加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)馬屬動物疫病防控工作的措施研究

巴吉木色

烏拉特中旗農(nóng)牧和科技局,內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015300

0 引言

21世紀(jì)以來,馬屬動物產(chǎn)業(yè)都得到了一定程度的發(fā)展,以美國、日本等為首的發(fā)達(dá)國家馬屬動物產(chǎn)業(yè)更是發(fā)展迅速,在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了不可替代的作用。馬屬動物產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,主要是發(fā)達(dá)國家已建設(shè)起了相對完善的馬屬動物疫病防控體系。無論是獸醫(yī)人才培養(yǎng),還是疫病疫苗研發(fā),亦或是與馬屬動物有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口等方面,發(fā)達(dá)國家均已建設(shè)了科學(xué)且完善的管理體制。受各種客觀條件的限制,我國內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)馬屬動物疫病防控體系和管理制度的建設(shè)工作還存在著滯后的情況。借鑒發(fā)達(dá)國家的疫病防控經(jīng)驗,建設(shè)具有我國特色的馬屬動物疫病防控體系極具現(xiàn)實意義。主要探討了加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)馬屬動物疫病防控工作的具體方法,希望可以為有關(guān)工作提供借鑒。

1 內(nèi)蒙古自治區(qū)馬屬動物疫病防控工作中現(xiàn)存的問題

1.1 疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后

我國發(fā)展馬屬動物有關(guān)產(chǎn)品加工業(yè)的時間較晚,同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也較低。目前,我國與馬屬動物有關(guān)貿(mào)易得到了迅速的發(fā)展,這給產(chǎn)品進(jìn)出口疫病檢查工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在大量的調(diào)查研究中,筆者發(fā)現(xiàn)目前我國與馬屬動物相關(guān)疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在著建設(shè)滯后的情況,多數(shù)疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還處于建設(shè)活動中,一些疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)甚至尚未開始建設(shè)[1]。積極開展與馬屬動物有關(guān)疫病防控技術(shù)的研究工作并建立有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是極為迫切的?，F(xiàn)階段國內(nèi)馬屬動物疫病檢測的成果并未得到國際方面的認(rèn)可,同時馬屬動物的疫病檢測工作還達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn),不利于我國的馬屬動物產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

1.2 疫病檢測標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一

在開展檢疫工作時由于檢測標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一,缺乏實驗室檢測數(shù)據(jù)的支撐,馬屬動物憑借臨床檢疫合格證書便進(jìn)入隔離檢疫環(huán)節(jié),這使得帶有疫病的馬屬動物無法被提前淘汰。不僅如此,目前我國主要是根據(jù)馬屬動物的毛色、掛繩號牌等確認(rèn)馬屬動物的身份,而掛繩號牌極有可能丟失。當(dāng)馬屬動物進(jìn)口量較少時,工作人員還可以結(jié)合毛色、烙印等確定馬屬動物的身份;而當(dāng)馬屬動物進(jìn)口量較大時,則有可能會出現(xiàn)毛色相同、烙印不清晰等現(xiàn)象,這會嚴(yán)重影響馬屬動物身份鑒別工作的開展,與馬屬動物有關(guān)隔離檢疫結(jié)果的判定便會出現(xiàn)不精準(zhǔn)的情況,加劇了馬屬動物疫病風(fēng)險[2]。相關(guān)疫病檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致,使與馬屬動物有關(guān)疫病檢測工作很難得到有效開展。

1.3 馬屬動物疫病研究工作落后

進(jìn)入新時代以來,我國傳統(tǒng)馬屬動物產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸縮小,而現(xiàn)代馬屬動物產(chǎn)業(yè)雖然得到了一定程度的發(fā)展,但其發(fā)展水平仍處于初級階段。在大量的調(diào)查研究中,筆者發(fā)現(xiàn)目前我國與馬屬動物有關(guān)疫病的研究工作還存在著滯后的情況,許多流行性馬屬動物疫病還缺乏有效的防控手段。與此同時,我國大多數(shù)疫病疫苗、疫病藥物還嚴(yán)重依賴進(jìn)口。雖然我國有關(guān)專業(yè)人員持續(xù)開展了針對馬傳染性貧血、驢腺疫等疫病的研究工作,但研究成果仍無法滿足疫病防控的需求。同時,許多馬屬動物的疫病研究工作還存在著研究不平衡的情況,馬傳染性貧血的研究取得了不錯的成果,但驢腺疫和其他疾病的研究卻一直較為落后。

