劉丹心 張繼澤
(1.青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院 青海西寧 810016;2.西南交通大學(xué)人文學(xué)院 四川成都 610031)
服務(wù)業(yè)是促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉,城鎮(zhèn)化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎,對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義[1]。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)著力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)外“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要一環(huán),服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展是形成和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的關(guān)鍵舉措。近年來(lái),青海省立足生態(tài)立省實(shí)際,緊緊圍繞“四地”建設(shè),服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,為改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2021年青海省服務(wù)業(yè)增加值為1661.37億元,服務(wù)業(yè)占GDP的比重為49.7%,與此同時(shí),青海省城鎮(zhèn)化率水平為60.08%。目前,以服務(wù)業(yè)提供動(dòng)力的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式所呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生戰(zhàn)略部署中需要考慮服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)聯(lián)性。本文針對(duì)青海省服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的影響進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析,為政府了解服務(wù)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化的力度大小,以及服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)聯(lián)程度提供參考,為制定切實(shí)可行的促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的方案和相關(guān)政策提供建議,以期提升城鎮(zhèn)化進(jìn)程中居民的獲得感、幸福感及安全感。
灰色關(guān)聯(lián)分析方法的基本思路是通過分析相關(guān)因素的時(shí)間序列曲線的幾何相似程度,來(lái)判斷相關(guān)因素的關(guān)聯(lián)度,它是灰色系統(tǒng)理論的重要內(nèi)容,是對(duì)灰色系統(tǒng)中相關(guān)因素關(guān)聯(lián)度進(jìn)行定量分析的方法。具體步驟如下:
(1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列
(2)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理
本文為避免各因素由于數(shù)據(jù)量綱的不同給結(jié)論帶來(lái)影響,故進(jìn)行無(wú)量綱化的數(shù)據(jù)處理。本文使用均值法,即用所在序列數(shù)據(jù)除 以該序列的均值得到比例數(shù)據(jù),以此消除量綱影響的數(shù)據(jù)。
(3)求絕對(duì)差。Δi(k)=|X0(K)-Xi(K)|,K∈[1,n]
(4)求關(guān)聯(lián)系數(shù)ξ0i(k)。取灰色系數(shù)ρ=0.5,依下式計(jì)算影響因子和結(jié)果因子間的關(guān)聯(lián)系數(shù):
(5)取等權(quán)重求綜合關(guān)聯(lián)度并排序。
記比較序列Xi(k)與參考序列X0(k)的關(guān)聯(lián)度為γ0i,取等關(guān)聯(lián)權(quán)重意味著不同行業(yè)的樣本對(duì)總體影響是等價(jià)的。對(duì)γ0i進(jìn)行排序,依其大小,可得到影響因子對(duì)結(jié)果因子的影響順序。關(guān)聯(lián)度越大,則說(shuō)明該比較序列與參考序列關(guān)聯(lián)度越高,聯(lián)系越緊密,該序列反映的因素對(duì)研究對(duì)象影響越大。
對(duì)表1中相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)算差序列,并將差序列結(jié)果代入公式,得出青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)14個(gè)細(xì)分行業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)及最終關(guān)聯(lián)度,具體結(jié)果見表2。
表1 2013—2020年青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)量綱化結(jié)果
將表2中的關(guān)聯(lián)度排序,可得如下關(guān)聯(lián)矩陣:X={X1,X13,X4,X3,X5,X14,X7,X2,X10,X9,X6,X11,X8,X12}={0.888,0.808,0.805,0.796,0.767,0.753,0.751,0.749,0.568,0.490,0.480,0.450,0.431,0.410}.
