學前教育現(xiàn)代化的廣東路徑
——從師資建設角度出發(fā)

蔡黎曼

（華南師范大學 教育科學學院，廣東廣州 510631）

黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化新征程。教育是國之大計、黨之大計。中國特色社會主義進入新時代，教育的基礎性和先導作用愈發(fā)凸顯，正如習近平總書記所強調(diào)的，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。學前教育作為基礎教育的重要組成部分，將為中國式現(xiàn)代化教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入活力。過去十年，是中國式現(xiàn)代化砥礪前行的十年，也是學前教育事業(yè)繼往開來的十年?；仨鴱V東省學前教育近十年發(fā)展歷程，探討學前教育現(xiàn)代化建設的廣東路徑，助力廣東省學前教育事業(yè)向中國式現(xiàn)代化道路邁進意義重大。

一、學前教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征

（一）學前教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵

黨的二十大報告首次將教育從“民生之首”放至“強國之要”[1]的重要地位，學前教育作為國民教育體系中的重要組成部分，廣大教育工作者應深刻理解這一歷史使命和責任，深入領會中國式現(xiàn)代化的精神內(nèi)涵，把握先進的教育理念，掌握現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)技能，走好中國式學前教育的現(xiàn)代化之路。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這五個特征為廣東省教育的現(xiàn)代化指明了前進的方向，即堅持立足國情、實事求是；著眼公平與質(zhì)量，以人民為中心、為人民服務；堅持物質(zhì)技術(shù)、體制制度與思想觀念互動轉(zhuǎn)型、相互協(xié)調(diào)，最終形成扎根本土文化、開放共享的可持續(xù)發(fā)展模式。這就要求我們要在符合學前教育發(fā)展的一般規(guī)律上，探索出符合國情、省情，具有地方特色的學前教育現(xiàn)代化的廣東道路和廣東方案。

具體而言，可從國家長遠規(guī)劃、國家政策文本和教育體系的學段等對學前教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵進行闡述。

首先，從國家長遠規(guī)劃來看，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），確定“十四五”時期教育事業(yè)的主要目標是“建設高質(zhì)量教育體系”，到2035 年建成教育強國，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化?！督ㄗh》對步入高質(zhì)量發(fā)展階段的基礎教育新格局提出了更高的要求[2]，這意味著實現(xiàn)學前教育現(xiàn)代化的重要性。

其次，從國家政策文本來看，教育部根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，制定《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，助力學前教育在普及普惠的基礎上，從“有質(zhì)量發(fā)展”邁向“高質(zhì)量發(fā)展”。

最后，從教育體系的學段看，學前教育階段是建設高質(zhì)量教育體系的基礎和起始階段，推進學前教育的高質(zhì)量發(fā)展是充分發(fā)揮其奠基性和持續(xù)性作用的應有之義。

在上述眾多制度邏輯之外，實踐邏輯中的學前教育一直主動與黨和國家的發(fā)展同頻共振。學前教育質(zhì)量持續(xù)提高，已基本破除了“入園難”的困境，正通過教育理念、師資配備、質(zhì)量評價等方面的革新探索尋求高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)從“有園上”向“上好園”的高質(zhì)量發(fā)展軌道轉(zhuǎn)變。[3]因此，邁向普及普惠的高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)2035 中國教育現(xiàn)代化遠景目標的必然要求，也是助推廣東省學前教育事業(yè)在現(xiàn)有基礎上向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然方略。

（二）學前教育現(xiàn)代化的特征

在任何社會、任何時代，人是第一生產(chǎn)力。[4]對于以“育人”為特征的教育事業(yè)而言，“人的現(xiàn)代化”是教育現(xiàn)代化的核心要素。因此，從“人”這一核心要素出發(fā)對學前教育現(xiàn)代化重要特征進行分析，主要包括兩個維度：一方面是促進學前兒童“現(xiàn)代性”的增長。[3]這既是陳鶴琴先生有感于傳統(tǒng)教育弊病所提出的“做人、做中國人、做現(xiàn)代中國人”教育目的在新時代的鏗鏘回響，也是后發(fā)外生型的我國學前教育在中國社會現(xiàn)代化進程中表現(xiàn)出來的總體趨勢、特點與根本旨歸。另一方面是促進“教師隊伍的現(xiàn)代化”。在“看見兒童”的同時也必須“看到教師”，這也是全面提升學前教育“育人”能力的根本支撐。打造高質(zhì)量的教師隊伍既是實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的必然要求，也能為促進公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展、促進全體人民共同富裕提供人力保障，更是推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動人與自然和諧共生理念、人類共同體意識落地生根化入內(nèi)心的重要力量。[5]因此，學前教育現(xiàn)代化是中國式教育現(xiàn)代化的重要組成部分，學前教師隊伍的現(xiàn)代化是實現(xiàn)學前教育現(xiàn)代化邁向普及、普惠的高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。