1.4 專業(yè)人才培養(yǎng)滯后

現(xiàn)階段,我國對馬屬動物有關(guān)教育體系建設(shè)工作缺乏重視。首先,我國并沒有建成相對完善的馬屬動物獸醫(yī)體系。由于我國現(xiàn)代化獸醫(yī)體系的建設(shè)工作起步較晚,因此,?？偏F醫(yī)設(shè)置、醫(yī)療體系建設(shè)工作等還存在落后的情況。其次,我國馬屬動物產(chǎn)業(yè)模式仍舊處于發(fā)展階段,與馬屬動物獸醫(yī)相關(guān)的使用機(jī)制還存在著建設(shè)滯后的問題。最后,由于缺乏大量的臨床實踐研究,因此馬屬動物獸醫(yī)的臨床實踐教學(xué)未能得到有效開展。相關(guān)學(xué)習(xí)者無法參與馬屬動物有關(guān)的實驗課程,這也使得我國馬屬動物獸醫(yī)出現(xiàn)了臨床實踐經(jīng)驗匱乏的情況。我國馬屬動物獸醫(yī)和西方發(fā)達(dá)國家相比專業(yè)能力還存在一定差距。也正是因為上述原因,我國出現(xiàn)了馬屬動物專業(yè)醫(yī)療人才、疾病研究人才、藥物疫苗開發(fā)人才匱乏的現(xiàn)象[3]。在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)目前在內(nèi)蒙古自治區(qū)的疫病檢疫局專業(yè)檢疫人員數(shù)量較少,很難承擔(dān)起繁重的疫病檢測任務(wù)。

2 加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)馬屬動物疫病防控工作的策略分析

2.1 開展疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作

在工作實踐過程中,有關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合OIE(世界動物衛(wèi)生組織)的有關(guān)要求,并在充分分析發(fā)達(dá)國家成熟馬屬動物進(jìn)出口疫病檢測體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國現(xiàn)狀建設(shè)具有我國特色的馬屬動物進(jìn)出口疫病檢測體系。由于我國與馬屬動物相關(guān)疫病防控技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在著建設(shè)滯后的現(xiàn)象,因此,有關(guān)工作人員應(yīng)積極研究以促進(jìn)相關(guān)疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。在實踐過程中,工作人員可以借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗開展疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)活動,盡可能保證疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

2.2 加大資金投入規(guī)范疫病檢測標(biāo)準(zhǔn)

目前我國針對馬屬動物的疫病檢測標(biāo)準(zhǔn)還存在不完善的現(xiàn)象,為此,應(yīng)積極促進(jìn)馬屬動物疫病檢測標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動的開展,保證馬屬動物疫病檢測工作的規(guī)范化。以內(nèi)蒙古為例,在實踐過程中,應(yīng)投入資金并監(jiān)督內(nèi)蒙古自治區(qū)各口岸引進(jìn)先進(jìn)馬屬動物疫病檢測設(shè)備,從而實現(xiàn)對馬屬動物疾病的現(xiàn)代化檢測。在實踐過程中,相關(guān)管理人員可以在滿洲里、二連浩特等地區(qū)開展馬屬動物疫病檢測實驗室的建設(shè)活動,使馬屬動物疫病檢測實驗室和高校密切結(jié)合,更好地助推我國現(xiàn)代馬屬動物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在開展馬屬動物疫病檢測重點實驗室的建設(shè)活動時,相關(guān)工作人員可以從以下幾個方面著手。①引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,豐富專業(yè)人才儲備。②推動馬屬動物疫病檢測儀器設(shè)備的建設(shè)完善和創(chuàng)新。③大范圍拓展馬屬動物疫病檢測項目的范圍。④促進(jìn)實驗室生物安全認(rèn)證認(rèn)可體系的建設(shè)和完善[4]。⑤強(qiáng)化馬屬動物疫病檢測實驗室的影響力,擴(kuò)大馬屬動物疫病檢測范圍。⑥尋求和第三方實驗室的合作,共同開展疫病防控方法的研究工作。

