豐都：新農(nóng)人挑起鄉(xiāng)村振興大梁

文/張青蘭

鄉(xiāng)村振興是中國式現(xiàn)代化的宏大敘事，而每個地方的敘事邏輯都不一樣。在重慶豐都，越來越多有思想、有情懷、有技術(shù)、有資源的新農(nóng)人挑起了鄉(xiāng)村振興的大梁。

對一個農(nóng)業(yè)大縣而言，在鄉(xiāng)村振興中出彩并不容易。豐都人由表及里地精準(zhǔn)把脈，梳理出了制約發(fā)展的“豐都八問”。這些問題，每一個都切中發(fā)展要害，讓新農(nóng)人活躍在鄉(xiāng)村振興主舞臺，成了豐都人以實干作答的創(chuàng)新思維。

豐都縣正全面推進鄉(xiāng)村振興。

豐都表彰“十佳新農(nóng)人”。

破瓶頸：新農(nóng)人走進決策視野

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，人才既是活力源泉，也是創(chuàng)新引擎。人在哪里、人去哪里、人怎么樣？是鄉(xiāng)村振興必須回答的問題。在豐都80多萬戶籍人口中，常住人口只有56萬，外出務(wù)工人員多達26.5萬。人才缺位、后勁乏力成了制約豐都鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸。

與“人口三問”高度關(guān)聯(lián)的是現(xiàn)在靠誰來振興鄉(xiāng)村、未來靠誰下地種田的“鄉(xiāng)村兩問”。豐都人意識到，再過10年，如何點燃鄉(xiāng)村振興新動力，成了鄉(xiāng)村振興必須破解的重大課題。

在一系列密集的調(diào)研之后，豐都縣委、縣政府的解題思路逐漸成熟。以土生土長的新農(nóng)人為支點，培育農(nóng)村市場主體，靶向化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、社會風(fēng)險“三大風(fēng)險”，是豐都人解答“人口三問”和“鄉(xiāng)村兩問”的關(guān)鍵舉措。

新農(nóng)人走進決策視野，是基于鄉(xiāng)村現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把脈和對鄉(xiāng)村未來的深謀遠慮。豐都通過講好家鄉(xiāng)故事、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、給出實惠政策，厚植創(chuàng)業(yè)土壤、增添創(chuàng)業(yè)動能，讓返鄉(xiāng)青年堅定留在家鄉(xiāng)發(fā)展的信心，變鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為鄉(xiāng)村振興的“火種”，成了豐都推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手。

圍繞新農(nóng)人的創(chuàng)新實踐正在加快進行，豐都出臺了培育提升新農(nóng)人隊伍行動方案、新農(nóng)人培訓(xùn)方案、新農(nóng)人服務(wù)工作方案等；成立了新農(nóng)人互助會和新農(nóng)人專項基金，打造新農(nóng)人會客廳，組建新農(nóng)人專家服務(wù)團和科技指導(dǎo)組，為新農(nóng)人提供貼身服務(wù)；每年安排5000萬元專項資金，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，提質(zhì)盤活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，將新農(nóng)人變身成了鄉(xiāng)村振興的主力軍。

走新路：搭建施展抱負新舞臺

讓鄉(xiāng)村具備基本的現(xiàn)代生活條件，讓村莊變成農(nóng)民喜歡的樣子，是豐都鄉(xiāng)村振興的兩大目標(biāo)。目前，豐都已構(gòu)建起了以肉牛、榨菜、雞為重點的“一主兩輔多特色”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，牛肉進口、榨菜出口、藠頭出口全市第一。

獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系，為新農(nóng)人搭建了施展抱負的舞臺。在豐都人看來，全面推進鄉(xiāng)村振興，要答好“鄉(xiāng)村兩問”，更要實現(xiàn)發(fā)展出效果、實踐出經(jīng)驗。為挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?，豐都牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵因素，探索出了“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展機制，在引進、培育和服務(wù)三大維度下功夫，讓更多新農(nóng)人關(guān)注鄉(xiāng)村、走進鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村。