然而，學前教育一直處于我國國民教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié)，數(shù)量的迅猛發(fā)展與質(zhì)量的緩慢提升是現(xiàn)階段的突出矛盾。因此，提高學前教育質(zhì)量促進學前教育現(xiàn)代化迫在眉睫。教師隊伍建設是學前教育事業(yè)發(fā)展的基石，也是廣東學前教育實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的根本，這就需要廣大學前教育工作者跳出學前看學前，立足全局看學前，抓住重大發(fā)展機遇，開創(chuàng)學前教育工作新局面。

二、廣東省學前教育邁向現(xiàn)代化的成就與困境

黨的十八大以來，廣東省出臺政策法規(guī)，聚焦“普及、普惠、優(yōu)質(zhì)”的主線，奮力推進學前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2022 年廣東省政府印發(fā)《廣東省推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，確立了“5080”的攻堅目標及行動方案，學前教育普及普惠邁出了新步伐。2023 年廣東省教育廳印發(fā)《廣東省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》，強調(diào)健全學前教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系，研究并制訂《廣東省幼兒園保教質(zhì)量評估實施辦法》，指引學前教育踏上增效提質(zhì)新征程。

（一）廣東學前教育取得的成就

1.學前教育普及程度持續(xù)擴大

近十年，廣東省學前教育資源供給持續(xù)擴大。截至2021 年，全省共有幼兒園2.11 萬所，比上年增加354 所，增長1.7%。入園幼兒167.22 萬人，在園幼兒480.18 萬人，比上年增加15.67 萬人，增長3.4%。[6]全省學前教育毛入園率為107.04%，其中，珠三角地區(qū)是110.24%，非珠三角地區(qū)是93.2%。入園機會得到保障，公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心園和村級園建設穩(wěn)步推進。全省建成1 所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達98.7%，建成規(guī)范化村級幼兒園的行政村比例達93.6%。[7]學前教育規(guī)模的發(fā)展，大幅度增加了入園機會，適齡兒童就近入園，有效緩解了“入園難”的問題。

2.學前教育普惠性資源逐步增容

全省學前教育經(jīng)費保障能力明顯增長。據(jù)全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020 年全國幼兒園生均一般公共預算教育事業(yè)費支出為8645.10 元，全國增長最快是廣東省，為44.30%。[8]2021 年廣東省教育經(jīng)費統(tǒng)計情況公告顯示，全省幼兒園生均一般公共預算教育經(jīng)費為9598.5 元，比上年增長0.9%。[9]全省學前教育財政投入總量大幅增加，在各級各類教育投入中，學前教育經(jīng)費在財政教育經(jīng)費所占比例逐年提高。同時，學前教育成本分擔機制初步形成，普惠性民辦園發(fā)展的各項扶持舉措逐步落實。

廣東省學前教育普惠程度不斷提高。以學前教育行動計劃和學前教育普惠健康發(fā)展方案為抓手，截至2021 年，全省普惠性幼兒園 1.73 萬所，增長12.0%，占全省幼兒園83.6%。普惠性幼兒園在園幼兒406.16 萬人，增長10.7%。[7]越來越多家庭選擇將子女送入普惠性幼兒園，有效緩解了“入園貴”的問題。

