數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題及對(duì)策

王艷

在全球經(jīng)濟(jì)一體化、復(fù)雜化發(fā)展的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步展現(xiàn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮出了良好的驅(qū)動(dòng)與引領(lǐng)作用。然而受到多方面因素影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程受到了一定阻礙。

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的階段邁進(jìn)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，首要任務(wù)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提升發(fā)展創(chuàng)新力與競(jìng)爭(zhēng)力，因而需要以科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)推廣作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。自農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步誕生與發(fā)展之后，我國(guó)進(jìn)入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，此階段主要生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化知識(shí)與數(shù)字信息，需要在互聯(lián)網(wǎng)支持下，利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在規(guī)?；l(fā)展的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足動(dòng)力，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

一、高質(zhì)量發(fā)展背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目的在于促進(jìn)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新提供支持。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有顯著的驅(qū)動(dòng)作用，可通過(guò)國(guó)家治理體系完善、治理水平提高，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。作為當(dāng)前國(guó)際上前瞻性、先進(jìn)性話題的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的作用逐步顯現(xiàn)，與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間逐步擴(kuò)大。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，在GDP中所在比重超過(guò)了35%，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域中數(shù)字經(jīng)濟(jì)均占據(jù)一定比例，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地位逐步提升，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的占比逐年攀升，具有廣闊的發(fā)展空間。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更為顯著，能夠加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的契機(jī)。

二、高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)創(chuàng)新與高端供給能力不足

現(xiàn)階段，我國(guó)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用廣度與深度逐步提升，然而其關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)研究深度仍有不足，一些關(guān)鍵性的技術(shù)難題并未攻克。例如，核心元器件、高端芯片以及基本算法等數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)能力有所不足，需要依賴(lài)于國(guó)外引進(jìn)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，我國(guó)企業(yè)將商業(yè)模式創(chuàng)新作為重點(diǎn)，不具備較強(qiáng)的產(chǎn)品創(chuàng)新及服務(wù)創(chuàng)新能力，對(duì)我國(guó)數(shù)字技術(shù)深化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生了限制。我國(guó)信息通信研究院發(fā)布的數(shù)字中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告明確指出，目前我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)薄弱，技術(shù)附加值并不高，由于核心技術(shù)受制于人，限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)高效、創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高端供給，因而數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為滯緩。

（二）各領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合率參差不齊、融合滲透深度有所不足

通過(guò)分析各產(chǎn)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用率發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合深度差異顯著。在服務(wù)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合率最高，而工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融合率相對(duì)較低，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展還具有較大提升空間。截至2019年，我國(guó)服務(wù)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率高達(dá)37.8%，而工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合率分別為19.5%與8.2%。而英國(guó)、德國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合率分別為27.5%與23.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)農(nóng)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的比率。同樣，工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合率英德兩國(guó)分別為45.3%與32.0%，我國(guó)與之仍有不小的差距。雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高達(dá)37.8%，比農(nóng)業(yè)與工業(yè)所占比重的總和還高，但與英德兩國(guó)服務(wù)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合比率58.1%與60.4%相比，仍然落后明顯。這說(shuō)明我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅存在各領(lǐng)域融合深度不一的問(wèn)題，融合滲透的深度也有所不足。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑同質(zhì)化，區(qū)域發(fā)展平衡度不佳

近年來(lái)，我國(guó)不同區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了較為顯著的發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題，各個(gè)區(qū)域之間針對(duì)關(guān)鍵資源的爭(zhēng)奪競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出東高西低的不均衡發(fā)展現(xiàn)象。目前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)最高的區(qū)域?yàn)閺V東，其次為北京與江蘇，而相對(duì)偏遠(yuǎn)的青海、西藏、吉林等省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)極低，還不足20。通過(guò)分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)所處地域發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的資源分配均衡性也有所不足，北上廣、江浙一帶為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集中分布區(qū)域。截至2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的13個(gè)省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了一萬(wàn)億之多，其中，北京、上海兩個(gè)城市GDP中數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率均高于55%，除了這兩個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的城市之外，其他地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比普遍為40%，而青海、貴州等部分城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速僅為5%至15%之間，各地區(qū)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象十分明顯。

（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才要求較高，高端人力資源較為欠缺

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)依賴(lài)于新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，由于受到數(shù)字技術(shù)更新速度快、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特征的影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)中高端人才的需求量較大，人力資本質(zhì)量呈現(xiàn)出了量化向質(zhì)化的轉(zhuǎn)化態(tài)勢(shì)，需要大量掌握復(fù)合能力，具備實(shí)用性、專(zhuān)業(yè)性能力的高端人才，并且對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的大局觀、分析能力、市場(chǎng)敏感性、戰(zhàn)略思維能力均有較高要求，由于此類(lèi)高端數(shù)字人才數(shù)量較少，因而會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的限制。一方面，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)總量難以滿足需求，另一方面，我國(guó)高校中開(kāi)設(shè)人工智能研究的院校較少，掌握高端數(shù)字技術(shù)的人才培養(yǎng)數(shù)量與數(shù)字企業(yè)的人才需求總量仍有較大差距，無(wú)法為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供充足的高端技術(shù)人才支持。

（五）數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度與監(jiān)管理念滯后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度體系不完善

