探討建筑工程施工中安全施工管理的重要性

林志奇

蘭州市第一建設(shè)股份有限公司 甘肅 蘭州 730500

近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑施工安全管理工作是建筑行業(yè)健康發(fā)展的基石，是建筑安全使用的重要保證。想要保障建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須對安全工作加以重視，分析和研究安全管理工作中突出的問題，不斷優(yōu)化和調(diào)整安全管理措施，提升安全管理工作質(zhì)量[1]。安全管理工作質(zhì)量的提升能夠?yàn)槭┕と藛T提供安全的施工環(huán)境，從而保障其生命健康安全，使施工作業(yè)有序開展。作為建筑工程領(lǐng)域中的一員，施工單位應(yīng)積極承擔(dān)自身在整個(gè)行業(yè)發(fā)展中的責(zé)任，不斷優(yōu)化安全管理工作方法，全面保障施工作業(yè)安全。

1 建筑工程施工作業(yè)安全管理工作的重要性

安全管理工作是建筑施工的重要前提，如果安全管理工作存在不足，施工人員的生命健康安全和施工單位的財(cái)產(chǎn)安全均無法得到有效保障，一旦發(fā)生重大安全事故，必然帶來人員損失和財(cái)產(chǎn)損失，并對整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定性造成一定的影響[2]。安全管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新能夠保障施工作業(yè)有序開展、確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)和推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，本章將對這些內(nèi)容進(jìn)行分析和闡述。

1.1 保障施工作業(yè)有序開展

建筑工程涉及施工內(nèi)容多、施工周期相對較長，如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，施工作業(yè)可能無法如期交付。安全事故發(fā)生后施工單位需要查明事故原因，并對安全事故造成的損失進(jìn)行計(jì)算，按照法律規(guī)定開展賠付工作[3]。從事故發(fā)生導(dǎo)致查明事故原因和解決事故往往需要經(jīng)過較長的時(shí)間，如果安全事故造成的影響較大，工程項(xiàng)目可能無法進(jìn)行，施工單位無法在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付工作，從而影響工作項(xiàng)目的應(yīng)用，帶來更多的經(jīng)濟(jì)損失。通過科學(xué)的方法對安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，能夠防止安全隱患持續(xù)升級，防止安全事故發(fā)生，保障施工作業(yè)按照施工規(guī)劃有序進(jìn)行，從而使工程項(xiàng)目如期交付。此外，建立體系化的安全管理模式可以使各項(xiàng)施工作業(yè)在安全規(guī)范框架內(nèi)有序開展，這對于防止施工人員違規(guī)操作，杜絕管理人員玩忽職守發(fā)揮著極為重要的作用。

1.2 確保工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)

建筑工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可能對人民群眾的生命健康安全和財(cái)產(chǎn)安全造成難以預(yù)估的影響[4]。在影響施工質(zhì)量的諸多因素中，安全管理工作缺陷較為突出，如施工人員未安全管理規(guī)范開展施工作業(yè)，施工中存在著諸多違規(guī)操作行為，其不僅增加了施工安全風(fēng)險(xiǎn)，也使施工質(zhì)量隱患增加，如果相關(guān)質(zhì)量隱患在施工后期演化和升級，可能導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目出現(xiàn)重大的質(zhì)量問題或安全事故。加強(qiáng)施工安全管理工作的研究能夠?yàn)榘踩芾砉ぷ魅藛T提供更多管理依據(jù)，管理人員可以結(jié)合安全管理工作的核心要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，在解決了常見的安全管理問題后，施工人員在施工中的行為會(huì)得到規(guī)范，違規(guī)作業(yè)問題得到了有效地解決，施工作業(yè)的質(zhì)量也得到了保障。安全管理工作與質(zhì)量管理工作存在著緊密地聯(lián)系，在具體管理階段應(yīng)將安全管理工作深入拓展和延伸至質(zhì)量管理工作中，最大限度保障施工的質(zhì)量。

