以黨的二十大精神為指引奮力推動(dòng)煙臺(tái)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

中共煙臺(tái)市委

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。山東省煙臺(tái)市把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，按照省委十二屆二次全會(huì)部署要求，緊抓建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的二十大精神在煙臺(tái)落地落實(shí)，努力在“走在前、開新局”中實(shí)現(xiàn)更大作為、貢獻(xiàn)更大力量。

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。煙臺(tái)市堅(jiān)決扛牢管黨治黨重大政治責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用，鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)政治品格，加強(qiáng)科學(xué)理論思想引領(lǐng)，織密剛性約束制度體系，鍛造堪當(dāng)重任干部隊(duì)伍，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘，錘煉“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決當(dāng)好“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定踐行者，確保習(xí)近平總書記對(duì)山東工作重要指示要求和黨中央各項(xiàng)決策部署在煙臺(tái)條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。煙臺(tái)市把全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)作為深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，堅(jiān)持“集群培育”思維，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)綠色石化、有色及貴金屬、高端裝備、電子信息、汽車、食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源、航空航天等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，2022年產(chǎn)值過(guò)千億元產(chǎn)業(yè)增至5個(gè)，力爭(zhēng)2023年2千億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到2個(gè)，2025年培育形成1個(gè)3千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化“項(xiàng)目興市”意識(shí)，緊盯裕龍島煉化一體化、萬(wàn)華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、上汽通用東岳純電中高級(jí)轎車、空天海戰(zhàn)略裝備智造城、東方航天港、藍(lán)色藥谷生命島等領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以釘釘子精神推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”，力爭(zhēng)早日建成達(dá)效。樹牢“重企扶企”理念，深入實(shí)施骨干企業(yè)倍增計(jì)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、服務(wù)專員靠上，引導(dǎo)更多企業(yè)技改擴(kuò)能、增資擴(kuò)股，壯大發(fā)展鏈主型龍頭企業(yè)，培育孵化一大批“專精特新”、單項(xiàng)冠軍等高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，形成大中小企業(yè)梯次發(fā)展格局。

黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。煙臺(tái)市堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。做強(qiáng)教育支撐，以新改擴(kuò)建公辦幼兒園促學(xué)前教育公益普惠，以跨城鄉(xiāng)集團(tuán)化辦學(xué)促義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，以優(yōu)化資源供給促高中教育特色多樣，以組建產(chǎn)教聯(lián)盟促職業(yè)教育貫通融通，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新促高等教育擴(kuò)量提質(zhì)。做強(qiáng)科技支撐，加快建設(shè)先進(jìn)材料與綠色制造、新藥創(chuàng)制山東省實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，建好萬(wàn)華全球研發(fā)中心、南山科學(xué)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接。做強(qiáng)人才支撐，實(shí)施青年人才“百千萬(wàn)”集聚計(jì)劃，高起點(diǎn)打造八角灣、裕龍島毗鄰區(qū)域兩個(gè)高端人才集聚區(qū)，著力營(yíng)造真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才的良好氛圍。

黨的二十大報(bào)告指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。煙臺(tái)市鞏固開放先導(dǎo)地位，全力打造面向日韓的開放高地、鏈接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、聚集國(guó)際化企業(yè)的前沿陣地。狠抓招商引資，緊盯行業(yè)龍頭、上市公司等大企業(yè)實(shí)施靶向招引，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)“填空補(bǔ)缺”實(shí)施鏈條招引，緊盯重點(diǎn)客商重點(diǎn)合作伙伴實(shí)施以商招商，引進(jìn)生成更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)，布局建設(shè)國(guó)際合作、外貿(mào)新業(yè)態(tài)等特色園區(qū)，優(yōu)化升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化資源要素保障，擠出存量空間、實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)平臺(tái)作用，加強(qiáng)與國(guó)際友城、知名商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等交往交流，大力發(fā)展保稅混配、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升。

黨的二十大報(bào)告指出，要“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。煙臺(tái)市把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，強(qiáng)化“十港聯(lián)動(dòng)”，重點(diǎn)推動(dòng)芝罘灣港區(qū)退港還城、打造現(xiàn)代航運(yùn)和文旅服務(wù)示范港，西港區(qū)升級(jí)擴(kuò)能、打造集疏運(yùn)一體樞紐港，蓬萊東港區(qū)規(guī)劃擴(kuò)建、打造集裝箱和客滾業(yè)務(wù)聯(lián)運(yùn)港，加快港產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)港口由貨物裝卸港向物流集散港、國(guó)際貿(mào)易港、綜合服務(wù)港轉(zhuǎn)型，建設(shè)世界一流海洋港口。強(qiáng)化“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，一產(chǎn)聚焦海洋牧場(chǎng)建設(shè)，二產(chǎn)聚焦海工裝備制造轉(zhuǎn)型，三產(chǎn)聚焦海洋文旅特色開發(fā)，壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化“陸海聯(lián)動(dòng)”，以入海排污口整治為突破口，協(xié)同推進(jìn)治海治河治岸，打造水清岸綠、灘凈灣美的海洋環(huán)境，保護(hù)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)。

