在推動(dòng)龍江高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為

■ 黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023 年9 月7 日，習(xí)近平總書記在黑龍江主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書記的重要講話立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)東北和黑龍江如何營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，既指方向、提要求，又教方法、明路徑。黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，謀實(shí)舉措，落細(xì)責(zé)任，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面。

一、胸懷“國(guó)之大者”引領(lǐng)落實(shí)工作

“國(guó)之大者”深刻體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局的深邃思考，對(duì)局部與整體、歷史與未來、中國(guó)與世界關(guān)系的重要考量。省發(fā)改委將切實(shí)提高政治站位，胸懷“國(guó)之大者”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，不斷推動(dòng)發(fā)展改革工作提質(zhì)增效。一是搶抓重大機(jī)遇爭(zhēng)取國(guó)家支持。抓住國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》的重大機(jī)遇，確保黑龍江省各項(xiàng)訴求在國(guó)家戰(zhàn)略層面給政策、進(jìn)規(guī)劃、列計(jì)劃，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字興邊綜合試驗(yàn)區(qū)等方面努力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，在建設(shè)民航大飛機(jī)、軍工、電子信息等戰(zhàn)略備份基地上給機(jī)遇、給政策。二是注重系統(tǒng)集成謀劃工程項(xiàng)目。強(qiáng)化重大項(xiàng)目對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐的支撐作用，推動(dòng)特高壓電力外送通道納入國(guó)家規(guī)劃，推進(jìn)沿邊鐵路、出省高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，加快富裕至加格達(dá)奇、佳木斯至同江（撫遠(yuǎn)）等口岸后方通道鐵路擴(kuò)能改造。圍繞構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系謀劃儲(chǔ)備一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積蓄振興發(fā)展后勁。三是圍繞創(chuàng)新開放建設(shè)平臺(tái)載體。加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新和對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，加快培育企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，打造黑瞎子島中俄國(guó)際合作示范區(qū)等高水平開放平臺(tái)，實(shí)施新時(shí)代沿邊開放開發(fā)行動(dòng)，優(yōu)化黑河自貿(mào)區(qū)要素配置，持續(xù)提升各類平臺(tái)載體功能。

二、圍繞中心任務(wù)提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。推進(jìn)黑龍江省改革發(fā)展工作，要注重運(yùn)用辯證思維看待問題、解決問題，堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板相結(jié)合，加快推進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。要牢牢把握黑龍江省在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，圍繞發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”，建好建強(qiáng)“三個(gè)基地、一個(gè)屏障、一個(gè)高地”，維護(hù)國(guó)家“五大安全”等方面深入研究，解放思想、開拓創(chuàng)新。一要堅(jiān)持“十破十立”解放思想。破除條條框框束縛，樹立打破常規(guī)的改革精神；破除因循守舊觀念，樹立創(chuàng)新落實(shí)的工作思維；破除反應(yīng)遲緩行為，樹立搶抓機(jī)遇的強(qiáng)烈意識(shí)；破除固步自封思想，樹立融入全局的工作理念；破除權(quán)力本位觀念，樹立主動(dòng)靠前的服務(wù)態(tài)度；破除事不關(guān)己心態(tài)，樹立優(yōu)化環(huán)境的行動(dòng)自覺；破除落后地區(qū)定位，樹立追趕先進(jìn)的強(qiáng)大信心；破除觀望等待狀態(tài)，樹立奮力進(jìn)取的堅(jiān)定決心；破除拖拖拉拉習(xí)慣，樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；破除粗枝大葉傾向，樹立在精細(xì)中出彩的標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)破難。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)，帶著目標(biāo)、帶著思路、帶著方法，與一線干部、群眾面對(duì)面交流，掌握項(xiàng)目推進(jìn)的一手資料，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際困難，有針對(duì)性地完善和優(yōu)化政策舉措，從項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、用地報(bào)批、土地征收、規(guī)劃審批等全過程調(diào)研分析，真正拿出解決問題的具體措施和辦法，對(duì)用地、用能、環(huán)境等要素保障方面提出合理化建議，為加快重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)提供全方位、“保姆式”服務(wù)。三要不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)，圍繞市場(chǎng)主體干，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上下功夫。要把監(jiān)管與服務(wù)、保安全與促發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，深化領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)工作，實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決實(shí)際困難，避免干擾市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，要深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、聚焦高質(zhì)量發(fā)展提升行政效能

要始終扭住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，不斷提升機(jī)關(guān)工作效能。一是強(qiáng)化工作落實(shí)。實(shí)施“四個(gè)體系”閉環(huán)抓落實(shí)工作制度，細(xì)化任務(wù)分工、制定工作臺(tái)賬、明確完成時(shí)限，層層完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)工作體系，真正做到各項(xiàng)重大決策部署、各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)持續(xù)抓、落到底、全覆蓋，得到有力有效落實(shí)。二是提高工作效率。持續(xù)推進(jìn)十個(gè)“馬上就辦”，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署等，堅(jiān)持“馬上就辦、辦就辦好”，跟蹤推進(jìn)，限期辦結(jié)。不斷調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事流程，推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì)，優(yōu)化行文程序，縮減發(fā)文總量，提升文件實(shí)效，減少不必要的發(fā)文?？刂崎_會(huì)數(shù)量和范圍，減少會(huì)議頻次，能不開的不開，能小范圍開的不擴(kuò)大規(guī)模，多開管用的會(huì)、務(wù)實(shí)的會(huì)，堅(jiān)決杜絕“為開會(huì)而開會(huì)”等形式主義現(xiàn)象發(fā)生。三是提升工作質(zhì)量。全面落實(shí)“五細(xì)”要求，樹立和踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，持續(xù)提升工作質(zhì)量，深入推進(jìn)“三治一創(chuàng)”，堅(jiān)決治理站位低標(biāo)準(zhǔn)低、態(tài)度粗工作粗、質(zhì)量差效率差等問題，在工作成果、發(fā)展指標(biāo)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為黑龍江省高質(zhì)量振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

四、強(qiáng)化政治保障堅(jiān)持自我革命

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。省發(fā)改委作為重要的經(jīng)濟(jì)工作部門，必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是踐行政治忠誠(chéng)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，持續(xù)鞏固提升主題教育成果，不斷深化對(duì)“兩個(gè)確立”重要性的認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)方針方略，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定精神和省發(fā)改委十項(xiàng)規(guī)定，督促黨員干部清廉自守、廉潔從政、干凈做事，常態(tài)化開展警示教育，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，著力建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三是深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持把模范機(jī)關(guān)建設(shè)同推進(jìn)中心工作相結(jié)合、與能力作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，按照“四強(qiáng)六規(guī)范”要求，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)發(fā)改部門黨建和業(yè)務(wù)融合品牌建設(shè)，凝心聚力將省發(fā)改委打造成政治過硬、勤于學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)高效、為民服務(wù)、清正廉潔的模范機(jī)關(guān)。