3.學前保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

“找準關(guān)鍵點、把握切入點、攻克薄弱點”，多管齊下，扎實推進學前教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。第一，找準關(guān)鍵點，啟動學前教育科學保教示范工程。編制廣東省學前教育“新課程”資源體系框架，對照框架分層分類開展示范性項目培育。自2020 年起，廣東省推進實施135 項示范項目、2 項安吉游戲，推廣國家級實驗區(qū)和46 項省學前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)項目，建立省級幼兒園保教資源公共平臺，提升課程和游戲活動質(zhì)量。第二，找準切入點，開展幼兒園“小學化”專項治理。2019 年印發(fā)《廣東省教育廳幼兒園“小學化”專項治理工作方案》，通過自查摸排、全面整改和專項督查，對全省幼兒園、小學及社會培訓機構(gòu)開展專項治理，促進幼兒園實施科學保教。第三，攻克薄弱點。委托嘉應學院、湛江幼兒師范?？茖W校、廣東汕頭幼兒師范高等?？茖W校開展鄉(xiāng)村幼兒園質(zhì)量提升實踐研究，設立粵東、粵西、粵北鄉(xiāng)村學前教育發(fā)展研究中心，促進學前教育有質(zhì)量且均衡發(fā)展。

（二）廣東學前教育師資建設三重困境

經(jīng)過十年的努力，廣東省“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量”的學前教育公共服務體系基本建成，逐步從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”。但目前仍面臨很多困境，比如：政府投入不足、政策保障體系不夠完善、監(jiān)管體制不健全等，其中師資隊伍問題尤為突出，尤其是與已從“重量重質(zhì)”逐漸轉(zhuǎn)向“提質(zhì)優(yōu)質(zhì)，重品位重創(chuàng)新”的中小學教師隊伍素質(zhì)要求相比，廣東省學前教育師資隊伍建設尚停留在突破困境尋求高質(zhì)量發(fā)展的初期。

“強國”需“強師”。要實現(xiàn)從“強國”與“強師”戰(zhàn)略之間的融通，需要借助“源頭結(jié)構(gòu)契合度”“素質(zhì)匹配度”與“建設重點吻合度”三大中介變量，以實現(xiàn)教師隊伍建設“中國式現(xiàn)代化”的豐富內(nèi)涵。[10]本文以上述三大中介變量為參照，透視廣東學前教育師資建設困境，調(diào)研發(fā)現(xiàn)：第一，在源頭結(jié)構(gòu)契合度方面表現(xiàn)為教師隊伍源頭結(jié)構(gòu)嚴重失衡；第二，在素質(zhì)匹配度方面表現(xiàn)為教師隊伍職后專業(yè)持續(xù)供給能力明顯薄弱；第三，在建設重點吻合度方面，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，突出表現(xiàn)為教師數(shù)字素養(yǎng)極度匱乏。

1.教師隊伍結(jié)構(gòu)嚴重失衡

教師隊伍結(jié)構(gòu)指教師群體的構(gòu)成因素，包括專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)等。十年來廣東省學前教師隊伍規(guī)模不斷壯大，但隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題也日漸凸顯。

綜合廣東省教育網(wǎng)和我們的問卷調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)廣東省幼教隊伍結(jié)構(gòu)嚴重失衡，主要表現(xiàn)為幼兒園教職工人數(shù)增長數(shù)量與專任教師人數(shù)增長數(shù)量不相稱，幼兒數(shù)量與教師數(shù)量之間的比例不匹配。具體來看，全省幼兒園教職工人數(shù)從2011 年的27.0 萬人，增長到2020 年底的61.1 萬人，而專任教師僅從15.0萬人增長到2020 年底的32.1 萬人。[7]根據(jù)2023 年省教育廳印發(fā)的《廣東省幼兒園辦園指南》，全園教職工與幼兒比應為1:5～1:7，全園保教人員與幼兒比應為1:7～1:9，雖然我省幼兒園師生比已從1:20.6 縮小到1:14.9[7]，但與文件要求相比仍存在很大差距。