黨的二十大報(bào)告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。煙臺(tái)市堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“煙臺(tái)最優(yōu)看生態(tài)、生態(tài)最優(yōu)看煙臺(tái)”的亮麗名片。加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰低端落后產(chǎn)能，建設(shè)丁字灣“雙碳”智谷，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展核電、海上風(fēng)電、液化天然氣等清潔能源，推進(jìn)城市低碳清潔供暖逐步向全域覆蓋。深入推進(jìn)污染防治，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，讓煙臺(tái)的天更藍(lán)、山更綠、水更清。優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)長(zhǎng)島爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公園，夯實(shí)昆崳山綠色屏障，開展國(guó)土綠化行動(dòng)，打造美麗示范河湖。

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。煙臺(tái)市著眼完善城市功能、提升城市品質(zhì)、塑造城市形象、彰顯城市特色，加快建設(shè)精致舒美的活力城市。打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺(tái)聚集人才，堅(jiān)持以“人”為核心的老城改造和新城開發(fā)，同步布局更高品質(zhì)的吃住行、游購(gòu)?qiáng)试O(shè)施，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化“夢(mèng)工廠”，推動(dòng)以城促產(chǎn)、以產(chǎn)聚人、人產(chǎn)城融合發(fā)展。打造一流的基礎(chǔ)設(shè)施聚集人口，堅(jiān)持把交通設(shè)施建設(shè)擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先發(fā)展位置，暢通主干線，溝通客貨流，疏通細(xì)支路，貫通三類港，加快推進(jìn)濰煙高鐵、蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期、棲萊高速、龍煙鐵路市域化改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)際性綜合交通樞紐，增強(qiáng)城市對(duì)人口的吸引力。打造一流的旅游目的地載體聚集人氣，加快建設(shè)濱海黃金旅游帶、夾河生態(tài)景觀帶，大力發(fā)展崆峒勝境、芝罘仙境等文旅項(xiàng)目，串珠成鏈形成旅游新地標(biāo)，以旅游火起來(lái)帶動(dòng)城市熱起來(lái)、人氣旺起來(lái)。

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。煙臺(tái)市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)“五個(gè)振興”，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范市。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建煙臺(tái)蘋果千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)海產(chǎn)品及其深加工、葡萄及葡萄酒、花生及食用油等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，大力培育壯大預(yù)制菜等新興產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提標(biāo)改廁、改水、改暖、改電、改路，提高縣城綜合承載能力，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)服務(wù)鄉(xiāng)村功能，全域創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)并軌、功能互補(bǔ)、服務(wù)銜接。持續(xù)推進(jìn)集體增收農(nóng)民致富，著力強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民，因地制宜建設(shè)“富民工廠”“創(chuàng)業(yè)車間”，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

黨的二十大報(bào)告指出，治國(guó)有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。煙臺(tái)市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)民生福祉，辦好民生實(shí)事，推進(jìn)共同富裕。讓群眾享有殷實(shí)的收入，堅(jiān)持“就業(yè)是最基本的民生”，重點(diǎn)加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)農(nóng)民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等就業(yè)保障，推動(dòng)公益崗位擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)群眾實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)。讓群眾享有均衡的醫(yī)療，推動(dòng)市婦幼保健院、奇山醫(yī)院新院、八角灣國(guó)際醫(yī)院等在建項(xiàng)目加快建設(shè)、盡早投用，更好滿足群眾就醫(yī)需求。讓群眾享有可靠的保障，推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)圍提標(biāo)，強(qiáng)化兜底保障，加大養(yǎng)老和嬰幼兒照護(hù)“一老一小”保障力度，不斷補(bǔ)短板、增供給、優(yōu)服務(wù)。讓群眾享有繁榮的文化，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升市縣鄉(xiāng)村四級(jí)文化設(shè)施建設(shè)水平，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，以市域創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市帶動(dòng)縣域全部爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。

黨的二十大報(bào)告指出，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。煙臺(tái)市將安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過(guò)程，扎實(shí)開展本質(zhì)安全提升和各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。守住守牢安全生產(chǎn)底線，狠抓礦山、?；?、食品藥品、海上作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，最大限度遏制各類事故發(fā)生。守住守牢社會(huì)治安底線，扎實(shí)推進(jìn)依法治市，高效抓好基層社會(huì)治理，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，實(shí)施信訪積案攻堅(jiān)化解行動(dòng)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，建設(shè)更高水平的平安煙臺(tái)?！?/p>

（責(zé)任編輯：武淳）