gè)方面成就’概括了這一思想(即“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”)的主要內(nèi)容，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展”[1]17。

在此基礎(chǔ)上，黨的二十大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的關(guān)鍵之點(diǎn)，是努力做到“兩個(gè)結(jié)合”和把握好它的“世界觀方法論”并堅(jiān)持好運(yùn)用好“貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”。所謂“兩個(gè)結(jié)合”，就是不斷將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，如此才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，從而不斷開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的新境界；而對(duì)于其世界觀方法論意蘊(yùn)及其主要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的概括則是“六個(gè)堅(jiān)持”，即必須“堅(jiān)持人民至上”“堅(jiān)持自信自立”“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”“堅(jiān)持問題導(dǎo)向”“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”“堅(jiān)持胸懷天下”[1]18-21。

對(duì)于無論是“兩個(gè)結(jié)合”還是“六個(gè)堅(jiān)持”的一般哲學(xué)理論與方法論意涵，學(xué)界還需要做更深入的研討[5]。而具體到“習(xí)近平生態(tài)文明思想”，我們不僅要更加強(qiáng)調(diào)其作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系有機(jī)組成部分的整體性、互構(gòu)性、貫通性[6]，還要注重發(fā)揮它作為科學(xué)理論體系和世界觀方法論的理論指導(dǎo)與實(shí)踐形塑意義。對(duì)此，筆者在后文中將做出更詳盡的闡述。

3.建設(shè)人與自然和諧共生的“中國(guó)式現(xiàn)代化”

在題為“新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”的第三章，黨的二十大報(bào)告分別闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的“中心任務(wù)”，即全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興；“中國(guó)式現(xiàn)代化”的五大表征，即人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路；全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的階段性目標(biāo)，即分別到世紀(jì)中葉、2035年和未來五年的目標(biāo)任務(wù)，而在上述三個(gè)方面生態(tài)文明及其建設(shè)都扮演著不可或缺的重要作用。

對(duì)于前者，“美麗”是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的五個(gè)標(biāo)志性規(guī)定性之一，即富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗。也可以說，“美麗”或“美麗中國(guó)”建設(shè)正在日益成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)總目標(biāo)的旗艦性術(shù)語表達(dá)——黨的二十大報(bào)告的第十篇章中所使用的最高傘形術(shù)語就是“美麗中國(guó)”建設(shè)。

對(duì)于中者，黨的二十大報(bào)告明確提出了“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，并強(qiáng)調(diào)：“人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！盵1]23

需要強(qiáng)調(diào)的是，這雖然不是習(xí)近平同志首次闡述“我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的觀點(diǎn)[7]，但將其置于“中國(guó)式現(xiàn)代化”五大表征體系之下并作為新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的總體依據(jù)加以闡述，仍具有極其重要的政治與理論意義。而就“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”這一短語表述而言，筆者認(rèn)為，至少應(yīng)從如下三重意義上來加以理解[8]。

其一，它是基于歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思的新現(xiàn)代化觀。這一認(rèn)識(shí)之所以能夠形成確立，在很大程度上得益于對(duì)我國(guó)近兩個(gè)世紀(jì)以來的現(xiàn)代化歷程和新中國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化所取得的歷史性進(jìn)步的深刻總結(jié)。

其二，它是對(duì)我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代之后社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)追求的新構(gòu)想愿景，因而既要尊重世界各國(guó)積聚認(rèn)同的現(xiàn)代化普遍性特點(diǎn)，也要努力呈現(xiàn)構(gòu)筑自身的現(xiàn)代化特征。

其三，它是面向當(dāng)今世界現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型重塑的新理念追求，因而既要學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)過去形成的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，更要大膽思考創(chuàng)新以克服現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)所面臨著的諸多結(jié)構(gòu)性困境挑戰(zhàn)。

對(duì)于后者，黨的二十大報(bào)告更細(xì)化闡述了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的“目標(biāo)體系”或“路線圖”，即到21世紀(jì)中葉建成“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”；到2035年時(shí)，“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”；在未來五年中，“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著”[1]24-25。應(yīng)該說，至少?gòu)奈淖直硎鰜砜?，這些目標(biāo)任務(wù)的闡釋與黨的十九大報(bào)告保持了很強(qiáng)的連續(xù)性[2]28-29，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量與戰(zhàn)略定力。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系意涵及其世界觀方法論意蘊(yùn)

