數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)硬核實(shí)力搶灘新賽道

李俊 孫澗橋

〔內(nèi)容提要〕在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，數(shù)智賦能已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。本文通過(guò)深入調(diào)研了解遼寧省制造業(yè)數(shù)智賦能的優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)狀，全面系統(tǒng)分析數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)所面臨的多重挑戰(zhàn)，提出數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)硬核實(shí)力搶灘新賽道的實(shí)施策略，探討推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破路徑。

〔關(guān)鍵詞〕數(shù)智賦能；制造業(yè)；遼寧??；硬核搶灘

遼寧作為曾經(jīng)的老工業(yè)基地有著屬于自己的高光時(shí)刻，然而改革開(kāi)放后期，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向已由資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，此時(shí)遼寧的工業(yè)發(fā)展遭遇了轉(zhuǎn)型的陣痛，尤其是制造業(yè)面臨著較大的生存壓力和動(dòng)態(tài)變化的生存環(huán)境，始終在尋找新的振興突破口。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速飛躍，讓工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更多更有效的途徑，在數(shù)智化與智能化的助力下，遼寧制造更迎來(lái)了數(shù)智賦能的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。我們要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的紅利，通過(guò)全方位、多角度的分析提出科學(xué)性建議，期望為實(shí)現(xiàn)遼寧制造業(yè)鍛造“硬核”實(shí)力，搶灘“萬(wàn)億級(jí)”藍(lán)海提供參考。

一、數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)的重要意義

推進(jìn)數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)“彎道超車(chē)”和搶占制高點(diǎn)的重大契機(jī)，也是提升制造業(yè)企業(yè)在國(guó)際新賽道實(shí)力的關(guān)鍵所在，有助于推動(dòng)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的持續(xù)轉(zhuǎn)換，重塑遼寧國(guó)內(nèi)工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，搶占國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)市場(chǎng)地位。

1.促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新活力

通過(guò)數(shù)智賦能將連接對(duì)象延伸至遼寧整個(gè)工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的良性互動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造“流程+數(shù)據(jù)+場(chǎng)景”的多維驅(qū)動(dòng)，培育專精特新中小企業(yè)使其生產(chǎn)品類在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，使傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸由低效益、高污染、高投入、高消耗的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝б?、低污染、低投入、低消耗的集約型發(fā)展方式，支撐服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)能。

2.打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地

通過(guò)數(shù)智賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)遼寧省內(nèi)各地區(qū)技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)、車(chē)間的全面串聯(lián)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)制造體系的流程優(yōu)化、協(xié)同生產(chǎn)和服務(wù)延伸，重組遼寧傳統(tǒng)的資源型制造體系和服務(wù)體系。同時(shí)，依托遼寧的資源稟賦、工業(yè)門(mén)類齊全、市場(chǎng)開(kāi)拓的優(yōu)勢(shì)，可以加快推進(jìn)高端裝備制造、現(xiàn)代化工、5G互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療大健康等遼寧的先進(jìn)制造。通過(guò)新模式和新業(yè)態(tài)，如大規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、服務(wù)型制造、智能化生產(chǎn)等，可以滿足新時(shí)代消費(fèi)需求的重大變化，以此來(lái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的規(guī)模、成本優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量、效益優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的助力把制造業(yè)長(zhǎng)板鍛長(zhǎng)做強(qiáng)，培育一批世界一流企業(yè)，打造萬(wàn)億級(jí)的工業(yè)品供應(yīng)基地，為維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)遼寧力量。

二、“數(shù)智”賦能遼寧制造業(yè)硬核實(shí)力的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀

從2015年起，遼寧省基于省內(nèi)制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制定了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，依據(jù)省內(nèi)工業(yè)類別優(yōu)勢(shì)，對(duì)智能制造發(fā)展進(jìn)行全盤(pán)謀劃、合理調(diào)配，將資源有效地聚合，引導(dǎo)并扶持企業(yè)循序漸進(jìn)地進(jìn)行數(shù)智賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成智能制造從點(diǎn)連線到面發(fā)展新格局，全省制造業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并取得了一系列豐碩成果。

（一）優(yōu)勢(shì)

1.“量身打造”的政策環(huán)境

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及其所屬工業(yè)和信息化部（簡(jiǎn)稱工信部）等部門(mén)相繼頒布了一系列推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展的措施及舉措，遼寧作為工業(yè)大省更是積極響應(yīng)，針對(duì)遼寧省自身?xiàng)l件和資源制定《中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要》和《遼寧省智能制造工程實(shí)施方案》等相關(guān)政策，大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)制造強(qiáng)省的建設(shè)，并將其作為“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，不斷搭建和完善智能化平臺(tái)，整合數(shù)據(jù)資源，從2016年起遼寧省工業(yè)和信息化廳（簡(jiǎn)稱工信廳）對(duì)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目給予技術(shù)改造、資金扶持等政策支持，見(jiàn)表1。