2.3 加強(qiáng)馬屬動物疫病研究工作

在工作實踐過程中,有關(guān)工作人員應(yīng)積極開展針對馬屬動物疫病診斷方法的研究活動,并努力推動馬屬動物疫病防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)活動。為切實提升馬屬動物疫病防控工作水平,有關(guān)工作人員還需建設(shè)馬屬動物疫病強(qiáng)制免疫措施,并積極推動突發(fā)疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)活動。在實踐過程中,政府部門應(yīng)積極扶持有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校針對馬屬動物疫病防控疫苗和藥物的研發(fā)工作,對待相關(guān)的研究成果應(yīng)及時進(jìn)行審核并進(jìn)行批量生產(chǎn),從而有效提升馬屬動物疫病防控工作成效。結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗開展馬屬動物專業(yè)醫(yī)院的建設(shè)活動也極為重要。應(yīng)積極整合與馬屬動物有關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而使其更好地發(fā)揮自身在檢測疫病、康復(fù)治療的作用。另外,還需要對地方獸醫(yī)隊伍進(jìn)行整合,并投入資金完善有關(guān)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備,從而建設(shè)專業(yè)的馬屬動物診療服務(wù)機(jī)構(gòu),更好地為馬屬動物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2.4 完善人才培養(yǎng)體系建設(shè)促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)

內(nèi)蒙古地區(qū)的高校應(yīng)積極將當(dāng)?shù)氐慕逃Y源進(jìn)行整合,在此基礎(chǔ)上結(jié)合發(fā)達(dá)國家的優(yōu)秀辦學(xué)理念,開展高質(zhì)量師資隊伍和教學(xué)研究基地的建設(shè)活動。同時,高校方面也需要擴(kuò)大招生規(guī)模,并完善專業(yè)設(shè)置,從而建立現(xiàn)代化的馬屬動物疫病防控人才培養(yǎng)體系。在實踐過程中,高校可以從以下幾個方面著手促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)和完善。①推動與馬屬動物有關(guān)的獸醫(yī)教育體系建設(shè)活動,并科學(xué)開展馬屬動物獸醫(yī)人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定活動,例如,高校可以結(jié)合自身教育資源開設(shè)馬屬動物獸醫(yī)專業(yè),同時開展馬屬動物獸醫(yī)實踐教學(xué)基地的建設(shè)活動。為完善教育資源,高校還可以組織專業(yè)人才對世界上優(yōu)質(zhì)的馬屬動物獸醫(yī)教材進(jìn)行翻譯,并將其中內(nèi)容逐漸融入有關(guān)教材當(dāng)中。②邀請優(yōu)秀馬屬動物獸醫(yī)到高校開展講座,通過這一手段強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)知識學(xué)習(xí)。③完善馬屬動物獸醫(yī)認(rèn)定工作。在實踐過程中,相關(guān)部門可以通過建設(shè)馬屬動物獸醫(yī)認(rèn)定協(xié)會的方式規(guī)范馬屬動物獸醫(yī)的認(rèn)定工作。④高校方面還需要發(fā)揮帶頭作用開展馬屬動物疫病研究專業(yè)人員的培訓(xùn)活動,從而豐富我國馬屬動物疫病研究專業(yè)人才,使我國馬屬動物疫病防控工作水平得到切實提升。

2.5 開展馬屬動物無疫區(qū)建設(shè)活動

內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c,開展馬屬動物無疫區(qū)的建設(shè)活動。例如,可以在太仆寺旗建設(shè)馬屬動物無疫區(qū),在無疫區(qū)內(nèi)有關(guān)工作人員應(yīng)制定工作計劃,有序開展馬屬動物定向繁殖基地、馬屬動物拍賣基地等建設(shè)活動。

2.6 開展馬屬動物疫病防控信息化服務(wù)平臺的建設(shè)

在實踐過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)積極借助云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等開展馬屬動物疫病防控信息化服務(wù)平臺的建設(shè)活動,同時借助信息化服務(wù)平臺開展馬屬動物品種的登記、進(jìn)出口疫病檢測情況等信息的精準(zhǔn)保存[5]。

3 結(jié)束語

內(nèi)蒙古自治區(qū)馬屬動物疫病防控工作并非在一朝一夕間便能達(dá)到國際先進(jìn)水平。政府部門、高校、民間馬屬動物醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有進(jìn)行密切的合作,才能切實提升馬屬動物疫病防控的水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)伛R屬動物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。