依據(jù)黨的二十大報(bào)告對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容的權(quán)威性表述，即黨的十九大報(bào)告、黨的十九屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》所系統(tǒng)闡述的“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”，我們不僅可以對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系意涵做出更加精準(zhǔn)意義上的歸納概括，還可以從比較視角初步闡明它的世界觀方法論意蘊(yùn)。

首先，黨的十九大報(bào)告系統(tǒng)闡述了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的“八個(gè)明確”的主要內(nèi)容，而黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》又單列增加了“兩個(gè)明確”。因而，這“十個(gè)明確”分別是：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征、最大優(yōu)勢(shì)和最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義及其總?cè)蝿?wù)；新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾；中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；全面深化改革的總目標(biāo)；全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)；必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)；中國(guó)特色大國(guó)外交的目標(biāo)任務(wù)；全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針[9]24-25。這其中，與生態(tài)文明及其建設(shè)直接相關(guān)的是第二個(gè)和第四個(gè)“明確”。前者表明了“建設(shè)美麗中國(guó)”是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的五大標(biāo)志性目標(biāo)之一，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的重要內(nèi)容；后者則明確規(guī)定把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的“五位一體”總體布局，要求將其融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。

其次，黨的十九大報(bào)告全面闡述了構(gòu)成“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的基本方略的“十四個(gè)堅(jiān)持”[2]20-26：堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。不僅如此，報(bào)告還對(duì)“堅(jiān)持人與自然和諧共生”這一基本方略的核心內(nèi)容做了進(jìn)一步闡述，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明的長(zhǎng)遠(yuǎn)與根本重要性以及必須遵循推動(dòng)的一系列生態(tài)理念原則與制度政策變革舉措，從而逐步實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)生活方式到文明發(fā)展道路的深刻綠色轉(zhuǎn)型。也就是說，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基本方略之一的地位，在黨的十九大報(bào)告中已經(jīng)得到充分闡述，而黨的二十大報(bào)告以“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”為題的論述，更多的是一種新視角下的再確證。

最后，黨的十九屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》又以“十三個(gè)方面成就”的方式系統(tǒng)概括了進(jìn)入新時(shí)代十年來中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)所取得的偉大變革，其中也包括理論認(rèn)識(shí)上的重要成果[9]26-62：在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，在全面從嚴(yán)治黨上，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，在全面深化改革開放上，在政治建設(shè)上，在全面依法治國(guó)上，在文化建設(shè)上，在社會(huì)建設(shè)上，在生態(tài)文明建設(shè)上，在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上，在維護(hù)國(guó)家安全上，在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一上，在外交工作上。其中，對(duì)于生態(tài)文明及其建設(shè)，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)指出，自黨的十八大以來，“黨從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作……美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”[9]51-52。

基于黨的二十大報(bào)告所做出的權(quán)威性表述，有理由認(rèn)為，“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”中的有關(guān)論述，就構(gòu)成了“習(xí)近平生態(tài)文明思想”的主體性內(nèi)容或理論體系。當(dāng)然，這并不意味著，習(xí)近平生態(tài)文明思想的這三個(gè)部分之間就簡(jiǎn)單是一種“明確(觀點(diǎn))”“堅(jiān)持(原則)”“(取得)成就”的結(jié)構(gòu)或邏輯關(guān)系，而是還需要我們做更進(jìn)一步的理論歸納、凝練和闡發(fā)。