2.穩(wěn)步開(kāi)展的新型基建

為了實(shí)現(xiàn)數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)，遼寧結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況有針對(duì)性地制定相關(guān)政策和措施，做好數(shù)字化場(chǎng)景資源和數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)和利用，全面推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智賦能的規(guī)?；?、廣泛化和價(jià)值化。據(jù)了解，2023年遼寧計(jì)劃培育近100個(gè)數(shù)智項(xiàng)目，其中包括10個(gè)升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，10個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，與此同時(shí)，投入資金扶持?jǐn)?shù)字化車(chē)間及智能化工廠60個(gè)，在完善5G基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，建設(shè)共享5G基站，從而完善打造5G商業(yè)化應(yīng)用到制造業(yè)的市場(chǎng)前景，為遼寧新型工業(yè)化發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。

3.持續(xù)加持的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

2022年遼寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域的滲透力達(dá)到24%，高于全國(guó)平均水平。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加持下，遼寧制造業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從2023年1-10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看，工業(yè)投資增速較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，比全國(guó)高0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，比全國(guó)髙5.7個(gè)百分點(diǎn)；從重點(diǎn)領(lǐng)域看，整體運(yùn)轉(zhuǎn)形勢(shì)良好，重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增速，其中，食品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)及汽車(chē)制造業(yè)同比增速超過(guò)15%。從主要新產(chǎn)品看，市場(chǎng)占有率呈遞增趨勢(shì)，碳纖維及其復(fù)合材料產(chǎn)量增長(zhǎng)1.3倍；新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)43.9%；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)3.9%；城市軌道車(chē)輛產(chǎn)量增長(zhǎng)12.1%。

4.品類豐富的工業(yè)資源

遼寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門(mén)類齊全，這里是中國(guó)工業(yè)的奠基地，曾誕生新中國(guó)工業(yè)史上1000多個(gè)第一，為國(guó)家建設(shè)獨(dú)立完整的工業(yè)體系做出卓越貢獻(xiàn)。我們要打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)高地就是要以“智”賦能激活這些老的優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化改造，真正做到把工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代工業(yè)化基地，搶灘布局未來(lái)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）現(xiàn)狀

1.攻堅(jiān)核心技術(shù)新突破，奠定國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略新地位

近年來(lái)，遼寧省著重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)制造業(yè)智能化升級(jí)，培育壯大智能化裝備產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，突破一批“卡脖子”難題。如首艘國(guó)產(chǎn)航母、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)、AGT-110重型燃機(jī)等“大國(guó)重器”在遼寧問(wèn)世，“海斗”“潛龍”等系列水下機(jī)器人構(gòu)建了我國(guó)水下機(jī)器人譜系化技術(shù)裝備體系，特變電工世界首臺(tái)±1100千伏高壓直流換流變壓器成功投運(yùn)，大連華銳重工集團(tuán)有限公司全球最大23000標(biāo)箱集裝箱船用W12X92型曲軸填補(bǔ)世界空白，恒力石化（大連）煉化有限公司（簡(jiǎn)稱恒力石化）2000萬(wàn)噸/年煉化一體化、中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼陽(yáng)石化分公司俄羅斯原油加工增效改造等重大結(jié)構(gòu)調(diào)整標(biāo)志性項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)等，這些裝備制造、石化、電子制造等產(chǎn)業(yè)在保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全中的戰(zhàn)略地位愈加重要。

2.深化數(shù)智賦能新場(chǎng)景，助力制造業(yè)企業(yè)更具“智慧”

隨著新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善，遼寧聚焦本地工業(yè)優(yōu)勢(shì)，高端裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)推動(dòng)新場(chǎng)景延伸至遼寧制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，幫助遼寧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代化先進(jìn)制造業(yè)快速轉(zhuǎn)型，一系列數(shù)智化新應(yīng)用場(chǎng)景層出不窮，引領(lǐng)制造企業(yè)智慧升級(jí)。建成的恒力石化、沈陽(yáng)海爾冰箱智能工廠等一批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間，生產(chǎn)效率平均提升21.2%。沈鼓建設(shè)數(shù)字化車(chē)間整體生產(chǎn)效率提升了29.6%，工期縮短了20%，能耗下降了5%。沈陽(yáng)華鐵公司建成的換熱器智能化工廠實(shí)現(xiàn)了“沈陽(yáng)制造”換熱器出口到歐洲。遼寧積極推動(dòng)沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司、特變電工沈陽(yáng)變壓器集團(tuán)有限公司等16家企業(yè)開(kāi)展“整零共同體”建設(shè)示范，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)裝備制造整機(jī)企業(yè)與零部件商協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)、協(xié)同市場(chǎng)、協(xié)同轉(zhuǎn)型。