表2 青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度
基于灰色關(guān)聯(lián)分析,關(guān)聯(lián)度越接近1,關(guān)聯(lián)程度越大。一般認(rèn)為當(dāng)0≤γ0i<0.4,關(guān)聯(lián)性弱;當(dāng)0.4≤γ0i<0.6,關(guān)聯(lián)性中等;當(dāng)0.6≤γ0i<0.8,關(guān)聯(lián)性較強(qiáng);當(dāng)0.8≤γ0i≤1,關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)。從整體來(lái)看,經(jīng)過計(jì)算,青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)產(chǎn)值整體關(guān)聯(lián)度為0.654,存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。通過關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的行業(yè)為批發(fā)和零售業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),這一層次主要以生活性服務(wù)業(yè)為主,這說(shuō)明在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)的過程中,大量農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚,同時(shí)由于生活性服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),就業(yè)門檻低,再就業(yè)周期短,所以可吸納不同年齡段、不同文化程度的中低端技能勞動(dòng)力就業(yè),以此促進(jìn)青海省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。
表3 青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)度的歸納
而以住宿餐飲,金融業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)為代表與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)度較強(qiáng),這一層次主要以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的大多數(shù)行業(yè)部門均屬于技術(shù)偏好強(qiáng)、增長(zhǎng)率高、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及擴(kuò)散效應(yīng)顯著的行業(yè),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,從青海省實(shí)際情況來(lái)看,青海擁有諸多特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在一定程度上帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
以居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),房地產(chǎn)業(yè)、教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作等行業(yè)為代表的主要以公共服務(wù)業(yè)為主,這一層次與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)度為中等。這表明青海省公共服務(wù)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化促進(jìn)作用有限,這與青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有限有一定的關(guān)系,由于青海省地理位置特殊及其歷史原因,長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后,導(dǎo)致地區(qū)公共服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡不充分,所以不能有效帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,同時(shí)也反映出青海省總體城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,對(duì)公共服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)。
研究結(jié)果表明,近年來(lái),青海省城鎮(zhèn)化水平及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),然而相較于全國(guó)及其他發(fā)達(dá)省市,仍然比較落后??傮w來(lái)看,青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較強(qiáng),服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中不斷聚集人口和資本,這一優(yōu)勢(shì)使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展,居民生活質(zhì)量不斷改善,以此促進(jìn)青海省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,服務(wù)業(yè)逐步成為推進(jìn)青海省城鎮(zhèn)化發(fā)展不可或缺的力量。從具體細(xì)分行業(yè)來(lái)看,以批發(fā)和零售業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的生活性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)性極強(qiáng);而以住宿餐飲,金融業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)度較強(qiáng);主要以公共服務(wù)業(yè)為主的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),房地產(chǎn)業(yè),教育,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),衛(wèi)生和社會(huì)工作等這一層次行業(yè)與城鎮(zhèn)化關(guān)聯(lián)度為中等。綜上所述,青海省城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度總體較強(qiáng),但是依舊存在部分行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),甚至城鎮(zhèn)化存在“量高質(zhì)低”的現(xiàn)象,因此,為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的良好互動(dòng)作用,未來(lái) 青海省應(yīng)該立足“生態(tài)立省”實(shí)際,緊緊圍繞青?!八牡亍苯ㄔO(shè)以及國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的契機(jī),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)高就業(yè)吸納彈性、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)青海省城鎮(zhèn)化事業(yè)高水平高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展、良性互動(dòng)。
根據(jù)以上結(jié)論,本文提出如下建議:
(1)優(yōu)先發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)能夠滿足消費(fèi)者最終需求,進(jìn)一步加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)頂層設(shè)計(jì),根據(jù)不同行業(yè)面臨的主要矛盾與問題,制定生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化的專項(xiàng)行動(dòng)方案,特別是抓住蘭西城市群建設(shè)的重要機(jī)遇,培育新的消費(fèi)亮點(diǎn),提升服務(wù)產(chǎn)品品質(zhì),突出差異化定位、特色化發(fā)展。
(2)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是助力其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潤(rùn)滑劑,使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷向?qū)I(yè)化方向和價(jià)值鏈高端延伸,并以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)展助推打造全域綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展;通過金融、信息傳輸、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新改革,積極探索創(chuàng)新投融資模式,積極培育生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字、飛地經(jīng)濟(jì)形態(tài),釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。在全面建設(shè)清潔能源示范省的過程中,要科學(xué)化改造升級(jí),大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源永續(xù)利用,為打造世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地添磚加瓦,以此推動(dòng)青海省新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
(3)大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。青海省生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,因此青海省應(yīng)該發(fā)揮生態(tài)文化旅游資源優(yōu)勢(shì),做到生態(tài)保護(hù)和生態(tài)旅游互利共贏,不斷提升住宿餐飲、文體娛樂等與生態(tài)旅游息息相關(guān)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,以此提升旅客的體驗(yàn)度和滿意度,推動(dòng)加快打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地,以生態(tài)旅游為載體,展示生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果,增強(qiáng)青海城鎮(zhèn)化發(fā)展特色。
(4)夯實(shí)穩(wěn)固公共服務(wù)業(yè)發(fā)展。從當(dāng)前青海省公共服務(wù)行業(yè)供給水平來(lái)看,基本公共服務(wù)還存在一些短板弱項(xiàng),非基本公共服務(wù)供給不足,優(yōu)質(zhì)資源總體短缺。為夯實(shí)穩(wěn)固公共服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè),應(yīng)該加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生短板,加強(qiáng)城鎮(zhèn)水利、環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使教育等公共資源合理配置。推動(dòng)各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展,不斷強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)基本公共服務(wù)供給的兜底責(zé)任,同時(shí)要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,優(yōu)化資源配置,吸引社會(huì)各界廣泛參與,形成政府、社會(huì)、個(gè)人三方共同發(fā)力,共建共享的公共服務(wù)發(fā)展格局。