吉安市吉州區(qū)：“蔬菜強(qiáng)農(nóng)”成效初顯

文/夏芳 （吉安市吉州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

當(dāng)前，吉安市吉州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢穩(wěn)定向好，全區(qū)已有設(shè)施蔬菜基地面積1.5萬余畝，蔬菜平均日供應(yīng)量10萬公斤，中心城區(qū)蔬菜自給率提升至60%以上。

近年來，吉州區(qū)依托城郊優(yōu)勢，堅(jiān)持把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程來抓，通過不斷探索創(chuàng)新，由“傳統(tǒng)種植”向“全產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)產(chǎn)保供”和“品牌創(chuàng)建”雙贏，在保障中心城區(qū)“菜籃子”有效供給的同時(shí)，做特做強(qiáng)“大品種”蔬菜品牌，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的良性發(fā)展，促進(jìn)吉州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富。

強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃布局 推動(dòng)高質(zhì)高效發(fā)展

隨著城市發(fā)展和高鐵新區(qū)的建設(shè)，吉安市中心城區(qū)蔬菜基地面積銳減。為穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)、保障蔬菜供應(yīng)，2019年，吉州區(qū)委、區(qū)政府立足實(shí)際，明確了“近郊、中郊和遠(yuǎn)郊”梯度發(fā)展思路?！敖肌苯⒊Ｄ晷陨唐肥卟嘶兀匀~菜等精細(xì)菜種植為主，一年多茬，重點(diǎn)保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)；“中郊”建立季節(jié)性蔬菜基地，種植茄果、根莖類蔬菜，豐富城區(qū)蔬菜品種；“遠(yuǎn)郊”建立特色蔬菜基地，選擇方便運(yùn)輸、外銷的蔬菜。

近兩年，吉州區(qū)堅(jiān)持將蔬菜基地串“點(diǎn)”成“線”，統(tǒng)籌資金、集中力量、集聚資源、集成政策，全力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增了樟山清湖、長塘案前、興橋泉塘、曲瀨大巷等30多個(gè)規(guī)模以上蔬菜示范基地，逐步形成吉福線、吉興線、清樟線和S442、高鐵沿線5條特色突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資金支持 激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

近年來，吉州區(qū)對蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大。一方面加大資金扶持力度，設(shè)立了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，由2019年的150萬元增加到2022年的1000余萬元。同時(shí)堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，以保證每年投入于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不少于1500萬元；另一方面制定完善了《吉州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《吉州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，并先后出臺了《吉州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》《吉州區(qū)扶持特色富民產(chǎn)業(yè) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》《吉州區(qū)新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地扶持若干意見》等一系列政策，不僅涵蓋基地新建，還明確包含了鞏固提升、品牌創(chuàng)建、宣傳營銷和社會(huì)化服務(wù)、新品種新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)等多方面內(nèi)容。此外，針對重大項(xiàng)目投資和重點(diǎn)基地建設(shè)，還可采取“一事一議”的方式予以支持。

2022年年初，吉州區(qū)出臺了《吉州區(qū)2022年推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》，方案內(nèi)容包括進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面，對新建設(shè)施大棚根據(jù)不同類型、規(guī)模大小增加3～6元/m2的額外獎(jiǎng)補(bǔ)，對集中連片20～100畝以上的新種植特色蔬菜基地分檔進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對立體層架種植、果園套種、“稻菜輪作”分別給予150～600元/畝的獎(jiǎng)補(bǔ)。與此同時(shí)，還推進(jìn)了蔬菜政策性保險(xiǎn)，開展蔬菜種植、設(shè)施大棚、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”貸款。

通過上述一系列“真金白銀”和利好政策的支持，推動(dòng)了農(nóng)戶種植蔬菜的積極性，激發(fā)了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

探索新型種植方式 破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題

圍繞制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地資源、技術(shù)難題，吉州區(qū)創(chuàng)新思維，開拓思路，積極探索層架種植、吊袋種植、果園套種、林下種植和“稻菜輪作”等新型種植方式，拓展了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，最大化發(fā)揮了土地資源價(jià)值。

目前，吉州區(qū)已建立8個(gè)新型種植方式試驗(yàn)示范基地，同省內(nèi)外多個(gè)科研院所簽訂了科技服務(wù)合作協(xié)議，開展了近30個(gè)蔬菜新品種、10多項(xiàng)種植新技術(shù)的試驗(yàn)示范工作，以篩選適合種植于本地的新品種，完善蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)并進(jìn)行推廣。同時(shí)，在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，針對大棚保溫、通風(fēng)等方面的功能進(jìn)行不斷優(yōu)化，改進(jìn)棚型結(jié)構(gòu)，提高大棚的實(shí)用性、便捷性和保溫性能。

“鞏固、改造、提升”三管齊下 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

圍繞鞏固提升老基地發(fā)展水平，吉州區(qū)每年投入資金用于改善老基地水電路、防蟲網(wǎng)、棚膜等設(shè)施，引導(dǎo)種植戶科學(xué)種菜、綠色防控，全面提升基地檔次和產(chǎn)品品質(zhì)。例如，長塘蘆筍基地新安裝了防蟲網(wǎng)，田畔基地完善了水肥一體化設(shè)施等。

