酉陽：精心描繪鄉(xiāng)村振興壯美畫卷

文/高杰

酉陽縣花田鄉(xiāng)何家?guī)r村，村民正在收割“貢米”。

黨的二十大報告強調，要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

酉陽土家族苗族自治縣地處武陵山區(qū)腹地，是重慶轄區(qū)面積最大、少數民族人口最多的縣，是全國160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一。近年來，酉陽聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務，把鄉(xiāng)村振興作為最大潛力，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為最高境界，脫貧攻堅成果得到有效鞏固，鄉(xiāng)村振興壯美畫卷徐徐展開，入選2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。

守好“底線工程”，消除返貧致貧風險

“大叔，我來給您送藥了。這盒是退燒藥，具有清熱解毒、止咳化痰的作用。特別提醒您呀，體溫在38.5℃以上才能吃退燒藥。”

“年紀大了行動不便，要不是你們上門送藥，還真不知咋辦了!”1月8日，酉陽縣花田鄉(xiāng)何家?guī)r村脫貧戶石敦元在收到村上送來的“暖心藥品”后，連連致謝。

為滿足特殊困難群體就醫(yī)和基本用藥需求，何家?guī)r村不僅免費送“暖心藥包”，還對脫貧人口加強跟蹤監(jiān)測，定期開展幫扶走訪，幫助解決實際困難。

脫貧不返貧，才是真脫貧。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線至關重要。如何發(fā)現那些存在返貧風險的困難群眾？如何有針對性地落實幫扶措施？

酉陽縣把強化監(jiān)測幫扶作為防止返貧的關鍵舉措，緊盯重點群體，精準施策，建立“月調度、月排查、月比拼”機制，開展“大走訪、大排查、大整改”三大行動，采取“農戶自主申報+干部全覆蓋走訪+大數據管理”方式動態(tài)監(jiān)測，對務工不穩(wěn)定農戶、患大病重病對象、殘疾人家庭、低保對象、多子女家庭重點關注，對監(jiān)測對象“一人一策”精準幫扶。全縣脫貧人口均落實了精準幫扶措施，返貧致貧風險得到有效化解，在鄉(xiāng)村振興的路上不讓一個人掉隊。

基礎不牢，地動山搖。酉陽縣常態(tài)化開展“兩不愁三保障”和飲水安全“回頭看”，統(tǒng)籌各類資金9.2億元，實施補短板促發(fā)展項目639個，因地制宜切實把政策、資金、項目落實到鄉(xiāng)到村。同時，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，抓實產業(yè)和就業(yè)兩個關鍵，牢牢把農戶鑲嵌在產業(yè)鏈上，完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制，強化龍頭企業(yè)帶動作用，脫貧人口人均純收入同比增長13.8%。

在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的征程中，致公黨中央、中組部團中央博士服務團、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團、山東東營、市委辦公廳幫扶集團、江北區(qū)等各類干部扎根酉陽、傾情幫扶，人才、科技、資金等要素資源“上山下鄉(xiāng)”通道全面打通，鄉(xiāng)村煥發(fā)新的生機活力。

酉陽縣泔溪鎮(zhèn)太平村，村民正在轉運新到的油茶苗。

游客在酉陽縣疊石花谷景區(qū)游玩。

推動“三產融合”，實現強村富民雙贏

1月30日，在酉陽蒼嶺鎮(zhèn)太河村油茶基地，村民正在整理土地、起苗、搬運油茶苗……一派繁忙的景象。

酉陽縣是重慶市油茶種植大縣，近年來在荒山上開發(fā)上萬畝土地種植油茶，成為老百姓致富的特色產業(yè)。目前，全縣在地良種油茶基地規(guī)模達32.3萬畝，油茶產業(yè)覆蓋38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）158個村，聯(lián)結帶動近7萬戶農戶就業(yè)增收。

鄉(xiāng)村振興短期靠政策，長期靠產業(yè)?！巴ㄟ^對茶油綜合精深加工和研發(fā)，我們推出了家庭裝、嬰兒輔食油、火鍋油等20余款產品?！庇详柨h酉州油茶科技公司董事長張新文介紹，酉陽還與長安汽車、重慶旅投集團深度合作，利用互聯(lián)網電商、直營體驗門店、商超、月子會所等多個平臺建立了穩(wěn)定的銷售渠道，2022年實現銷售收入近1億元，走出了一條既符合企業(yè)高質量發(fā)展又助力農戶就業(yè)增收的好路子。

