黑龍江省 守好黑土地，筑牢大糧倉

劉彥華

作為農(nóng)業(yè)大省，“農(nóng)業(yè)”依舊是黑龍江省政府工作報告中的高頻詞。

深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食播種面積保持2.18億畝以上。落實耕地輪作試點，推廣黑土地保護“龍江模式”“三江模式”，建設(shè)高標準農(nóng)田840萬畝，保護好利用好黑土地這個“耕地中的大熊貓”；

圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”大力發(fā)展糧食、畜產(chǎn)品精深加工，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達66%以上。發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，加快推進佳木斯農(nóng)高區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，主推技術(shù)到位率超過95%。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌抓好秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用，綠色有機食品認證面積9400萬畝；

強化能繁母豬和優(yōu)勢生豬產(chǎn)能保護，發(fā)展高端肉牛養(yǎng)殖，加快奶乳一體化萬頭奶牛場、大型奶牛場建設(shè)，肉蛋奶產(chǎn)量925萬噸以上。做好“土特產(chǎn)”文章，以鵝絨深加工為牽引，推動鵝產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展；建設(shè)冷水魚、森林食品生產(chǎn)供應(yīng)基地，水產(chǎn)品產(chǎn)量70萬噸以上，森林食品產(chǎn)值670億元以上；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，果蔬產(chǎn)量680萬噸以上，食用菌鮮品產(chǎn)量370萬噸以上；

……

1月12日上午，黑龍江省第十四屆人民代表大會第一次會議在哈爾濱開幕。作為農(nóng)業(yè)大省，“農(nóng)業(yè)”未出意外地成為黑龍江省政府工作報告中的高頻詞，出現(xiàn)頻次高達40次。錨定加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標，全方位夯實糧食安全根基，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭新優(yōu)勢，加力打造踐行大食物觀先行地，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村改革，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，一系列具有突破性的成績、引領(lǐng)性的部署，令人為之振奮不已。

作為產(chǎn)糧第一大省，黑龍江省素有“中華糧倉”之稱。2022年12月12日，國家統(tǒng)計局公布2022年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)：黑龍江省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”；糧食作物種植面積達到22024.8萬畝，占全國的12.4%，同比增加197.9萬畝；糧食總產(chǎn)量1552.6億斤，占全國的11.3%，連續(xù)13年位居全國第一。

不過，產(chǎn)糧大省并不等于農(nóng)業(yè)強省。

黑龍江省政協(xié)委員、齊齊哈爾市工商聯(lián)主席、市總商會會長、一級調(diào)研員魏艷芹分析認為，從全省綠色食品發(fā)展的整體水平和結(jié)構(gòu)看，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品存在同質(zhì)化競爭、地域特色品牌不夠突出的情況。為此，她直言，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)協(xié)會應(yīng)牽頭收集整合加工企業(yè)力量，幫助農(nóng)戶與龍頭企業(yè)實現(xiàn)精準對接，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準，建立農(nóng)戶與企業(yè)利益鏈接機制，制定可持續(xù)的、有針對性的補貼政策，保護和支持龍江綠色產(chǎn)業(yè)、有機產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

針對未來五年黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展，黑龍江省政協(xié)委員、北大荒農(nóng)墾集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理唐浩提出了三點建議。一是出臺專項政策，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)?！澳壳?，全省種業(yè)小散弱、各自為戰(zhàn)、無序競爭、市場不規(guī)范。種子價格、質(zhì)量、售后、維權(quán)農(nóng)民沒有話語權(quán)，合法利益難以得到保障?！碧坪平ㄗh，從整合市場資源、加大研發(fā)投入、關(guān)鍵技術(shù)突破、高端人才引進等方面出臺專項政策，立足墾區(qū)、面向全省、走向全國，打造中國最大、競爭能力最強的種業(yè)集團。二是支持高端智能農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技創(chuàng)新體系。2022年底科技部批復(fù)的北大荒智慧農(nóng)場技術(shù)和體系實驗室，是全國唯一開展數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究的全國重點實驗室。他建議，將其創(chuàng)建上升到省級層面，將全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)歸集在同一平臺上，出臺政策引導(dǎo)空天地一體化信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，支持高端智能農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)在黑龍江落地。三是探索新模式，大力扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)。他建議，黑龍江省委省政府將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)在省級層面統(tǒng)籌，全面推進土地托管，鼓勵地市縣區(qū)，將分散土地進一步規(guī)?；?，在保障和提升農(nóng)民利益的同時，打破小隴變大隴，打破犁底層運用大機械，整合小地塊、小農(nóng)戶變規(guī)模化高標準良田和農(nóng)業(yè)專業(yè)公司。