概括地說，近年來國(guó)內(nèi)學(xué)界更多是從“為什么建設(shè)—建設(shè)什么樣的—怎樣建設(shè)”的(環(huán)境)政治哲學(xué)三維框架來概括習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系意涵[10]-[11]，強(qiáng)調(diào)其作為一個(gè)完整理論體系理應(yīng)包括的我國(guó)生態(tài)文明及其建設(shè)的重大意義、理論意涵與未來愿景和重大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求等三個(gè)方面的系統(tǒng)性觀點(diǎn)和政策主張。沿著這一思路，筆者提出，“習(xí)近平生態(tài)文明思想”既是以習(xí)近平同志為主要代表的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于廣義的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理或生態(tài)文明建設(shè)議題的理論思考及其政策實(shí)踐、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是當(dāng)代中國(guó)的和21世紀(jì)的馬克思主義生態(tài)學(xué)、中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)代的綠色政治意識(shí)形態(tài)與治國(guó)理政方略、中國(guó)特色風(fēng)格氣派的環(huán)境人文社會(huì)科學(xué)理論，而黨的十八大報(bào)告、黨的十九大報(bào)告和“5.18”《講話》分別構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的統(tǒng)一理論框架之下的三個(gè)具體體系樣態(tài)；不僅如此，我們還可以進(jìn)一步從這些權(quán)威文獻(xiàn)中概括歸納出它的“十個(gè)核心概念”和“八個(gè)基本命題”[12]。這“十個(gè)核心概念”包括：社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)；中華民族永續(xù)發(fā)展·美麗中國(guó)·清潔美麗世界；人與自然生命共同體·山水林田湖草沙生命共同體·人類命運(yùn)共同體；尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策·實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略·建設(shè)“兩型”社會(huì)·節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針；生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)(分階段構(gòu)建的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式)；人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；綠色發(fā)展；生態(tài)文明制度體系；全球生態(tài)文明建設(shè)。這“八個(gè)基本命題”包括：生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好生態(tài)環(huán)境是最公平公共產(chǎn)品、最普惠民生福祉，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理必須按照系統(tǒng)工程的思路全方位、全地域、全過程開展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治，建設(shè)美麗中國(guó)必須轉(zhuǎn)化為人民自覺行動(dòng)，中國(guó)是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。至少?gòu)脑捳Z理論體系的完整性角度來看，筆者認(rèn)為，正是這些體系樣態(tài)、核心概念和基本命題作為一個(gè)整體，共同支撐起了習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)理論體系。

基于上述認(rèn)識(shí)，如果對(duì)照黨的二十大報(bào)告等權(quán)威文獻(xiàn)文本后就會(huì)發(fā)現(xiàn)。

其一，黨的二十大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明及其建設(shè)的論述，在結(jié)構(gòu)上明顯呈現(xiàn)為一個(gè)不同于上述三個(gè)重要文獻(xiàn)所展示出的、關(guān)于習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系樣態(tài)?；蛘哒f，它是按照另外一種闡述或邏輯架構(gòu)來展開的：理論的世界觀方法論意蘊(yùn)、實(shí)踐與踐行這一理論的原則方針、實(shí)踐指向的新戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求——其著重點(diǎn)從思想內(nèi)容的闡明轉(zhuǎn)向了理論對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)。

其二，一方面，就“生態(tài)文明”“美麗中國(guó)”“人與自然和諧共生”“綠色發(fā)展”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等5個(gè)關(guān)鍵詞在最近四次黨代會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)的頻率而言，可以發(fā)現(xiàn)，“生態(tài)文明及其建設(shè)”出現(xiàn)頻率最高的是黨的十八大報(bào)告(15次)，“美麗中國(guó)”出現(xiàn)頻率最高的是黨的十九大報(bào)告(6次)，“人與自然和諧共生”和“綠色發(fā)展”出現(xiàn)頻率最高的都是黨的二十大報(bào)告(分別為4次、7次)，而“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”出現(xiàn)頻率最高的是黨的十八大報(bào)告和黨的二十大報(bào)告(各8次)——多少有些意外的是，“生態(tài)文明及其建設(shè)”在黨的二十大報(bào)告中只出現(xiàn)了2次，與黨的十七大報(bào)告相同；另一方面，就“十個(gè)核心概念”在黨的二十大報(bào)告中出現(xiàn)的頻率來說，其重復(fù)率或吻合度還是比較高的：除了未明確或完整提到“建設(shè)‘兩型’社會(huì)”“社會(huì)主義生態(tài)文明(建設(shè))”和“全球生態(tài)文明建設(shè)”，以及仍然未能夠確認(rèn)“生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)”，其他核心概念都被(數(shù)次)使用過，表明了習(xí)近平生態(tài)文明思想核心概念的廣泛認(rèn)可度和穩(wěn)定性。