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，豐都持續(xù)深化人才體制機制改革，把人才引進與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，巧打鄉(xiāng)情牌和服務(wù)牌，引導(dǎo)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，豐都成立了重慶首個“新農(nóng)人互助會”，探索建立了新農(nóng)人登記備案、動態(tài)管理、科技指導(dǎo)、過程服務(wù)、表揚激勵等培育提升工作機制。鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過訂單生產(chǎn)、社會化服務(wù)、市場營銷等方式開展互助，鼓勵支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，吸引更多新農(nóng)人在農(nóng)村撲下身、扎下根，成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的中堅力量。

曾經(jīng)，有激情、有夢想的年輕人走出豐都，去城市圓夢。如今，有情懷、有想法的年輕人回歸故土，在家鄉(xiāng)的土地上建功新時代。2020年，余勤川決定結(jié)束外出打工生活，帶著妻子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他流轉(zhuǎn)70余畝土地種植滕州馬鈴薯、紅薯、玉米等作物，引進新型農(nóng)業(yè)設(shè)備，帶動當(dāng)?shù)?0多個農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，讓曾經(jīng)的空巢村舊貌換新顏。2022年，在重慶市中國農(nóng)民豐收節(jié)活動中，余勤川榮獲豐都縣首屆“十佳新農(nóng)人”稱號。

為發(fā)揮新農(nóng)人的資源和技術(shù)優(yōu)勢，豐都大力發(fā)展投入較少、技術(shù)簡單、市場剛需的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，重點做好新農(nóng)人和農(nóng)民之間的溝通協(xié)調(diào)、糾紛處理和對接服務(wù)，創(chuàng)新建立利益聯(lián)結(jié)模式。目前，已有三建鄉(xiāng)蔡森壩村等90余個村集體經(jīng)濟組織與新農(nóng)人建立利益聯(lián)結(jié)機制，真正將“新農(nóng)人”變成了“興農(nóng)人”。農(nóng)業(yè)有干頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有奔頭，已經(jīng)成為豐都鄉(xiāng)村振興的鮮明特征。

豐都肉牛產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)種植規(guī)模化。

“新農(nóng)人+村集體+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓寂靜的鄉(xiāng)村活了起來。全縣共組建新型農(nóng)村經(jīng)濟組織310個，培育新農(nóng)人727戶、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶2.2萬戶7.8萬人。這一創(chuàng)新實踐，被新華社等主流媒體和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)廣泛宣傳。

建功業(yè)：鄉(xiāng)村振興發(fā)展動力澎湃

仙女湖鎮(zhèn)竹子社區(qū)坐落在南天湖國家級旅游度假區(qū)，生態(tài)好、風(fēng)景美是最大的亮點。如今，村民們在社區(qū)果蔬種植、種苗繁育基地務(wù)工，每年全村務(wù)工收入高達120萬元，同時還可收入60萬元的土地流轉(zhuǎn)金和20多萬元的村集體分紅。

帶動當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)增收的正是當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)人王合興。他利用當(dāng)?shù)馗呱綒夂蛸Y源和山東省棗莊市對口援助專家團隊的技術(shù)，打造果蔬種植、種苗繁育基地，發(fā)展加工廠和采摘園等。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)模式和拉伸的產(chǎn)業(yè)鏈條，讓當(dāng)?shù)卮迕窀鎰e了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)方式。

在豐都，這樣的例子還有很多。李治君的果園里，濃郁爽口的紅心柚陸續(xù)發(fā)往全國各地；侯俊的大棚“微穗快繁”育苗技術(shù)，已帶動500多戶村民就業(yè)增收。同樣的土地，同樣的村民，卻有著不一樣的收獲。曾經(jīng)貧窮落后的鄉(xiāng)村成了一方生金沃土，逐漸成為豐都人喜歡的樣子。

豐都全面推進鄉(xiāng)村振興，讓新農(nóng)人“人回鄉(xiāng)、心回家、力回引”。在新農(nóng)人的帶動和引領(lǐng)下，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)含金量、含新量、含綠量不斷提升。新農(nóng)人帶來的新技術(shù)、新模式和新理念，不僅重新擦亮了“農(nóng)二代、果二代、養(yǎng)二代”的身份標(biāo)識，也匯聚起了鄉(xiāng)村振興的澎湃動力，極大地釋放了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的巨大潛力。