1.3 推動(dòng)建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于社會(huì)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，建筑行業(yè)為人類開展各類活動(dòng)提供了重要的場所，如果建筑行業(yè)進(jìn)入低速發(fā)展時(shí)期，人們的生活體驗(yàn)和工作效率都會(huì)受到影響。例如，房屋建筑行業(yè)發(fā)展緩慢，人們的工作條件無法得到改善，工作效率逐步降低，這種情況會(huì)間接導(dǎo)致建筑行業(yè)的活力逐漸降低，最終影響建筑行業(yè)的長效發(fā)展[5]。安全管理工作是保障行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)，降低安全事故發(fā)生率能夠保障施工人員的生命健康安全，越來越多的人員將會(huì)參與到建筑行業(yè)發(fā)展之中，有了大量人才的支撐建筑行業(yè)得以更好地發(fā)展，如果人們的安全得不到保障，人們對建筑行業(yè)的認(rèn)可度將會(huì)降低，從而導(dǎo)致建筑行業(yè)出現(xiàn)人才斷層情況。安全管理工作或直接或間接影響著行業(yè)的發(fā)展，想要保障整個(gè)行業(yè)充滿活力，必須對安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。

2 建筑工程施工作業(yè)安全管理工作存在的問題

我國建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，在十幾年的發(fā)展時(shí)間過程中形成了獨(dú)具特色的體系。雖然建筑行業(yè)發(fā)展迅速，各項(xiàng)先進(jìn)的施工技術(shù)被應(yīng)用于施工作業(yè)中，但是在安全管理方面我國建筑行業(yè)依然面臨著許多問題，針對建筑施工安全管理工作中暴露出的問題，應(yīng)給予更高的重視，本著實(shí)事求是的原則不斷地改進(jìn)和調(diào)整管理措施，建立完善的安全管理體系，推動(dòng)安全管理工作順利開展。我國建筑行業(yè)在安全管理工作中存在的問題有安全管理制度缺乏完善性、安全管理方法缺少針對性和安全管理人才缺少專業(yè)性等，本章主要對這幾點(diǎn)問題進(jìn)行了分析。

2.1 安全管理制度缺乏完善性

安全管理工作的首要前提是制定完善的管理制度，在管理制度的支撐下安全管理人員才能有序地將安全管理工作做好，但是目前很多施工單位并未制定完善的安全管理制度，導(dǎo)致安全管理問題不斷出現(xiàn)。例如，部分單位采用的安全管理制度僅僅規(guī)定了重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的安全管理工作內(nèi)容，但未對次要施工作業(yè)內(nèi)容的安全管理工作進(jìn)行要求，如要求高空作業(yè)人員佩戴安全防護(hù)裝置，并由安全員檢查，但是未對高空作業(yè)人員在施工中的行為進(jìn)行詳細(xì)要求，一些施工人員由于安全意識(shí)匱乏，施工行為較為隨意，因而增加了安全風(fēng)險(xiǎn)[6]。安全管理制度缺乏完善性這一問題是大部分企業(yè)廣泛存在的問題，由于這些企業(yè)發(fā)展速度過快，所以并未結(jié)合自身在本階段的發(fā)展特點(diǎn)對安全管理制度進(jìn)行完善，導(dǎo)致管理制度的空白區(qū)不斷增加，因此帶來了諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.2 安全管理方法缺少針對性

安全管理方法直接影響安全管理工作質(zhì)量，如果安全管理方法先進(jìn)，管理人員能夠按照管理標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作，施工安全管理效果必然達(dá)到預(yù)期。但是從目前部分施工單位安全管理工作的效果來看并不理想，分析原因發(fā)現(xiàn)很多施工單位應(yīng)用的安全管理方法不具有針對性，這些施工單位在選擇安全管理模式時(shí)主要參考行業(yè)其他施工單位的安全管理方法，將相關(guān)方法應(yīng)用到本單位后并未結(jié)合本單位在安全管理工作中的實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，由于部分管理方法與本單位管理工作特點(diǎn)不符合，所以管理效果并不理想。針對性地管理方法是推動(dòng)安全管理工作有序開展的重要前提，施工單位想要有效降低保障施工作業(yè)的安全性，必須對安全管理方法進(jìn)行改進(jìn)，制定更多符合工程項(xiàng)目安全管理工作特點(diǎn)的方法，并在具體管理階段嚴(yán)格地執(zhí)行管理要求，實(shí)現(xiàn)提升安全管理工作質(zhì)量的目標(biāo)。