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度仍未建設(shè)完善，監(jiān)督管理理念也未及時(shí)更新優(yōu)化，未能構(gòu)建完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨相應(yīng)問(wèn)題。例如數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，如果公共數(shù)據(jù)獲取渠道不夠通暢、政企數(shù)字共享權(quán)責(zé)未清晰界定，或是未建立完善性數(shù)據(jù)監(jiān)督體系，均可能會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。目前，各個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)所運(yùn)用的業(yè)務(wù)框架有所差異，業(yè)務(wù)系統(tǒng)各不相同，因而企業(yè)之間的數(shù)據(jù)難以有效聯(lián)通，無(wú)法實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的快速整合與全面共享，各個(gè)部門(mén)之間會(huì)樹(shù)立起數(shù)據(jù)溝通障礙。除此之外，當(dāng)前我國(guó)數(shù)字領(lǐng)域法律仍存在不夠健全的問(wèn)題，會(huì)對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展步伐產(chǎn)生限制，進(jìn)而會(huì)削弱我國(guó)在國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的話語(yǔ)權(quán)。

三、高質(zhì)量發(fā)展背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的路徑

（一）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究深度，增大關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新投入力度

為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要加大研發(fā)投入，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例進(jìn)行適當(dāng)提升，并推動(dòng)高校及科研院所之間產(chǎn)學(xué)研的深度合作，通過(guò)政策支持、研究深化，凝聚多方力量共同攻克數(shù)字技術(shù)難關(guān)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。應(yīng)立足戰(zhàn)略層面開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，對(duì)顛覆性技術(shù)或非對(duì)稱(chēng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)展開(kāi)深入研究，并重點(diǎn)攻克超導(dǎo)芯片、量子計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)研究補(bǔ)齊短板，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)支撐。與此同時(shí)，還需要為數(shù)字技術(shù)的國(guó)際化合作提供充足的資金，聯(lián)合跨國(guó)公司，以高影響力科研機(jī)構(gòu)為核心，共同打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或國(guó)際合作基地，通過(guò)政策或資金傾斜扶持各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，積極與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展跨境合作，打造海外數(shù)字技術(shù)研發(fā)中心，通過(guò)國(guó)際尖端人力資源及生產(chǎn)要素整合利用，驅(qū)動(dòng)我國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）合理利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合深度

為驅(qū)動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，我國(guó)需要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)中數(shù)字技術(shù)的深化應(yīng)用，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙向驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)，在市場(chǎng)需求導(dǎo)向下，利用多元化舉措，助力數(shù)字技術(shù)向服務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域中的融合滲透，并通過(guò)跨界交叉融合，增強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合深度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)邊界更廣、應(yīng)用場(chǎng)景更多的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)及模式。一要在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，打造以數(shù)字技術(shù)為支持的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，或是基于大數(shù)據(jù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建，在這些戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施下，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型為數(shù)字化、智能化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)的深度融合。二要加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延展進(jìn)程，為工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級(jí)提供技術(shù)支持。三要在生活性服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，引入與應(yīng)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算以及人工智能等新型數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)線上、線下領(lǐng)域中數(shù)字技術(shù)的深化應(yīng)用。四要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，將數(shù)字化技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，研發(fā)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中數(shù)字技術(shù)的融合深化。

（三）結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群

為化解當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域分布不均、城鄉(xiāng)發(fā)展均衡性不足的問(wèn)題，需要打造一個(gè)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，將先進(jìn)地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及成功模式推廣至其他區(qū)域，通過(guò)帶動(dòng)作用驅(qū)動(dòng)落后地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，需要加快中部及西部地區(qū)的5G基站的建立，并設(shè)立專(zhuān)業(yè)性大數(shù)據(jù)中心，通過(guò)新型信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，助力中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展特色化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行合理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)特色化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的有效延展，構(gòu)建獨(dú)特化、區(qū)域性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生有力推動(dòng)。

（四）擴(kuò)大數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模，培育復(fù)合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才

數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下，復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施的主體，因此，需要將高素質(zhì)數(shù)字化人才的培養(yǎng)作為重點(diǎn)，通過(guò)政策支持，鼓勵(lì)各大高校、科研院所深入開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)研究，在高校內(nèi)部開(kāi)設(shè)人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)專(zhuān)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新培育專(zhuān)業(yè)化人才。與此同時(shí)，還需要設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)站，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)積極參與數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)提供支持，促進(jìn)政、企、學(xué)三大領(lǐng)域的跨界融合，共同培育高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用型人才，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還需要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制的建立與完善，組建一支兼具研發(fā)與應(yīng)用能力、具備深厚專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)復(fù)合人才，通過(guò)高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)法律制度建設(shè)，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系

為防范與控制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各方面問(wèn)題，首先要著力完善數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)應(yīng)用格式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快數(shù)據(jù)資源流通標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中先進(jìn)數(shù)字企業(yè)的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)其主動(dòng)參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程之中。其次，需要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域放、管、服改革步伐，在政府部門(mén)協(xié)同配合下，構(gòu)建跨越區(qū)域、部門(mén)、層級(jí)及行業(yè)的聯(lián)動(dòng)化數(shù)據(jù)治理機(jī)制，加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化交易制度完善建立，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)創(chuàng)新與完善監(jiān)督管理制度，通過(guò)多方協(xié)同助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。最后，需要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障法律建設(shè)，促進(jìn)在線消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)的制定與落實(shí)，打造一個(gè)權(quán)責(zé)清晰界定、保護(hù)措施科學(xué)可行的健全化法律體系，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充足的法律保障。

結(jié)語(yǔ)：

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征日益顯著，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)。立足高質(zhì)量發(fā)展背景，分析與研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，可在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及成果的有效利用下，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生有力驅(qū)動(dòng)，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率及質(zhì)量。為此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要凝聚各方力量，通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究深度、合理利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建具有特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群、培育復(fù)合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系舉措，化解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，進(jìn)而發(fā)揮出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)作用。

（作者單位：長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院）