推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展壯大 加快打造鄉(xiāng)村振興新高地
——專訪秀山縣委農業(yè)農村工委書記、縣農業(yè)農村委主任田茂忠

記者 李朋 劉早生 特約通訊員 趙通旭

田茂忠檢查指導山銀花基地建設

2022年，重慶市秀山縣重點聚焦糧油生產穩(wěn)定、保障“菜籃子”產品供給、守好耕地保護紅線、提升耕地質量、完善幫扶機制、精準落實各項強農惠農政策、促進脫貧人口增收等工作，扎實推進生態(tài)美化、村莊靚化、農業(yè)產業(yè)化“通道三化”工程，全面提速鄉(xiāng)村發(fā)展步伐，全年實現(xiàn)農業(yè)總產值58.14億元，同比增長3.4%；農業(yè)增加值34.8億元，同比增長3.1%；農村居民人均可支配收入15873元，同比增長7.1%。近日，記者就2022年“三農”工作成就亮點和2023年“三農”工作發(fā)展重點采訪了秀山縣委農業(yè)農村工委書記、縣農業(yè)農村委主任田茂忠。

記者：在培育現(xiàn)代山地高效特色農業(yè)、完善鄉(xiāng)村產業(yè)體系方面，秀山縣有哪些具體舉措？是如何確保這些行動落到實處的？

田茂忠：秀山縣緊緊抓住“成渝現(xiàn)代山地農業(yè)產業(yè)帶”建設機遇，以建設綜合產值百億級山銀花產業(yè)園和西部干毛茶物流中心為目標，推動形成中藥材、茶葉、畜禽、糧油4個10億級特色產業(yè)集群，著力打造“武陵藥都”，樹立重慶市現(xiàn)代山地高效農業(yè)東南門戶形象。

2022年，秀山縣農業(yè)農村委堅持以農業(yè)產業(yè)化為抓手，統(tǒng)籌整合使用涉農資金1.88億元，實施特色產業(yè)發(fā)展項目465個，平陽蓋、川河蓋、太陽山三大特色產業(yè)示范帶建設步伐明顯加快，特色產業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實。圍繞“一心三帶”總體布局，全年新增“一藥兩茶”基地4萬畝，建成1000畝油茶高產示范片，中藥材、茶葉產值分別達到15.6億元、14億元。水果產業(yè)基地持續(xù)穩(wěn)定在20.3萬畝，實現(xiàn)產值5.6億元，百萬畝“邊城橘鄉(xiāng)”實至名歸。

秀山縣農業(yè)農村委堅持全產業(yè)鏈發(fā)展理念，成功創(chuàng)建山銀花國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地。山銀花納入“重慶市食品安全地方標準”、“秀山雞”列入國家級畜禽遺傳資源保護名錄均按序時進度推進，秀山金銀花成功獲評全國名特優(yōu)新農產品登記，秀山德康農牧科技有限公司成功創(chuàng)建全國2020年畜禽養(yǎng)殖標準化示范場（重慶市入圍2家），秀山雞入選重慶市十大優(yōu)異農業(yè)種質資源，中藥材、茶葉、畜禽、糧油4個10億級優(yōu)勢特色產業(yè)集群加快形成。

秀山縣堅持跨界配置農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)要素，促進產業(yè)深度交叉融合，“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢加快形成。秀山縣成功入圍國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，獲批國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)1個（隘口鎮(zhèn)）、市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園1個（興隆坳農業(yè)園區(qū)），申報創(chuàng)建縣級農業(yè)產業(yè)園15個；深入實施“旅游+農業(yè)”戰(zhàn)略，新培育全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路1條、市級農旅融合精品線路4條、縣級產業(yè)融合發(fā)展示范點32個，梅江鎮(zhèn)興隆坳村獲評第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點村，岑溪鄉(xiāng)和平村、烏楊街道新春村等10個村被評為重慶市第四批美麗宜居鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農旅融合產值3.3億元，同比增長7.8%；持續(xù)加大農村電商服務體系建設，實現(xiàn)農特產品電商銷售額18.6億元，秀山農村電商案例入選第三屆全球減貧案例；大力實施龍頭企業(yè)培育提升行動，依托基地優(yōu)勢新培育各類新型經營主體70家、縣級以上農業(yè)加工企業(yè)10家，新建（改擴建）中藥材加工廠6座，改造茶葉加工線7條，實現(xiàn)農產品加工產值39.69億元，同比增長42%。

秀山縣深入實施農產品品牌戰(zhàn)略，落實品牌宣傳推廣補貼機制，2022年新培育名特優(yōu)新農產品1個、重慶名牌農產品8個，全縣市級以上農產品品牌認證（登記）總數(shù)達到280個；成功舉辦重慶市第五屆斗茶大賽暨首屆武陵山茶文化節(jié)活動，達成采購意向訂單7個，協(xié)議采購金額3.18億元，秀山茶葉產業(yè)知名度和美譽度明顯提升。

記者：2022年中央一號文件和政府工作報告都強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。秀山縣在抓好糧食生產和重要農產品供給上，有哪些具體舉措？取得了怎樣的成效？

