王軒
(北京市朝陽區(qū)消防救援支隊,北京 100025)
通常情況下,大部分建筑火災都是可以得到有效預防和控制的,但由于部分消防管理部門沒有充分發(fā)揮自身的職能,導致部分建筑的消防設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)老化、損壞等問題,在火災來臨時,這些設(shè)備往往很難起到應(yīng)有的作用,進而造成火勢蔓延,甚至會對公共財產(chǎn)和人們的生命財產(chǎn)安全造成難以估量的損失。因此,各級消防管理部門應(yīng)該努力提高建筑消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查力度,將監(jiān)督檢查工作真正落實到位,及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施存在的故障和隱患,有針對性地制定相應(yīng)的解決策略,有效預防建筑火災事故的發(fā)生,從而為人們創(chuàng)造更安全的生活環(huán)境。
在我國科學技術(shù)全面發(fā)展的背景下,建筑材料、建筑功能和建筑結(jié)構(gòu)愈發(fā)先進,同時建筑消防設(shè)備設(shè)施的綜合性也越來越強,涵蓋了智能檢測、土建、電能等多個領(lǐng)域,但如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會對消防設(shè)備設(shè)施的功能產(chǎn)生直接影響,甚至會導致建筑的消防系統(tǒng)陷入無法正常運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。
在新時期背景下,人們的物質(zhì)生活需求得到了較好的滿足,審美要求自然也隨之提高。從目前來看,更好地滿足人們對居住環(huán)境和工作環(huán)境的審美要求,很多建筑單位都會將消防設(shè)備設(shè)施布置的比較隱蔽,這盡管能有效美化建筑內(nèi)部的環(huán)境,但部分消防設(shè)備很容易被人們忽略,即便設(shè)備已經(jīng)超過了使用年限,也很難被及時發(fā)現(xiàn)。
目前,我國消防設(shè)施市場擁有非常多種類的產(chǎn)品,如各類電子設(shè)備、防雷防靜電設(shè)備、家里容器等,這在很大程度上提高了消防設(shè)施設(shè)備的專業(yè)性和科學性,優(yōu)化了設(shè)備的功能效果,加強了建筑的防火功能,但這也在一定程度上增加了安全監(jiān)督檢查工作的復雜性。
消防設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量能夠?qū)φ麄€建筑的工程水平產(chǎn)生直接影響。在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下,各類娛樂場所、大型商場、高層住宅等建筑陸續(xù)走進了人們的生活,這些建筑都具備結(jié)構(gòu)復雜、內(nèi)部空間大、樓層較高等特征,必然性建筑材料占據(jù)的比例較大,一旦火災來臨,火勢很可能會向水平或垂直方向迅速蔓延,火災產(chǎn)生的煙霧也很難及時排出,這很不利于開展滅火救援和人員疏散工作,很可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟損失。而如果合理開展消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作,建筑的消防設(shè)備都能時刻處在最佳的狀態(tài),并在火災中起到關(guān)鍵的作用,在火災發(fā)生的第一時間發(fā)出警報,自動噴水系統(tǒng)也能及時控制住火情,防止火勢進一步蔓延,為人們的生命財產(chǎn)安全提供了可靠保障。
一般來說,在建筑施工監(jiān)管的過程中,大部分消防監(jiān)管部門都會更看重工程質(zhì)量,而對消防設(shè)備設(shè)施卻缺乏足夠的重視,這很難提高安全監(jiān)督檢查工作的有效性,造成許多建筑的消防設(shè)備設(shè)施在竣工后處于無人管理的狀態(tài),即便有相關(guān)的部門參與管理,但對消防設(shè)施的維護力度也十分有限,導致消防設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)故障。同時,在建筑正式投入使用后,很多人會根據(jù)自身的需求對建筑內(nèi)部進行裝修和改造,由于部分人缺乏相關(guān)的消防常識,這能在很大程度上破壞建筑的消防設(shè)施,影響建筑的防火能力。
在我國的建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查管理工作中,通常都是由消防監(jiān)管部門負責建筑內(nèi)部人員的消防安全知識普及工作,確保在火災來臨時,建筑內(nèi)部人員能夠正確運用消火栓或滅火器等消防設(shè)施及時控制火情,但由于部分消防監(jiān)管部門缺乏相應(yīng)的管理意識,造成很多建筑內(nèi)部人員不具備消防常識,甚至部分人員根本不知道滅火器的正確使用方法,這樣一來,即便建筑的消防設(shè)備設(shè)施再完善,也很難發(fā)揮出消防設(shè)備的作用。