2.3 安全管理人才缺少專業(yè)性

安全管理工作不可缺少的關(guān)鍵要素之一是專業(yè)的管理人才，通過專業(yè)的管理人才負(fù)責(zé)管理工作，能夠提升管理工作的針對性。目前很多施工單位在安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面暴露許多突出的問題，其中安全管理人才缺失就是一項(xiàng)主要的問題，如一些施工單位的安全管理人員由其他管理部門的人員兼任，這些管理人員缺少安全管理知識(shí)，無法結(jié)合安全管理的核心要點(diǎn)將安全管理工作有效落實(shí)，因此增加了安全管理工作的難度。部分施工單位安全管理部門結(jié)構(gòu)混亂，管理人員職責(zé)定位非常模糊，發(fā)生安全管理事故后工作人員相互推諉，無法及時(shí)找到責(zé)任人，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法順利開展。此外，一些安全管理人員存在玩忽職守和徇私舞弊的問題，如為了趕工期采取粗放式管理，導(dǎo)致施工人員受到的約束減少，增加了違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)，再如為了追求不法利益與徇私舞弊，對存在安全隱患的環(huán)節(jié)視而不見，導(dǎo)致施工人員安全保障降低。

3 建筑工程施工作業(yè)安全管理工作優(yōu)化創(chuàng)新措施

建筑工程施工安全管理工作方法創(chuàng)新應(yīng)以解決現(xiàn)有安全管理問題和目標(biāo)，并在安全管理法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)容制定針對性強(qiáng)的管理措施，在具體實(shí)施階段整理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升安全管理工作質(zhì)量。完善安全管理制度、創(chuàng)新安全管理方法和建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)是提升安全管理工作質(zhì)量的重要方法，本章主要圍繞著這種方法進(jìn)行分析。

3.1 完善安全管理制度

安全管理制度的完善至關(guān)重要，傳統(tǒng)的安全管理制度內(nèi)容與現(xiàn)代安全管理工作要求存在著一定的差異，這種差異是導(dǎo)致安全隱患出現(xiàn)的主要原因，針對相關(guān)問題應(yīng)從管理制度層面入手進(jìn)行解決。首先，確定安全管理工作的主要內(nèi)容，一是建立完整的安全管理框架，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作提出主要的管理目標(biāo)，二是結(jié)合具體施工內(nèi)容補(bǔ)充安全管理工作內(nèi)容。拓展管理制度內(nèi)容可以為安全管理工作人員提供具體的管理參照，保障安全管理工作的效果；其次，對管理制度中落后的內(nèi)容剔除，加入顯得管理內(nèi)容，保障管理制度的先進(jìn)性。傳統(tǒng)的管理制度是基于以往法律和規(guī)章制度而設(shè)計(jì)的，而隨著行業(yè)發(fā)展進(jìn)步，法律和規(guī)章制度不斷完善，傳統(tǒng)的管理制度內(nèi)容已無法滿足當(dāng)前管理工作的基本要求，對其進(jìn)行更新非常關(guān)鍵；最后，制定具有針對性的安全管理制度，如對施工人員安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，對于達(dá)不到要求的人員該如何處理，對于管理工作人員出現(xiàn)失職問題該如何解決，將這些內(nèi)容納入管理制度中，能夠有效地提升管理制度的針對性。與此同時(shí)，想要提升管理制度的針對性，也要結(jié)合具體的施工項(xiàng)目對重點(diǎn)和次要點(diǎn)管理工作進(jìn)行分析，確定管理工作必要環(huán)節(jié)后，進(jìn)一步對管理細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，并將相關(guān)內(nèi)容寫入管理制度中。管理制度的優(yōu)化與創(chuàng)新能夠避免諸多常見的管理問題出現(xiàn)，通過完善的管理制度作為約束，能夠有效地對施工人員和管理人員進(jìn)行管理，減少相關(guān)人員玩忽職守后徇私舞弊，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理工作方法，提升管理工作質(zhì)量的目標(biāo)。

