白銀：“1+6+N”提升交通指揮實(shí)戰(zhàn)化水平

文｜李巨銀 王鵬 圖｜王愷

白銀市地處甘寧蒙三省交匯處，交通路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，是西北地區(qū)重要的能源物流通道，全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1.45萬(wàn)公里。駕駛?cè)吮Ｓ辛繛?9.3萬(wàn)人，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為41.5萬(wàn)輛。近年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快，道路交通管理壓力與日俱增，普通管控模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代交通管理需要。2022年以來(lái)，甘肅省白銀市公安局交警支隊(duì)構(gòu)建以事故預(yù)防為主線(xiàn)，集指揮調(diào)度、研判分析、警情處置、違法打擊、勤務(wù)監(jiān)督、服務(wù)群眾6項(xiàng)機(jī)制，多種數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、工作推動(dòng)、服務(wù)保障于一體的“1+6+N”公安交管指揮運(yùn)行機(jī)制，精準(zhǔn)打擊交通違法、守護(hù)群眾出行安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

研判作戰(zhàn)“一張圖”

支隊(duì)指揮中心調(diào)度執(zhí)法服務(wù)站民警攔截處置違法車(chē)輛

白銀交警支隊(duì)堅(jiān)持“支隊(duì)抓總督導(dǎo)，大隊(duì)主責(zé)主戰(zhàn)，中隊(duì)主防主巡”的指揮調(diào)度原則，以“展示一張圖、調(diào)度一次呼”為目標(biāo)，依托公安交通集成指揮平臺(tái)和公安交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)，搭建“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作、精準(zhǔn)高效”的指揮調(diào)度機(jī)制，建立城市路網(wǎng)的“智力中樞”。

支隊(duì)大力推進(jìn)交管大數(shù)據(jù)深度挖掘應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)分析研判工作機(jī)制，拓展“交管數(shù)據(jù)+研判”新型工作模式，建立道路交通安全形勢(shì)分析月研判、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)節(jié)前分析、縣區(qū)交管工作定期專(zhuān)題畫(huà)像、重點(diǎn)工作隨時(shí)提醒工作制度，并形成專(zhuān)刊，著力打造“一張圖”研判作戰(zhàn)。建立以影響道路通行、交通事故、警情處置、值班備勤等四類(lèi)動(dòng)態(tài)即時(shí)信息報(bào)送機(jī)制，在遇有惡劣天氣、事故等影響道路通行的狀況時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)全面及時(shí)準(zhǔn)確作出決策提供數(shù)據(jù)支撐。在日常管理方面，支隊(duì)網(wǎng)頁(yè)增設(shè)“指揮中心”欄目，不定時(shí)發(fā)布警情通報(bào)、勤務(wù)巡查、工作規(guī)范等工作內(nèi)容，建立專(zhuān)門(mén)的指揮聯(lián)動(dòng)工作微信群，每天收集、匯總、上報(bào)各大隊(duì)交通類(lèi)警情，下發(fā)工作指令、勤務(wù)落實(shí)等報(bào)告，同時(shí)利用建成的4G圖傳執(zhí)法記錄儀和PDT對(duì)講系統(tǒng)等工作模式，進(jìn)一步完善指揮網(wǎng)絡(luò)，做好突發(fā)警情可視化指揮和聯(lián)動(dòng)處置。為加強(qiáng)“規(guī)范”建設(shè)，確保工作有章可循，支隊(duì)依據(jù)《甘肅省公安機(jī)關(guān)110接處警工作規(guī)范》，制定《支隊(duì)指揮中心電話(huà)接處警工作規(guī)范》《白銀交警支隊(duì)PDT對(duì)講機(jī)及4G圖傳執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》《白銀市道路交通安全應(yīng)急管理處置工作預(yù)案》等工作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，提高警務(wù)信息化水平。

2023年春運(yùn)前夕，支隊(duì)發(fā)布春運(yùn)期間道路交通安全形勢(shì)分析研判報(bào)告，對(duì)全市春運(yùn)期間的交通流量變化趨勢(shì)、近3年來(lái)春運(yùn)期間道路交通事故等進(jìn)行科學(xué)分析，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，提醒廣大市民注意出行安全，預(yù)防和減少道路交通事故，保障春運(yùn)道路安全暢通。

精準(zhǔn)打擊“一張網(wǎng)”