同時(shí)，吉州區(qū)重點(diǎn)改造提升基地結(jié)構(gòu)功能，對長期運(yùn)營不善的基地，重新落實(shí)經(jīng)營主體后改造提升結(jié)構(gòu)功能，使每個(gè)大棚都有人種、種得好。例如，大江邊基地在經(jīng)過改造提升后種植了井岡竹蓀。

吉州區(qū)不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)技人員對基地進(jìn)行掛點(diǎn)指導(dǎo)，并不定期組織鄉(xiāng)土專家赴實(shí)地現(xiàn)場指導(dǎo)，因地制宜為菜農(nóng)解決技術(shù)管理問題。與此同時(shí)，不斷更新完善“吉州果蔬”微信公眾號、短信服務(wù)平臺和工作交流群，及時(shí)為種植戶推送栽培管理技術(shù)、相關(guān)信息動(dòng)態(tài)等。另外，積極探索社會(huì)化服務(wù)，提供全方位有償和無償專業(yè)服務(wù)，包括開展技術(shù)培訓(xùn)、普及實(shí)用栽培技術(shù)和大棚管理方式、組織蔬菜種植戶外出參觀學(xué)習(xí)等，以達(dá)到開拓視野、更新觀念、增長知識的效果，從而不斷提升種植戶水平。

積極創(chuàng)新經(jīng)營模式 延伸拓展產(chǎn)銷鏈條

當(dāng)下，吉州區(qū)正在探索“統(tǒng)分結(jié)合”經(jīng)營模式，按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一設(shè)施配套、統(tǒng)一政策扶持、統(tǒng)一搭建大棚、 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分戶經(jīng)營”，提升設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平。同時(shí)，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“保底收益+按股分紅”、訂單帶動(dòng)、利潤返還等利潤分配模式，帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)就業(yè)1.2萬余人。

為有效帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)周邊村民增收致富，吉州區(qū)從2022年始新（擴(kuò)）建設(shè)施大棚蔬菜基地按每年100元／畝與基地所在地村委會(huì)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶持規(guī)模蔬菜基地農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮等初加工設(shè)施41個(gè)，建成了吉安軍民融合軍糧區(qū)域配送中心、江西京鼎冷鏈物流園等2個(gè)萬噸冷鏈項(xiàng)目。大力發(fā)展培育預(yù)制菜企業(yè), 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引進(jìn)食滋源、好必來、中康等蔬菜加工配送企業(yè)。探索創(chuàng)新營銷模式，培育了青廬陵、井岡綠農(nóng)網(wǎng)等一批農(nóng)村電商主體，支持直播賣貨、助農(nóng)直播間、移動(dòng)菜籃子等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

此外，吉州區(qū)加強(qiáng)與吉安市內(nèi)大型商超、菜市場、批發(fā)市場、扶貧館等對接，在中心城區(qū)設(shè)立了80余個(gè)銷售點(diǎn)位，推動(dòng)蘆筍、食用菌等產(chǎn)品進(jìn)入扶貧網(wǎng)站、云享平臺銷售。積極引導(dǎo)“北京菜幫”“上海菜幫”等在外能人返鄉(xiāng)興業(yè)，截至目前，共有30名在外能人返鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立了20個(gè)蔬菜基地，種植的蔬菜遠(yuǎn)銷北京、上海、廣東等地。大力培養(yǎng)本地蔬菜經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人推進(jìn)產(chǎn)銷對接，積極深化與粵港澳大灣區(qū)合作對接，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在大中城市設(shè)立銷售檔口，全力保障蔬菜銷售渠道暢通。

突出典型示范引領(lǐng) 打造“井岡山”優(yōu)勢品牌

為強(qiáng)化蔬菜經(jīng)營主體培育，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，吉州區(qū)培育了京創(chuàng)、青科源等蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)10家，以及源啟蔬菜專業(yè)合作社、康健生態(tài)農(nóng)場等示范社、示范家庭農(nóng)場20多家。

同時(shí)，加大蔬菜產(chǎn)業(yè)招商力度，探索多元招商、組合招商方式。去年引進(jìn)貴州五象實(shí)業(yè)、椒留香農(nóng)業(yè)、玖正農(nóng)業(yè)、隆展農(nóng)業(yè)等企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)投資總額達(dá)30億元。

積極融入粵港澳大灣區(qū)，打造大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地。目前2家果蔬基地已被認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地，8家果蔬基地已通過初審。

注重品牌培育，成立了區(qū)“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，設(shè)立了蔬菜產(chǎn)業(yè)小組，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、博覽會(huì)、展示會(huì)。

引導(dǎo)支持基地生產(chǎn)綠色和有機(jī)產(chǎn)品，并注冊商標(biāo)。去年新增的5家蔬菜經(jīng)營主體共獲得10個(gè)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及轉(zhuǎn)換認(rèn)證，6家蔬菜企業(yè)（合作社）成功注冊商標(biāo)，6家果蔬企業(yè)獲“井岡山”區(qū)域公用品牌授權(quán)。

下一步，吉州區(qū)將從蔬菜的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、商品化處理率、品牌知名度等角度入手，認(rèn)真貫徹吉安市委、市政府部署和要求，按照全產(chǎn)業(yè)鏈工作思路推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)井岡蘆筍、井岡竹蓀、黑木耳、木土大葉空心菜等綠色蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)產(chǎn)保供”與“品牌創(chuàng)建”雙目標(biāo)，助力“井岡山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)邁上新的臺階。