3.2 創(chuàng)新安全管理方法

安全管理方法的創(chuàng)新是推動(dòng)安全管理工作效果優(yōu)化的關(guān)鍵，在方法創(chuàng)新方面，應(yīng)秉持去糟取精的理念，對于其他企業(yè)實(shí)行的優(yōu)秀的管理方法，可以引入到本企業(yè)中，但是無論何種方法都要結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)和管理工作的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，這樣才能保障相關(guān)方法的有效性。首先，施工單位應(yīng)建立精細(xì)化管理體系，將安全管理工作滲透到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，無論是安全事故頻發(fā)的環(huán)節(jié)，還是安全事故少見的環(huán)節(jié)，都應(yīng)該在具體的管理管制標(biāo)準(zhǔn)體系下推進(jìn)，這是避免細(xì)微安全隱患升級和演化的關(guān)鍵；其次，引入信息技術(shù)輔助管理工作，目前我國建筑工程領(lǐng)域正逐步推進(jìn)BIM管理體系建設(shè)，借助于信息化工作實(shí)現(xiàn)對施工項(xiàng)目的有效管理。施工單位應(yīng)積極引入BIM系統(tǒng)，建立全天候、立體式的信息化管理體系，利用BIM技術(shù)分析和處理管理過程中常見的問題，從而提升管理工作質(zhì)量；最后，建立全過程管理體系，全過程管理體系的建設(shè)是解決管理工作銜接性不足問題的主要方法，這種方法的關(guān)鍵是通過主要的管理思路對施工作業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性的管理，在此脈絡(luò)上演化出多種分支管理體系，從而實(shí)現(xiàn)將管理工作滲透到整個(gè)施工作業(yè)中這一目標(biāo)。創(chuàng)新安全管理方法才能保障安全管理工作的活力，如果管理方法一直處于不變的狀態(tài)下，那么管理工作的整體效果將會(huì)不斷變差，這對于施工作業(yè)的安全性必然產(chǎn)生不利的影響，同時(shí)也可能帶來不可估量的損失。

3.3 建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)

專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)能夠提升安全管理工作的質(zhì)量，確保安全管理工作的整體效果滿足預(yù)期目標(biāo)。在構(gòu)建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)時(shí)可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，建立競爭上崗機(jī)制。很多施工單位的管理部門結(jié)構(gòu)非?；靵y，經(jīng)常出現(xiàn)職責(zé)不清的問題，因此必須對管理部門的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，如建立分級式管理體系，由三級管理工作人員負(fù)責(zé)人員管理工作，以確保管理工作人員能夠切實(shí)履行自己的職責(zé)；第二，為管理人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，許多施工單位的安全管理人員在專業(yè)素養(yǎng)方面無法滿足安全管理的基本要求，因此施工單位應(yīng)組織專業(yè)的管理人員為其他管理人員開展培訓(xùn)，將安全管理工作中常見的問題總結(jié)，并在培訓(xùn)中進(jìn)行集中講解，為安全管理人員提供更加詳細(xì)的解決措施；第三，通過提高薪資待遇福利等方式吸引更多領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)的人員加入企業(yè)，這種方法能夠使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)獲得更多專業(yè)的安全管理人員，由這些管理人員負(fù)責(zé)管理工作能夠有效地提升安全管理工作質(zhì)量，同時(shí)也能避免管理人員因?yàn)楣芾砟芰Σ坏轿粚?dǎo)致管理隱患出現(xiàn)這類問題出現(xiàn)。建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)能夠保障施工安全管理工作的質(zhì)量，在專業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理下，施工作業(yè)得以順利地開展，因此施工單位應(yīng)投入更多資源用于建設(shè)安全管理團(tuán)隊(duì)，并加大對安全管理團(tuán)隊(duì)的管理。此外，將人員競爭機(jī)制應(yīng)用于安全管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)也很重要，定期開展熱源水平測試活動(dòng)，對于多次不達(dá)標(biāo)的人員應(yīng)做出換崗或清退處理，這種方法可以保障安全管理部門的活力，激發(fā)人員的工作積極性，解決組織結(jié)構(gòu)固化和人員消極怠工問題。

4 結(jié)束語

總而言之，建筑工程施工安全管理事關(guān)重大，作為建筑工程領(lǐng)域中的一員，施工單位應(yīng)積極的履行自己的職責(zé)，深入分析本單位在安全管理工作中存在的問題，制定更多針對性地解決措施，科學(xué)地將安全管理工作中廣泛存在的問題解決，最大限度保障施工作業(yè)的安全性。隨著建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展，各類新技術(shù)出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，因此對安全管理方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整非常關(guān)鍵，這也是施工單位需要注意的地方。