其三，相對(duì)于“十個(gè)核心概念”的情形，“八個(gè)基本命題”在黨的二十大報(bào)告中出現(xiàn)的重復(fù)率或吻合度要低得多：明確或被多次提及的只有“綠水青山就是金山銀山”和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理必須按照系統(tǒng)工程的思路全方位、全地域、全過程開展”等。對(duì)此的合理解釋是，這既與黨的二十大報(bào)告論述的重點(diǎn)和思路轉(zhuǎn)變直接相關(guān)，也要求我們同時(shí)考慮報(bào)告所提出的一些新命題新論斷，比如“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“協(xié)同推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、綠色發(fā)展等多個(gè)維度或方面。

總之，黨的二十大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明及其建設(shè)論述的重心，并不在于重?cái)⒘?xí)近平生態(tài)文明思想的主要構(gòu)成性內(nèi)容，尤其是它的核心理念原則和基本命題論斷，而是致力于強(qiáng)調(diào)或闡明如何將這一黨的創(chuàng)新理論運(yùn)用于全面建設(shè)人與自然和諧共生的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家實(shí)踐中。尤其是，要通過對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為科學(xué)理論體系的不斷深入學(xué)習(xí)研究而把握住它的一般世界觀方法論意蘊(yùn)及其主要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)而將其自覺運(yùn)用于科學(xué)認(rèn)識(shí)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化的根本特征與本質(zhì)要求，全面推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中的新戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求。

三、生態(tài)文明建設(shè)的新歷史任務(wù)與戰(zhàn)略部署要求

黨的二十大報(bào)告的第十章以“推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生”為題，系統(tǒng)闡述了全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、統(tǒng)籌推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的世界觀方法論、踐行行動(dòng)原則和戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求。從結(jié)構(gòu)上說，這一篇章像黨的十九大報(bào)告、黨的十八大報(bào)告一樣，也是先總后分的闡述架構(gòu)，即前兩個(gè)自然段為先后相繼的總述，后四個(gè)自然段為并列性的分述。但有所不同的是，它不僅在整體篇幅上要短小精煉些，而且沒有采用一個(gè)概述性的結(jié)尾。

在第一自然段，黨的二十大報(bào)告指出：“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”[1]40-50?？梢钥闯?，這里既可以理解為對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念原則的簡(jiǎn)明闡述，但更應(yīng)解讀為強(qiáng)調(diào)這一思想對(duì)于全面推進(jìn)人與自然和諧共生的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的世界觀認(rèn)識(shí)論實(shí)踐論意義，尤其是要做到“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。

在第二自然段，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?！盵1]50不難發(fā)現(xiàn)，這里的重點(diǎn)是在“推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”目標(biāo)宗旨下，努力實(shí)現(xiàn)“自然生態(tài)系統(tǒng)的一體化保護(hù)治理”“整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)”“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的整體推進(jìn)”。換言之，它所關(guān)注的已不再是各種理念原則本身，而是將它們轉(zhuǎn)化為處理好這四個(gè)層面的社會(huì)(人)與自然關(guān)系的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

在隨后的四個(gè)自然段，黨的二十大報(bào)告分別闡述了“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”等新四大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求[1]50-52。概括地說，“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”主要強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性，因而必須通過大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源節(jié)約集約高效利用、支持綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策、節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用、綠色消費(fèi)等政策措施，盡快推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式；“深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了應(yīng)堅(jiān)持并加大力度推進(jìn)各種污染防治、污染物協(xié)同控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等方面的制度舉措，不斷健全國(guó)家現(xiàn)代環(huán)境治理體系；“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”著重強(qiáng)調(diào)了持續(xù)推進(jìn)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程尤其是以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)、推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、加強(qiáng)生物安全管理等重大制度舉措；“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”則在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革的同時(shí)，明確要求立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，既要不斷完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度，也要深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保國(guó)家能源安全。