3.釋放創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)能，跑出制造業(yè)高效發(fā)展“加速度”

推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端化發(fā)展是遼寧省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心所在，遼寧省著力建設(shè)數(shù)字遼寧和智造強(qiáng)省，持續(xù)為遼寧省的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的發(fā)展動(dòng)能。2021年，遼寧省制定實(shí)施24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案，謀劃項(xiàng)目1492項(xiàng)、總投資6768億元。加快推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，認(rèn)定省級(jí)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）5248項(xiàng)，“專精特新”中小企業(yè)1131家，專精特新“小巨人”企業(yè)524家。211戶企業(yè)獲評(píng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，居全國(guó)第10位。在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的時(shí)代背景下，遼寧省通過(guò)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、與先進(jìn)制造企業(yè)合作等方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高工業(yè)軟件供給能力、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能遼寧省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，遼寧省制造業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普及度不斷提高。2022年，遼寧省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超1.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%，已超過(guò)全國(guó)平均水平，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型飛速加快。

4.開(kāi)放合作成效顯著，促國(guó)際交流共享發(fā)展新機(jī)遇

遼寧省與中東部沿海經(jīng)濟(jì)帶城市、亞歐非等沿線經(jīng)濟(jì)走廊及周邊國(guó)家進(jìn)行長(zhǎng)期友好的貿(mào)易交流，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、人才、項(xiàng)目的資源共享，促進(jìn)本省價(jià)值鏈質(zhì)量提升，并與烏克蘭、俄羅斯等國(guó)家簽訂研發(fā)合作協(xié)議，共建研發(fā)合作基地，招攬國(guó)內(nèi)外鏈頭企業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化本省產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)本土制造產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。如大連華銳重工集團(tuán)有限公司船用曲軸進(jìn)軍韓國(guó)零部件市場(chǎng)，大連機(jī)車(chē)車(chē)輛將寬軌機(jī)車(chē)打入阿根廷市場(chǎng)，特變電工沈陽(yáng)變壓器集團(tuán)有限公司走出國(guó)門(mén)，產(chǎn)品遍布60多個(gè)區(qū)域國(guó)家，沈陽(yáng)新松機(jī)器人有限公司將100多種工業(yè)機(jī)器人出口，共有3000多家國(guó)際制造企業(yè)使用其產(chǎn)品，國(guó)際技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)地位穩(wěn)步提升。

三、數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)硬核實(shí)力所面臨的多重挑戰(zhàn)

1.科技領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)少，企業(yè)“數(shù)智”升級(jí)負(fù)擔(dān)較重

企業(yè)的數(shù)智升級(jí)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化和遼寧省科技領(lǐng)域投融資力度不足的雙重壓力下，很多升級(jí)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，負(fù)擔(dān)較重。如2021年遼寧省用于科學(xué)技術(shù)支出78.4億元，約是一般公共預(yù)算支出總額的1.33%；浙江省用于科學(xué)技術(shù)支出579億元，約是其一般公共預(yù)算支出的5.78%；江蘇省用于科學(xué)技術(shù)支出671.59億元，約是其一般公共預(yù)算支出的4.6%；浙江省、江蘇省支出約是遼寧省的4.35和3.46倍，遼寧省科技投資力度相對(duì)不足。從2018—2022年遼寧省、江蘇省和浙江省研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值情況可以看出，遼寧省科技領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)的投入和政策支持與發(fā)達(dá)省份相比還有一定差距。見(jiàn)圖1。

2.專業(yè)化人才結(jié)構(gòu)性短缺，制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級(jí)受阻

近年來(lái)，遼寧在“數(shù)智”賦能制造業(yè)領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備上出現(xiàn)了供給不足的現(xiàn)象，現(xiàn)有的專業(yè)人才不能滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求，遼寧省工業(yè)和信息委員會(huì)對(duì)2025年的制造業(yè)人才需求情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)：機(jī)器人行業(yè)欠缺0.6萬(wàn)人，高檔數(shù)控行業(yè)欠缺1.7萬(wàn)人，工業(yè)軟件行業(yè)欠缺1.4萬(wàn)人，工程裝備行業(yè)欠缺3.0萬(wàn)人，新材料行業(yè)欠缺0.8萬(wàn)人，航天裝備行業(yè)欠缺0.6萬(wàn)人。這些數(shù)據(jù)表明遼寧省制造業(yè)在數(shù)智賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)方面存在著很大的阻礙。盡管我們一直在重視人才專業(yè)化結(jié)構(gòu)性培養(yǎng)，但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地域差別等問(wèn)題，導(dǎo)致了人“進(jìn)不來(lái)”的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