根據(jù)目前消防工作的開展情況,我國出臺了《消防法》,這對我國消防工作提供了重要的參考依據(jù),并指明了未來工作的方向。但在《消防法》中,對建筑消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作卻沒有一套統(tǒng)一的標準,這很可能出現(xiàn)消防監(jiān)管部門職責模糊等問題,引發(fā)不同部門之間相互推諉責任的現(xiàn)象,從而影響建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作的有序開展。
在《消防法》中明確規(guī)定:“消防救援機構(gòu)應(yīng)當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定?!毕涝O(shè)施安全檢查作為消防監(jiān)督檢查的一項,按照規(guī)定執(zhí)行。在我國城市化建設(shè)水平不斷提高的背景下,我國消防監(jiān)督工作的需求也逐漸擴大,但由于人力的限制,單純依靠消防救援機構(gòu)及公安派出所很難真正滿足工作需求,因此,這需要各建筑負責單位自行開展消防設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作,從而最大限度地防止火災事故的發(fā)生。但從某種程度上來看,消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作擁有較高的專業(yè)性,目前我國建筑負責單位的專業(yè)能力很難達到相應(yīng)的標準,難以及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備設(shè)施潛在的故障和安全隱患。
要想真正保證建筑時刻處于安全的狀態(tài),盡可能避免受到火災事故的影響,相關(guān)消防監(jiān)管部門應(yīng)該努力做好消防設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作,其中,首先應(yīng)該側(cè)重于檢查自動報警系統(tǒng)。建筑的自動報警系統(tǒng)能夠在火災發(fā)生的第一時間發(fā)出警報,有效為人們爭取更多的疏散時間和救援時間。由此可見,自動報警系統(tǒng)在建筑的整個消防系統(tǒng)中是非常關(guān)鍵的。具體來說,相關(guān)消防監(jiān)管部門在檢查自動報警系統(tǒng)的過程中,應(yīng)該重點檢查自檢系統(tǒng)的指示燈、報警器、顯示器相關(guān)發(fā)音部件等,逐一檢查系統(tǒng)的各項功能,確保自動報警系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)。同時,還要定期檢測自動報警系統(tǒng)的有效性,通過釋放煙霧的方法,檢測自動報警系統(tǒng)是否能對煙霧產(chǎn)生正常的反應(yīng),是否能及時發(fā)出報警信號。另外,監(jiān)督檢查人員還應(yīng)該檢測系統(tǒng)的火警優(yōu)先功能,是否能在出現(xiàn)故障的短時間內(nèi)發(fā)出報警信號,確?;芈诽綔y器可以不斷地釋放出煙霧。監(jiān)督檢查人員還要仔細記錄下監(jiān)督檢查工作的全過程。值得一提的是,監(jiān)督檢查人員要深度檢查自動報警系統(tǒng)的電源互換功能,并在切斷總電源后,查看直流電是否能馬上接入,讓系統(tǒng)快速進入工作狀態(tài)。
在開展建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作時,相關(guān)監(jiān)督檢查人員應(yīng)該深入了解自動噴水系統(tǒng)的運行原理和效果作用,并有針對性地制定相應(yīng)的檢查機制,進一步完善總體的監(jiān)督檢查工作。在檢查自動噴水系統(tǒng)的過程中,首先,要確保系統(tǒng)中的噴淋泵時刻處于穩(wěn)定的狀態(tài),減少外界因素對自動噴水系統(tǒng)檢查工作的影響。其次,監(jiān)督檢查人員要結(jié)合具體的檢測流程,全方位檢查自動噴水系統(tǒng)濕式報警閥組,查看該閥組是否處于正常運轉(zhuǎn)的狀態(tài),并了解其中的工作原理,結(jié)合自動噴水系統(tǒng)所起到的作用,合理調(diào)整濕式報警閥組運行中的不足,從根本上提高自動噴水系統(tǒng)的性能。
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)是整個建筑防火系統(tǒng)的重要組成部分,在針對室內(nèi)消火栓系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查的過程中,相關(guān)消防監(jiān)管部門應(yīng)該從以下兩方面入手。首先,應(yīng)該仔細檢查消火栓泵的啟動和停止功能。要想對消火栓泵展開細致深入的檢查,優(yōu)化檢查效果,監(jiān)督檢查人員可以將重點放在消防泵房、消防中心和消火栓箱上,對這3個部位進行合理的檢查,通過查看這3個部位的控制按鈕,檢測火山蹦的啟動和停止功能是否正常。其次,重點檢測消火栓管網(wǎng)系統(tǒng)的供水壓力。監(jiān)督檢查人員在開展檢測工作時,完全可以試壓槍,真正了解具體的供水壓力。如果供水壓力沒有達到規(guī)定標準,應(yīng)該補齊管網(wǎng)中的工作壓力,此后,還應(yīng)該繼續(xù)密切觀察,查看是否還會出現(xiàn)下降的跡象,確保供水壓力能夠長期保持在規(guī)定標準。