總體而言，上述四個(gè)方面既可以理解為未來五年黨和政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求，也可以解讀為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)亟須突破攻堅(jiān)的關(guān)鍵性問題，并且在很大程度上延續(xù)了黨的十九大報(bào)告、黨的十八大報(bào)告的問題確定與闡述次序。比如，與黨的十九大報(bào)告論述的四大戰(zhàn)略部署(即“推進(jìn)綠色發(fā)展”“著力解決突出環(huán)境問題”“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度”“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”)相比，黨的二十大報(bào)告在前三點(diǎn)上是非常相似的；再比如，與黨的十九大報(bào)告、黨的十八大報(bào)告論述的整體架構(gòu)相比，黨的二十大報(bào)告也有著很強(qiáng)的延續(xù)性，即第二點(diǎn)和第三點(diǎn)都是圍繞著生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理展開論述的，而第一點(diǎn)和第四點(diǎn)都是對(duì)一些具體性主題的闡發(fā)規(guī)定——黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的是“推進(jìn)綠色發(fā)展”“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”，而黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的是“優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局”“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。而事實(shí)也證明，這些具體性主題是其后五年左右黨和政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“重中之重”。

此外，值得提及的是，與黨的二十大報(bào)告整體的簡(jiǎn)潔樸實(shí)文風(fēng)相一致，這一篇章也省去了概述性的結(jié)語，因此相應(yīng)地，也就不像黨的十八大報(bào)告、黨的十九大報(bào)告那樣明確提到“社會(huì)主義生態(tài)文明(觀)”等重要術(shù)語。當(dāng)然這絕不意味著任何意義上的這方面的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)發(fā)生改變，因?yàn)楸热琰h的二十大修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》仍然保持了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”的明確表述(“總綱”第20條)[13]15。

結(jié) 論

像黨的十九大報(bào)告一樣，貫穿黨的二十大報(bào)告的主線也是“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，只不過前者的重點(diǎn)在于闡明這一思想的主要理論觀點(diǎn)，而后者的重點(diǎn)則在于強(qiáng)調(diào)這一思想確立之后的全面貫徹落實(shí)和實(shí)踐指導(dǎo)引領(lǐng)?？梢哉f，這是我們深入學(xué)習(xí)理解黨的二十大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明及其建設(shè)論述以及其他專題部分的“鎖鑰”。

基于此，一方面，我們需要進(jìn)一步明確與堅(jiān)持關(guān)于習(xí)近平生態(tài)文明思想的已有理論共識(shí)，比如關(guān)于習(xí)近平生態(tài)文明思想主要方面的“十個(gè)堅(jiān)持”概括：堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持生態(tài)興則文明興、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山、堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命、堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)、堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)[14]2-3；同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入研究闡釋關(guān)于習(xí)近平生態(tài)文明思想的許多重要基礎(chǔ)性理論與實(shí)踐問題，比如習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)體系、習(xí)近平生態(tài)文明思想的馬克思主義生態(tài)理論基礎(chǔ)與原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、習(xí)近平生態(tài)文明思想確立以來的豐富發(fā)展及其理論創(chuàng)新、習(xí)近平生態(tài)文明思想的地域踐行進(jìn)路模式及其普遍意義、習(xí)近平生態(tài)文明思想的國(guó)際傳播以及全球生態(tài)文明建設(shè)話語體系構(gòu)建等。

另一方面，同樣值得高度關(guān)注的是，黨的二十大對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》做了進(jìn)一步的修改完善。其中涉及生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容主要有如下兩點(diǎn)：一是在“總綱”第11條中，提及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大新發(fā)展理念時(shí)增加了“新”字，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；二是在“總綱”第24條中，闡述“推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[13]9的總目標(biāo)時(shí)增加了“清潔美麗的世界”[13]17，以涵蓋促進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容。至此，關(guān)于生態(tài)文明及其建設(shè)這一政治與政策議題的主要術(shù)語，比如“生態(tài)文明建設(shè)”“社會(huì)主義生態(tài)文明”“美麗”“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策”“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”“兩型(即資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)社會(huì)”“兩(座)山理念”“三生道路(即生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好)”“綠色發(fā)展”“人與自然和諧發(fā)展(相處)”等，都已經(jīng)被吸納進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。而無論從中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的治國(guó)理政能力提升還是從習(xí)近平生態(tài)文明思想的全面貫徹落實(shí)角度來說，黨章所做出的這些修改完善都具有重大的政治與實(shí)踐意義。