3.關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足，對(duì)外力依存度較高

一方面，在高端芯片等關(guān)鍵核心領(lǐng)域依然面臨技術(shù)缺失問(wèn)題，制造業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中需要的核心技術(shù)還主要依靠進(jìn)口；有些企業(yè)進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，或者選擇外包產(chǎn)品的升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行智能化升級(jí)，然后在運(yùn)行中逐漸進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)際上在技術(shù)方面對(duì)外的依賴性極強(qiáng)，不利于以后的智能化升級(jí)改造。另一方面遼寧省的專利、標(biāo)準(zhǔn)和軟件著作權(quán)的制定和發(fā)布情況在全國(guó)排名較為靠后。如近5年來(lái)看遼寧省專利授權(quán)量與江蘇省、浙江省還存在很大差距（見(jiàn)圖2）。和一些地區(qū)相比遼寧核心創(chuàng)新能力并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈不可控的情況發(fā)生。

4.區(qū)域制造業(yè)數(shù)智化發(fā)展差距懸殊，全省產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)布局尚未形成

遼寧制造業(yè)雖然有著豐富的工業(yè)資源和制造經(jīng)驗(yàn)，但數(shù)智起步晚、發(fā)展緩慢?，F(xiàn)代化工業(yè)體系和發(fā)達(dá)省份存在差距。雖然近年來(lái)一直在大力推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，但不能保證省內(nèi)各個(gè)城市政策的落實(shí)和企業(yè)數(shù)字化的快速滲透，所以出現(xiàn)了各個(gè)區(qū)域數(shù)字化發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。中機(jī)產(chǎn)城（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（簡(jiǎn)稱中機(jī)院）產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃網(wǎng)數(shù)據(jù)分析顯示，遼寧智能制造業(yè)形成沈陽(yáng)、大連兩個(gè)增長(zhǎng)極，大連、沈陽(yáng)和鞍山智能化企業(yè)占比之和已經(jīng)超過(guò)60%，而鐵嶺、遼陽(yáng)、阜新等城市數(shù)智化轉(zhuǎn)型速度極其緩慢，全省布局的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作升級(jí)形勢(shì)尚未形成。

四、數(shù)智賦能遼寧制造業(yè)，硬核實(shí)力搶灘新賽道的路徑研究

1.數(shù)智賦能制造業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新，攻破關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域

在重視基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，深耕自主研發(fā)領(lǐng)域和核心技術(shù)領(lǐng)域，突破整個(gè)束縛，發(fā)展數(shù)智賦能。從企業(yè)層面來(lái)講，對(duì)于“老字號(hào)”企業(yè)，要借助人工數(shù)據(jù)分析進(jìn)行全面升級(jí)，將新一代信息技術(shù)融入其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，突出數(shù)智優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)賦能；對(duì)于“原字號(hào)”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在供應(yīng)鏈中的升級(jí)，在制造有色金屬和鋼鐵產(chǎn)品方面，提升智能化水平；對(duì)于“新字號(hào)”企業(yè)，引導(dǎo)其走高端發(fā)展路線，加大數(shù)智賦能的培育力度，在科技創(chuàng)新方面給予其一定的政策支持，逐步提升其智造能力。積極開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)、飛機(jī)等，進(jìn)軍航空航天、生物醫(yī)藥、集成電路等高端領(lǐng)域。從政府層面來(lái)講，首先，要突破數(shù)智領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)，投入財(cái)力、人力研究核心技術(shù)，找到遼寧數(shù)智賦能的瓶頸問(wèn)題，熟練應(yīng)用在新能源、高精尖材料、信息化基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域。其次，政府應(yīng)制定相關(guān)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展和政策，科研機(jī)構(gòu)和高校通過(guò)提成或持有企業(yè)技術(shù)股份等辦法進(jìn)行利益分配，緩解企業(yè)所承擔(dān)的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)為研發(fā)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)提供項(xiàng)目研發(fā)方向，并對(duì)其提供技術(shù)幫助和資金補(bǔ)貼，共同攻克核心技術(shù)，提升數(shù)智創(chuàng)新速度。再次，支持已具規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行數(shù)智化轉(zhuǎn)型，跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)，跨領(lǐng)域合作，以數(shù)字信息化互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，帶動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而達(dá)到整個(gè)行業(yè)的數(shù)智化賦能快速發(fā)展。