有著“八山半水一分半田”的酉陽，如何在山地、山區(qū)，石漠化地、閑置地等形態(tài)各異的土地上因地制宜發(fā)展產業(yè)，進行合理規(guī)劃并有效利用？

酉陽縣的做法是，探索山地農業(yè)、山地旅游業(yè)、農產品加工業(yè)、電商物流業(yè)“四大課題”，破解分散資源難統(tǒng)籌、社會資本難進入、生態(tài)資源難變現、農產品價格難提升“四大難題”，走出一條把綠水青山變成金山銀山的發(fā)展新路。

目前，以油茶為主導的“1+9+X”山地農業(yè)產業(yè)體系已基本形成，實現全縣有支柱、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)、村村有特色、戶戶有項目、人人能增收，農業(yè)農村現代化邁出堅實步伐；山地旅游業(yè)在2022年接待游客2120萬人次、綜合收入達到101億元；“酉云·滿天星”農村電商計劃正在加速推進。

酉陽縣偏柏鄉(xiāng)偏柏村道路硬化進種植園。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下，酉陽縣還以花田鄉(xiāng)何家?guī)r村為示范，探索建設共富鄉(xiāng)村，大力發(fā)展新型集體經濟。通過創(chuàng)辦共富鄉(xiāng)村合作社、培育農村職業(yè)經理人、推進農業(yè)農村數字化等實踐探索，曾經滯銷的“貢米”再度擦亮金字招牌，萬畝生態(tài)梯田成為遠近聞名的景觀，各類“共富”業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，何家?guī)r村走出了一條“花田新路”。

下足“繡花功夫”，扮靚美麗鄉(xiāng)村顏值

走進酉陽縣涂市鎮(zhèn)地靈村，硬化路干凈整潔，路旁的竹籬笆鮮花簇擁，修葺一新的屋舍錯落有致，墻壁上垃圾分類的宣傳標識十分醒目。人在村中走，宛若畫中游。

地靈村曾是涂市鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生難點村，“晴天一身灰、雨天一身泥”是它以往的真實寫照。該村以農村生活垃圾分類為切入口，聚焦“三清一改”，落實農戶房前屋后“三包”責任制，推進人居環(huán)境整治，使村域環(huán)境得到了徹底改善。

地靈村的變化，只是酉陽縣穩(wěn)步提升人居環(huán)境衛(wèi)生整治、建設美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。

村衛(wèi)生室標準化建設覆蓋率達100%，養(yǎng)老服務設施實現全面覆蓋，推進200萬畝國家儲備林建設，建好大院、書院、庭院“三個院”……既有“顏值”，又有“氣質”。近年來，酉陽縣以村莊規(guī)劃、基礎設施建設、農村垃圾和污水處理、廁所革命及村容村貌提升為主攻方向，黨建引領，示范帶動，全域整治，整體提升，一幅幅水清、村凈、景美、民富的現代版“富春山居圖”正徐徐展開。

鄉(xiāng)村振興，既要“塑形”，也要“鑄魂”。近年來，酉陽縣堅持以精神引領和文化浸潤為鄉(xiāng)村點睛鑄魂，317個新時代文明實踐所（站）成為服務群眾的重要文化陣地；深入挖掘278個村（社區(qū)）文化內涵，編纂酉州村莊志，41個中國傳統(tǒng)村落、35個少數民族特色村寨重塑文化之根和生活之脈，入選全國2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣；持續(xù)打響“我們的村晚”“我們的村歌”“我們的村運”等鄉(xiāng)村文化品牌，多方位、多角度開展鄉(xiāng)風文明建設，不斷提振村民精氣神，營造農村新風尚。

沿著鄉(xiāng)村振興全面推進的方向，全縣鄉(xiāng)村正內外兼修，加快建設讓農民驕傲、讓市民向往的美麗鄉(xiāng)村。

“我們將帶著責任、帶著感情，視酉陽為家鄉(xiāng)、視群眾為親人，把群眾的小事當成自己的家事，繼續(xù)開創(chuàng)2023年鄉(xiāng)村振興，致力于做成全國的示范樣板。”酉陽縣委書記祁美文表示。