此外，師資結(jié)構(gòu)失衡還表現(xiàn)為教職工數(shù)量與持證率不匹配、教師學歷層次與高質(zhì)量發(fā)展要求不適配、教師職稱等級分布不均衡等。教職工的持證率和學歷層次水平在一定程度上反映教師的專業(yè)素質(zhì)和能力。戴雙翔、劉霞等[11]調(diào)查結(jié)果表明：幼兒園教師專業(yè)能力在初始學歷、持證等方面均存在顯著差異。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東省幼兒園教師資格證持證率僅為69.1%，遠未達到國家要求。據(jù)廣東省在職幼兒教師學歷統(tǒng)計顯示，廣東省幼兒教師學歷以?？茷橹鳎究萍耙陨蠈W歷的僅有12.1%，廣東省在園教師本科學歷比例在全國各省排名中倒數(shù)第五。調(diào)查結(jié)果還顯示，廣東63.2%的幼兒教師未評級，高級教師僅有3.3%。師資隊伍結(jié)構(gòu)失衡已成為學前教育現(xiàn)代化的絆腳石。

2.職后專業(yè)持續(xù)供給能力明顯薄弱

教研制度作為教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分，是中國教育的獨特經(jīng)驗和傳統(tǒng)優(yōu)勢。[12]教研質(zhì)量的高低直接影響職后教師專業(yè)成長。幼兒園教研活動是以一線教師為教研主體，以教學實踐中遇到的真問題為研究對象[13]，并針對問題提出改進策略的一項制度。教師在教研活動中既是學習者又是研究者，更是教研活動的受益者。教研員作為“教師的導師”，肩負著課程教學改革的研究、引領、指導、培訓、評價和服務等重要職責。

根據(jù)《廣東省推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《方案》）要求，各地級以上市、縣需配備1 名以上負責學前教育的專職行政人員和1 名以上專職教研員。[14]為了解廣東省學前教育的教研現(xiàn)狀，我們對廣東省21 個地市的園長、教師進行問卷調(diào)查和訪談，考察現(xiàn)有的學前教育教師隊伍職后專業(yè)持續(xù)供給能力的現(xiàn)狀，共回收有效問卷5655 份。調(diào)研結(jié)果顯示，廣東省教研員的數(shù)量和質(zhì)量都與《方案》要求差距較大。全省共有學前教育專職教研員164 人，其中具有學前教育專業(yè)背景的僅占53.7% ，各地市負責學前教育的專職人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，專兼職教研員隊伍數(shù)量與質(zhì)量均不達標。在對教師的訪談中，我們發(fā)現(xiàn)如下原因?qū)е陆處煂Υ萄械膽B(tài)度從最初的充滿期待到逐漸消極。第一，教研活動實效性差。教師反映教研活動目標不明確，教研內(nèi)容并非教學實踐中的真問題，導致教研活動和實際教學“兩張皮”，不能切實解答教師的困惑。第二，教研活動行政導向明顯，隨意性大，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和整體組織。這種自上而下甚至“一言堂”的教研組織形式，活動互動性不足，使得教師主體性缺失，教師“只參加不參與”。此外，教師抱怨教研不定期不定時，占用下班時間，間接增加教師的工作負擔。第三，部分教研員專業(yè)能力偏低，在教研活動中一味讓教師自行討論，沒有深入剖析、沒有理論引領、沒有提煉總結(jié)，更沒有建設性意見，這樣的教研自然難以引領教師的專業(yè)成長，難以喚醒教師主體的專業(yè)自覺。同時，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)部分教研基地在建設過程中存在思想認識不足、組織管理力度不夠、研究創(chuàng)新意識不強、對薄弱地區(qū)幫扶不力等問題，削弱了廣東省學前教育教研基地應有的輻射作用。這些問題暴露了廣東省學前教育教師教育職后專業(yè)持續(xù)供給不力的問題。