2.數(shù)智賦能制造業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域信息融合共享

遼寧應(yīng)因地制宜全面推進(jìn)各地區(qū)數(shù)字化的均衡發(fā)展，按照遼寧省制造業(yè)整體發(fā)展布局，針對(duì)14個(gè)城市的實(shí)際情況，完善合理的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。根據(jù)各市的地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析突出優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化大連、沈陽(yáng)的兩極帶動(dòng)作用，通過(guò)政策落地構(gòu)建制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型跨地區(qū)體系，支持區(qū)域、部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作。首先，加強(qiáng)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施資源共享。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)要和其他地區(qū)共享信息資源共同推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，由于遼寧省的優(yōu)勢(shì)主要集中在城市，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅局限在城市與城市之間，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也需將數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋，使得數(shù)字信息能夠做到互相連接，最終達(dá)到互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源共享。其次，發(fā)展相對(duì)緩慢的遼西北地區(qū)可以從較低門(mén)檻進(jìn)入數(shù)字化行業(yè)，從而帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，如跨境電商，網(wǎng)絡(luò)直播，直播帶貨等模式。結(jié)合遼西北地區(qū)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打開(kāi)數(shù)字化大門(mén)，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，拓寬銷(xiāo)售渠道，打通各城市之間的經(jīng)濟(jì)壁壘，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)背景下高質(zhì)量制造業(yè)的發(fā)展。

3.數(shù)智賦能制造業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，提升高端發(fā)展內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，遼寧應(yīng)注重育才和引才制度與方式，攻破這一薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)多維度立體培育機(jī)制形成數(shù)智人才的聚集效應(yīng)。一是加大數(shù)字化培育維度。在企業(yè)加強(qiáng)對(duì)在職員工的數(shù)智化教育與培訓(xùn)，邀請(qǐng)數(shù)字化領(lǐng)域的專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課和實(shí)操等方式，對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)管理、信息技術(shù)、智能制造等方面的培訓(xùn)，提高一線工人數(shù)智化的素質(zhì)和思維。在高校增設(shè)關(guān)于數(shù)智賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型的科目類課程，培養(yǎng)數(shù)字化人才留己所用。重視政企合作與校企合作，為科研機(jī)構(gòu)與高校、制造業(yè)企業(yè)搭建交流合作平臺(tái)，定向培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)技能人才。著重關(guān)注對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)拔尖人才的選拔和任用。二是拓寬數(shù)字化項(xiàng)目和高端平臺(tái)的維度。企業(yè)可以數(shù)智化項(xiàng)目為載體，積極引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀的數(shù)字化人才，進(jìn)行企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性調(diào)整，激發(fā)數(shù)字人才的創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化人才集聚效應(yīng)。三是放寬人才優(yōu)惠政策的維度。完善相關(guān)領(lǐng)域人才待遇保障制度，放寬引才計(jì)劃的相關(guān)政策，對(duì)已在遼和愿意來(lái)遼發(fā)展的數(shù)字領(lǐng)域人才進(jìn)行住房補(bǔ)貼、落戶等政策鼓勵(lì)，并給予醫(yī)療救治等福利優(yōu)先和補(bǔ)貼，同步實(shí)現(xiàn)留住人才和吸引人才。

4.數(shù)智賦能制造業(yè)投融資激勵(lì)措施，構(gòu)建產(chǎn)融共贏生態(tài)模式

數(shù)智賦能金融產(chǎn)業(yè)借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)融共贏生態(tài)，提高金融服務(wù)制造業(yè)的效能，是推動(dòng)遼寧省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。首先，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的杠桿和示范作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)跟投跟貸。其次，政府可考慮擴(kuò)大試點(diǎn)金融鏈長(zhǎng)制，與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制對(duì)接，依托產(chǎn)業(yè)鏈延伸金融鏈，利用金融體系完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，緊密聯(lián)系金融服務(wù)業(yè)與各地制造業(yè)發(fā)展需求共存?？蔂款^建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融發(fā)展聯(lián)盟，加強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)公司、電商平臺(tái)、金融科技公司、制造業(yè)企業(yè)等主體之間的合作交流，普及產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展的必要性，提高制造業(yè)企業(yè)參與的積極性。最后，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)代化工業(yè)體系發(fā)展需求，豐富產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融服務(wù)模式。

（作者單位：撫順市社會(huì)科學(xué)院）