2022年4月28日，會(huì)師高速公路交警大隊(duì)指揮中心在對(duì)轄區(qū)G22青蘭高速公路開(kāi)展視頻巡檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛小客車(chē)逆向行駛，嚴(yán)重影響交通安全，情況十分危急，大隊(duì)指揮中心第一時(shí)間通知會(huì)寧收費(fèi)站執(zhí)勤點(diǎn)設(shè)置警力攔截，并電話(huà)聯(lián)系該車(chē)駕駛?cè)素?zé)令其立即停止違法行為并就近駛離高速公路，避免了交通事故的發(fā)生。

2022年以來(lái)，白銀市深化公路交通安全防控體系建設(shè)及應(yīng)用，利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建“套牌車(chē)”時(shí)空比對(duì)分析、跟車(chē)關(guān)聯(lián)分析、車(chē)輛軌跡碰撞等數(shù)據(jù)模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的精準(zhǔn)打擊。白銀交警支隊(duì)充分依托智能化指揮平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)建模、時(shí)空比對(duì)、軌跡分析等方式，精準(zhǔn)打擊各類(lèi)嚴(yán)重道路交通違法行為，提煉假牌套牌車(chē)輛查緝“四步”技戰(zhàn)法，既優(yōu)化了警力又提高了工作效率。在“兩客一?！避?chē)輛管控工作中，支隊(duì)統(tǒng)籌已有數(shù)據(jù)資源與?；愤\(yùn)輸車(chē)輛數(shù)據(jù)進(jìn)行有效碰撞，定期向各大隊(duì)推送夜間禁行?；奋?chē)輛信息，指導(dǎo)各大隊(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)查控。此外，支隊(duì)聯(lián)合市公安局督察支隊(duì)建立“交通違法異常數(shù)據(jù)監(jiān)管模型”，對(duì)交通違法數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)分析，對(duì)于異常數(shù)據(jù)，由市督察支隊(duì)向各縣分局下發(fā)《督察通知書(shū)》進(jìn)行核查。

自2022年1月1日至2023年1月底，已通過(guò)該模式查處假牌套牌違法23起、“兩客一?！避?chē)輛夜間禁行193起，通報(bào)并處理各類(lèi)報(bào)廢車(chē)18輛，分析比對(duì)違法異常數(shù)據(jù)698條。

服務(wù)群眾“加速度”

為實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾出行的精準(zhǔn)誘導(dǎo)提示，白銀交警支隊(duì)通過(guò)采用自適應(yīng)交通信號(hào)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市交通信號(hào)燈遠(yuǎn)程調(diào)控，根據(jù)路網(wǎng)流量變化進(jìn)行調(diào)節(jié)配時(shí)，實(shí)現(xiàn)部分主干道“綠波”控制。將機(jī)動(dòng)車(chē)動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)停車(chē)治理結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌已建成的智慧化停車(chē)設(shè)施和智慧泊車(chē)App，進(jìn)一步優(yōu)化停車(chē)信息管理，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)健全信息引導(dǎo)服務(wù)與車(chē)位查詢(xún)等功能，及時(shí)更新共享停車(chē)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)駕乘人員高效停車(chē)。同時(shí)，緊盯主干道路高峰時(shí)段路網(wǎng)通行狀況，及時(shí)將路段擁堵情況發(fā)布至高德地圖、道路交通態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)服務(wù)等平臺(tái)，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行路線(xiàn)，保證動(dòng)靜態(tài)交通的平衡。

白銀市白銀區(qū)北京路交通信控路口較多，車(chē)流量較大，經(jīng)常發(fā)生時(shí)段性擁堵。支隊(duì)經(jīng)研判采取優(yōu)化調(diào)整信號(hào)配時(shí)、科學(xué)設(shè)置放行模式等措施開(kāi)展“短、平、快”治理，經(jīng)過(guò)試運(yùn)行取得了良好的效果。路口最大排隊(duì)長(zhǎng)度由原來(lái)的200米左右，縮減為100米以?xún)?nèi)，每個(gè)信號(hào)燈周期通行30余輛提高至60余輛，車(chē)輛通行效率明顯提升。

2022年以來(lái)，支隊(duì)通過(guò)誘導(dǎo)屏發(fā)布信息286條，接聽(tīng)群眾熱線(xiàn)5300人次，通過(guò)道路交通態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)和高德地圖平臺(tái)發(fā)布有效提示信息800余條，有效提示駕駛?cè)思s80萬(wàn)人次。