3.教師數(shù)字素養(yǎng)極度匱乏

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代背景之下，數(shù)字素養(yǎng)在社會各子系統(tǒng)、各領域中都備受關(guān)注，并成為“強國”“強教”與“強師”的建設重點。與其他學段相比，廣東省學前教育領域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯滯后。2021 年9月廣東省人民政府印發(fā)的《方案》中特別提出要重視提升教師信息技術(shù)應用能力。[14]數(shù)字素養(yǎng)的提升能夠使教師在數(shù)字時代、智能時代的教育教學中具備良好的適應性和創(chuàng)新能力，促進教學升級和教育整體變革，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。因此，幼兒教師的數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字化、信息化教學發(fā)展的必然要求，也是學前教育現(xiàn)代化的必然訴求。但長期以來，幼兒教師的數(shù)字素養(yǎng)在教學實踐中被忽視。為了解我省幼兒教師數(shù)字素養(yǎng)的現(xiàn)狀，我們對廣東省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)放問卷并進行訪談，回收有效問卷1725 份。結(jié)果顯示：第一，幼兒教師的信息技術(shù)知識和使用方法嚴重欠缺，84.4%的教師僅僅簡單掌握一體機、投影儀等常用設備的使用方法，部分教師因不了解信息技術(shù)知識和設備而不愿意在教學中使用信息技術(shù)。第二，幼兒園電子硬件設備配置簡單，50.5%的幼兒園沒有為教師和幼兒的學習發(fā)展提供相應的數(shù)字化資源。第三，教師學習信息技術(shù)的平臺和機會極其有限，68.9%的教師通過自學掌握信息技術(shù)，23.1%的教師入職后從未參加過信息技術(shù)的培訓。第四，幼兒教師對信息技術(shù)的迭代不敏感，尚未意識到數(shù)字技術(shù)對提高自身專業(yè)能力、改變教師和幼兒的學習方式以及促進教師終身發(fā)展的重要性。訪談中我們發(fā)現(xiàn)，在幼兒教師的認知里，信息技術(shù)主要是作為減輕工作負擔的輔助工具，智能化時代引發(fā)的教育理念、教學模式、人才培養(yǎng)、教育管理等全方位的教育轉(zhuǎn)型和升級并未引起幼兒教師群體的關(guān)注和重視。

三、推進廣東學前教育現(xiàn)代化的路徑

推進廣東省學前教育現(xiàn)代化，離不開黨的全面領導、財政投入的持續(xù)增長以及跨部門統(tǒng)籌機制的建立等重要舉措。針對廣東省師資的突出問題，改革教育供給側(cè)必將成為重中之重。堅持師德為先，以立德樹人作為根本目標，通過縱深發(fā)展職前職后多元路徑從源頭調(diào)整優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)、提升教研質(zhì)量增強職后專業(yè)持續(xù)供給能力、提高教師數(shù)字素養(yǎng)賦能學前教育數(shù)字化改革等三大“強師”路徑，助力廣東省幼兒師資隊伍的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

（一）以縱深發(fā)展職前職后教育多元路徑為手段，從源頭調(diào)整優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)

發(fā)展教育是國家強根固本的根本戰(zhàn)略。身處粵港澳大灣區(qū)，廣東省教育的發(fā)展與灣區(qū)教育的發(fā)展同頻共振，精準對接“高質(zhì)量發(fā)展”和“粵港澳大灣區(qū)建設”雙重國家戰(zhàn)略，承擔著以“高質(zhì)量合作發(fā)展”賦能“高質(zhì)量灣區(qū)建設”的新時代使命。吸引優(yōu)秀人才進入教師隊伍是發(fā)展高質(zhì)量教育的基礎，擁有高質(zhì)量的學前教師，便是擁抱廣東省學前教育的明天。

首先，提高幼兒園教師入職門檻，嚴格把關(guān)，從根本上扭轉(zhuǎn)師資隊伍持證率低、良莠不齊的困境。配足幼兒園教師編制，提高幼兒園工作對高水平幼教人才的吸引力。盤活事業(yè)編制存量，推動廣東省事業(yè)編制存量向幼兒園教師隊伍傾斜，向高水平幼教人才傾斜。深化職稱制度改革，拓寬廣大幼兒園教師職業(yè)發(fā)展通道。完善評審機制，推動地方提高中高級幼兒園教師崗位比例。加快完善職稱評價標準，推動職稱評定向農(nóng)村和艱苦邊遠地區(qū)的優(yōu)秀幼師傾斜。

其次，加強學前教育本科專業(yè)建設。在需求擴張與政策利好的時代背景下，近年來廣東省專科層次學前教育培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，2017—2020 年，?？茖哟螌W前教育專業(yè)開設學校從23 所增加到39 所，增長69.56%，在校生數(shù)從9665 人增加到49629 人，增長5 倍，為促進廣東省學前教育發(fā)展做出了重要貢獻。然而，作為培養(yǎng)高質(zhì)量人才的主陣地，在匯聚高水平幼教師資推動學前教育現(xiàn)代化建設方面，廣東省本科院校發(fā)揮的作用還有待加強。