(1)監(jiān)督檢查人員應(yīng)該逐個確認排煙機在建筑中的具體位置,并保證排煙機分布的合理性,確保每臺排煙機都能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。(2)還要精確查看排煙口和送風機的實際距離,確保二者能正常運轉(zhuǎn),并通過現(xiàn)場測試的方法,查看快速排煙功能,保證煙霧能及時從建筑內(nèi)排出。(3)有重點檢查防排煙機,確保防排煙機能夠快速啟動,采用真實的火災信號,檢查機房電控箱的運轉(zhuǎn)情況,確保所有啟動按鍵都能正常使用。同時,監(jiān)督檢查人員還要在各個樓梯間和走廊等位置進行巡視,查看具體的排煙情況。
為了更好地開展消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作,相關(guān)消防監(jiān)管部門應(yīng)該對傳統(tǒng)的管理制度進行完善。盡管我國已經(jīng)出臺了和消防設(shè)施設(shè)備有關(guān)的管理規(guī)定,但大都比較籠統(tǒng),細節(jié)化工作還有待加強,在基層單位缺少可行性。因此,在創(chuàng)新完善建筑消防設(shè)備設(shè)施管理制度的過程中,相關(guān)消防監(jiān)管部門應(yīng)該充分立足《消防法》和相關(guān)的法律制度,結(jié)合本地區(qū)的建筑防火需求和管理特點,構(gòu)建具有本地特色的管理制度,并將其落到實處,以此有效管理當?shù)仄髽I(yè)、商戶和居民的消防意識行為,提高消防設(shè)備設(shè)施的管理效率。
除了制定科學完善的管理制度外,相關(guān)消防監(jiān)管部門還應(yīng)該重點強化自身的管理意識,提高宣傳力度,加強廣大民眾的消防安全意識。首先,政府部門應(yīng)該發(fā)揮自身的權(quán)威作用,聯(lián)合消防監(jiān)管部門共同開展公共消防安全培訓活動,大力推廣《消防法》和其他相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,重點講解消防設(shè)備設(shè)施對建筑消防安全的重要性,激發(fā)民眾的消防安全意識。同時,消防監(jiān)管部門還應(yīng)該努力提高內(nèi)部人員的專業(yè)素養(yǎng),通過專業(yè)的培訓活動,提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)能力和管理能力,強化崗位責任意識,在建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作中發(fā)揮出最大的價值。
在開展建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查管理工作的過程中,相關(guān)消防監(jiān)管部門應(yīng)該定期更新消防設(shè)施,重點更換掉那些已經(jīng)超出使用年限或出現(xiàn)老化的消防設(shè)施,要想真正做好這部分工作,離不開大量資金的投入。因此,除了財政補貼外,物業(yè)應(yīng)該努力和業(yè)主進行協(xié)調(diào),按照合理的比例在物業(yè)費中適當增加一部分款項,作為建筑消防設(shè)施的維修和維護資金。同時,還要建立相關(guān)的資金使用和管理機制,將每筆支出款項向全體業(yè)主公開,由全體業(yè)主共同監(jiān)督資金的使用情況,這能在保證業(yè)主權(quán)力的同時,讓消防設(shè)備設(shè)施的維修和維護工作獲得更多的資金支持。
由于部分地區(qū)的消防監(jiān)管部門在管理方面的缺失,導致一些老建筑發(fā)生火災的概率直線上升,甚至成為火災事故的高發(fā)區(qū)。為此,相關(guān)消防監(jiān)管部門應(yīng)該科學管理這些老建筑中的消防設(shè)備設(shè)施,完善消防設(shè)施的配置。同時,消防監(jiān)管部門還要充分發(fā)動政府部門的力量,讓當?shù)卣块T參與管理工作,構(gòu)建科學完善的消防組織保障體系,為后續(xù)的建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
總而言之,要想真正提高建筑消防設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督檢查工作的水平和質(zhì)量,相關(guān)消防監(jiān)管部門首先應(yīng)該做好自動報警系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等的檢查工作,保障各消防設(shè)施都能正常運轉(zhuǎn),同時,還應(yīng)該制定完善的管理制度,激發(fā)民眾的消防安全意識,提高監(jiān)督檢查人員的專業(yè)素養(yǎng)、多元化籌資渠道,加大資金投入并積極發(fā)動政府力量,積極解決老建筑消防設(shè)施問題。只有這樣,才能真正將消防設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作落到實處。