田茂忠：“倉廩實，天下安”。2022年，面對百年不遇極端旱情，秀山縣農村農村委始終堅持把“穩(wěn)產保供”作為頭等大事，毫不放松抓好糧食和重要農產品生產供應，全面落實糧食安全黨政同責、“菜籃子”縣長負責制，牢牢守住保障國家糧食安全這條底線，完成大豆、玉米帶狀復合種植6283畝，建立縣級糧油單產提升攻關千畝示范片3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級百畝示范片16個，糧油單產提升攻關示范面積5160畝。完成糧食總播種面積78.91萬畝，實現(xiàn)產量29.4萬噸；完成油菜播種面積23.82萬畝，實現(xiàn)產量3.27萬噸。扎實推進重點保供蔬菜基地提檔升級，完成蔬菜定植面積28.69萬畝，產量46.73萬噸，同比分別增長7.34%、5.63%。建成年出欄2000頭生豬標準化養(yǎng)殖場38個，出欄生豬35.1萬頭、土雞703.9萬羽。新建智能化水產養(yǎng)殖場5個，面積20000平方米，實現(xiàn)水產品產量5780噸，同比增長3.2%，水產品名優(yōu)率同比增長25%。

峨溶茶園 劉翔翮 攝

地為糧之本，耕地質量是糧食生產的根基。秀山縣農業(yè)農村委認真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略部署，堅持“良田糧用”基本思路，新建高標準農田5萬畝、高效節(jié)水灌溉3500畝，完成“千年良田”建設試點4500畝，持續(xù)提升耕地地力等級。堅持以土地宜機化改造為重點，完成農田宜機化整治1100畝，分別完成機耕、機播、機收116萬畝、20.22萬畝、23.49萬畝，全縣農業(yè)機械化綜合水平達到56.01%。建立縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級耕地撂荒數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)耕地撂荒動態(tài)監(jiān)管，下達撂荒地整治示范片建設任務5000畝，完成復耕復種1.65萬畝，完成復耕復種進度100%。

農業(yè)科技館

記者：改革的力度，決定著發(fā)展的速度。秀山縣在深化“三農”重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷挖掘農業(yè)農村高質量發(fā)展?jié)摿Ψ矫娌扇×四男┯辛Υ胧?/p>

田茂忠：秀山縣緊緊抓住中央推動新一輪農村改革機遇期，在全面總結74個市級試點村經驗的基礎上，全域推進“三變”改革。積極爭取“三變”改革專項資金100萬元在涌洞鎮(zhèn)新農村實施豆制品加工廠建設項目，實現(xiàn)村集體、農戶雙增收；按照“確實權、頒鐵證”工作要求，通過農村承包地確權登記，明晰農村土地承包經營權總量108.43萬畝，涉及農戶13.32萬戶，順利通過市級驗收；組建涉農村集體經濟組織239個，全覆蓋制定村集體經濟發(fā)展規(guī)劃，落實統(tǒng)籌整合財政涉農資金750萬元，重點支持15個村（居）發(fā)展村集體經濟，進一步激活資源要素，盤活集體資產，全縣村集體經濟經營性收入達到5311萬元，平均經營性收入19.8萬元。

記者：以綠色發(fā)展為導向，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)高質量發(fā)展道路是建設美麗鄉(xiāng)村的重要任務，秀山縣在不斷厚植鄉(xiāng)村綠色本底方面有哪些舉措和成效？

田茂忠：綠色，是秀山農業(yè)農村擘畫藍圖的底色，也是秀山農業(yè)農村發(fā)展的潛力所在。秀山縣堅定貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，扎實推進農業(yè)面源污染治理、長江流域十年禁漁等重點工作，不斷厚植鄉(xiāng)村綠色本底。2022年，秀山縣深入實施農藥化肥減量增效行動，開展果菜茶有機肥替代化肥試點、農用地土壤污染防治試點，推廣低積累“雙雜”種子 6.05萬畝，實施綠色防控220萬畝次，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治190萬畝次，綠色防控覆蓋率達到52.15%，同比增長7.94%，種植業(yè)化肥使用量、農藥使用量分別減少0.3%、0.1%；完成酸化土壤改良示范面積5267畝。2022年，秀山縣全面啟動農業(yè)外來物種入侵普查、第三次全國土壤普查，持續(xù)鞏固農業(yè)生態(tài)治理成效；全面推進秸稈、畜禽糞污綜合利用，畜禽糞污資源化利用率達到94.89%，養(yǎng)殖場（戶）設施裝備配套率達到98%，大型養(yǎng)殖場設施裝備配套率達到100%；完善《禁捕領導小組工作規(guī)則》《禁捕領導小組辦公室工作規(guī)則》，禁捕退捕領導小組工作機制不斷健全。秀山縣加快農產品質量安全追溯點建設，全縣143家企業(yè)（經營主體）注冊國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，綠色、有機和地標農產品100%納入追溯管理。全面推行食用農產品合格證制度，主要農產品質量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上。

記者：2022年，秀山縣農業(yè)農村各項工作穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好局面。2023年，秀山縣實施鄉(xiāng)村振興先行戰(zhàn)略將聚焦哪些方面重點發(fā)力？

田茂忠：2023年，秀山縣將心無旁騖、集中精力抓發(fā)展，促進農業(yè)主要經濟指標穩(wěn)步增長，力爭全年農業(yè)增加值、農村常住居民人均可支配收入同比分別增長5%、9%以上。秀山縣將進一步加強中藥材基地建設，穩(wěn)步提升基地規(guī)模和標準化水平；突出抓好山銀花采收，穩(wěn)定山銀花采收面積，力爭鮮花產量達到6.5萬噸，中藥材綜合產值20億元以上；全力抓好夏、秋茶葉的收購、銷售、加工指導，做好夏、秋茶加工，確保全年干茶總產量突破1萬噸，綜合產值20億元以上；持續(xù)大力發(fā)展畜禽產業(yè)，進一步優(yōu)化畜禽產業(yè)結構，積極探索生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，力保全年生豬出欄50萬頭以上，肉牛出欄4萬頭，山羊出欄14萬只，家禽出欄800萬只以上。