第一，進一步明確本科層次幼教人才的專業(yè)定位與培養(yǎng)目標，確保人才培養(yǎng)的科學性與高質(zhì)量。本科層次學前教育專業(yè)在提高學前專業(yè)人才數(shù)量的同時，對創(chuàng)新性教育智慧、反思性研究等能力的要求也在逐步提高，這反映出學前教育人才的源頭培養(yǎng)需要更高水平的專業(yè)化。因此，需要進一步明確本科層次幼教人才的專業(yè)定位，合理設置與更高水平專業(yè)定位相對接的人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)具有專業(yè)理念與高尚師德，具備一定專業(yè)知識、專業(yè)能力等基本素養(yǎng)，還要具備更高的專業(yè)效率和品質(zhì)以及更突出研究能力的幼教人才。

第二，優(yōu)化本科院校學前教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，賦能學前教育專業(yè)人才的未來發(fā)展?jié)摿?。作為未來高層次幼教人才的儲備軍，本科師范學生的培養(yǎng)更要立足實踐關(guān)注前沿，擁有面向未來的發(fā)展趨勢培養(yǎng)新時代兒童的能力。因此，本科院校課程設置應在通識課程的基礎之上建設專業(yè)課程體系，強化通識教育意義與質(zhì)量，提升基礎課程廣度與深度。通過通識教育提升心智，通過專業(yè)基礎理論課程與教育實踐課程夯實專業(yè)知識與專業(yè)能力。貫通本研培養(yǎng)渠道，加強與高層次專業(yè)學習的聯(lián)結(jié)，為學生實現(xiàn)職業(yè)生涯的規(guī)劃與準備提供支持。[15]

綜上所述，職前重培養(yǎng)職后重發(fā)展，廣東學前教育應職前和職后雙管齊下，完善幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)，整合高層次人才資源，助力廣東學前教育現(xiàn)代化向高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以提升教研質(zhì)量為抓手，增強職后專業(yè)持續(xù)供給能力

以教師的現(xiàn)代性培育兒童的現(xiàn)代性，以人的現(xiàn)代化推動教育的現(xiàn)代化，是建設學前教育現(xiàn)代化體系的應有之義。以完善教研機制建設、切實提升教研質(zhì)量為抓手，強化職后專業(yè)持續(xù)供給能力，推進教師隊伍育人能力提高，為廣東省學前教育邁向高質(zhì)量的普及普惠發(fā)展提供師資保障。

首先，明確教研員專業(yè)標準與核心素養(yǎng)，精準培訓實現(xiàn)供需匹配。研制教研員的核心素養(yǎng)標準，加強教研員課程建構(gòu)力和教學指導力等能力建設。完善教研員準入、培養(yǎng)制度，并打破終身制，建立教研員的退出機制。堅持素養(yǎng)導向，精確診斷教研員工作開展和專業(yè)發(fā)展的痛點，聚集優(yōu)質(zhì)培訓資源，幫助教研員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、補短板，實現(xiàn)教研員培訓的供需精準匹配。

其次，完善教研制度體系，強化教研工作職能。在教研制度層面，建立健全國家—省—市—縣—園五級教研工作體系，將教研工作列入地方政府履行教育職責的范疇，通過督導評估推動地方人民政府對幼兒園教研工作的重視和投入。開展常規(guī)性教育視導，促進教研工作科學化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。在教研機構(gòu)層面，統(tǒng)一標準、強化職能，健全各級學前教育教研機構(gòu)，落實教研指導責任制，發(fā)揮教研基地的輻射作用。完善高?！逃姓块T—幼兒園教研共同體，重塑教研新樣態(tài)，盤活區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教研資源，支撐教研工作朝著高質(zhì)量、高水平的方向變革。

最后，明確教研實施要求，在教研工作內(nèi)容上聚焦真問題、難問題，讓每一位教師都成為教研活動的主體，以教研促進教學，以教學推動教研。教研方式要多樣化、科學化。一方面，逐步從基于經(jīng)驗的教研走向基于循證、基于科研的教研，更加重視基于事實、數(shù)據(jù)以及以科研成果指導教學研究。另一方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+教研”、項目式教研等多種形式為抓手，充分調(diào)動廣大教師的積極性，做好優(yōu)質(zhì)教育資源共享和先進典型經(jīng)驗推廣。

概言之，在建設高質(zhì)量學前教育體系的戰(zhàn)略部署之下，應堅定“教研”這一中國特色教育制度自信，積極推動教研工作增效提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量的教研工作打造高水平的教師隊伍，為廣東省學前教育現(xiàn)代化提供專業(yè)支撐。

（三）以提高教師數(shù)字素養(yǎng)為動能，賦能學前教育數(shù)字化改革

新時代的教育發(fā)展被深深打上了數(shù)字化的烙印，利用大數(shù)據(jù)分析、機器學習、人工智能等新興技術(shù)來實施課程和教學的“數(shù)字化”，成為教育創(chuàng)新發(fā)展的重要特征。[16]2023 年2 月，教育部發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》行業(yè)標準數(shù)字素養(yǎng)，明確提出教師數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵為：“適當利用數(shù)字技術(shù)獲取、加工、使用、管理和評價數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決教育教學問題，優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學活動而具有的意識、能力和責任?！痹谌蚍秶鷥?nèi)興起的以信息技術(shù)支撐教育與學習方式革命的背景下，教師數(shù)字素養(yǎng)已成為推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。因此，主動促進數(shù)字技術(shù)與師資建設深度融合是加快推進廣東省學前教育現(xiàn)代化的必由之路。

首先，新時代的幼兒教師應基于數(shù)字化發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇思考“兒童怎么學”“我們?yōu)槭裁匆涛覀兯痰闹R”，成為“為思維而教、為素養(yǎng)而教”的反思型教育者。要超越工具的桎梏，既要避免消極地回避技術(shù)的融入，又要防止被技術(shù)異化。應創(chuàng)造性地將人工智能等技術(shù)運用于學前教育實踐中，與園所教育場景融合，發(fā)揮技術(shù)為日常保教提質(zhì)、減負、增效的功能，進而重構(gòu)兒童學習與發(fā)展新樣態(tài)。

其次，新時代的教師教育應依據(jù)教師專業(yè)數(shù)字素養(yǎng)核心要素，在教師培訓框架中加以融會貫通，促使幼兒教師在知識習得和能力轉(zhuǎn)化的過程中生成數(shù)字理念和數(shù)字素養(yǎng)。重構(gòu)幼兒園教學資源學習平臺，設計開發(fā)數(shù)字化課程資源和學習資源。注重教師的反思性數(shù)字實踐，在培養(yǎng)教師批判性思維的基礎上，將數(shù)字知識與數(shù)字實踐予以整合歸納。[17]數(shù)字化在兒童學習與發(fā)展領域深度融合的重要中介是教師的數(shù)字素養(yǎng)，數(shù)字化時代的強師工程需要教師在工具理性和價值理性之間保持平衡，促使教師始終圍繞育人的基本邏輯，堅持培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的根本目標。

最后，推進廣東省學前教育數(shù)字化時還需直面城鄉(xiāng)教師間存在的“數(shù)字鴻溝”這一現(xiàn)實問題，通過頂層設計、分布建設、分類實施和分級投入的方式夯實網(wǎng)絡設施資源的區(qū)域協(xié)調(diào)機制。以各層級智慧教育平臺為依托，分階段構(gòu)建完整的省級數(shù)字資源公共服務體系。通過建立智慧研訓室、教研共同體的方式，提高教師的數(shù)字化水平與能力。

教師隊伍現(xiàn)代化是廣東學前教育現(xiàn)代化的引擎。面向未來，從源頭上優(yōu)化學前教師隊伍結(jié)構(gòu)、增強職后教育持續(xù)供給能力、數(shù)字化賦能教育轉(zhuǎn)型將成為推動廣東省加快教師隊伍建設的重要路徑。建設高水平師資隊伍不僅為廣東省加快推進學前教育現(xiàn)代化和辦好人民滿意的教育注入強勁動力，也將匯入建設教育強國的偉大工程，不斷滿足人民群眾對“幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教”的美好期盼。