文/康健 (宜豐縣委辦)
黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)調(diào)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為我們持續(xù)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向、提振了信心、增添了動(dòng)力。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的宜豐,將堅(jiān)決貫徹黨的二十大對(duì)三農(nóng)工作的決策部署,著力興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、強(qiáng)堡壘,扎實(shí)推進(jìn)宜豐鄉(xiāng)村全面振興,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
近年來(lái),宜豐縣堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.14萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的78.43%;通過(guò)認(rèn)證的綠色有機(jī)原料基地面積53.5萬(wàn)畝,建立以大米、竹筍、油茶、中藥材為主的富硒產(chǎn)業(yè)基地面積27.65萬(wàn)畝,形成了綠色有機(jī)、富硒食品等特色產(chǎn)業(yè),先后獲得省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣、全省富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。下一步,宜豐縣將按黨的二十大報(bào)告“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”的要求,下恒久之功、用非常之力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。按照“田成方、路相通、渠相連、澇能排、旱能灌”的要求,高站位統(tǒng)籌、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣使用,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)“田長(zhǎng)制”建后管護(hù)試點(diǎn),落實(shí)“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
二是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。按“竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑、茶產(chǎn)業(yè)搶跑、其他產(chǎn)業(yè)跟跑”的思路,依托魯盛、傲農(nóng)、正宜等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展竹筍、稻米、油茶等特色農(nóng)業(yè),建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)園,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維貫通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),打響富硒、綠色品牌,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)從“賣(mài)資源”到“賣(mài)品牌”的轉(zhuǎn)變。抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),以龍頭企業(yè)拉動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以電商倉(cāng)儲(chǔ)物流串起供應(yīng)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農(nóng)村,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。同時(shí),加快提升發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。建立龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)的共同發(fā)展模式,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)和示范基地帶動(dòng)合作社和農(nóng)民開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn),打造產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn),促進(jìn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。建設(shè)農(nóng)事綜合服務(wù)中心,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)技指導(dǎo)、機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、種苗繁育、加工儲(chǔ)存、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面專(zhuān)業(yè)化服務(wù),不斷降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。
近年來(lái),宜豐縣堅(jiān)持以生態(tài)宜居為重點(diǎn),建成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)1766個(gè),打造美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、美麗示范村莊25個(gè)、美麗宜居庭院5500個(gè),入選中國(guó)傳統(tǒng)村落5個(gè),獲評(píng)省3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)7個(gè)。一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、交通便利、安全有序、生活舒適的美好家園在廣大村民身邊成為現(xiàn)實(shí),不少鄉(xiāng)村成了旅游景點(diǎn)、景區(qū),成功創(chuàng)建全省首批美麗宜居示范縣。下一步,宜豐縣將按黨的二十大報(bào)告“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),把和美鄉(xiāng)村的“藍(lán)圖”變?yōu)閷?shí)景。
一是抓好生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持把良好生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),堅(jiān)定踐行“兩山”理念,立足生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生物環(huán)境和諧共生,系統(tǒng)規(guī)劃、一體化治理山、水、林、田、湖與城鄉(xiāng)人居環(huán)境,分類(lèi)補(bǔ)齊村莊環(huán)境“短板”,守住生態(tài)保護(hù)紅線、耕地和永久基本農(nóng)田紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”。著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推進(jìn)河水、庫(kù)水、塘水、生活污水、工業(yè)廢水“五水共治”,扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,著力解決好“小廁所、大民生”的問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)由戶(hù)戶(hù)美、村村美到田園美、生態(tài)美的轉(zhuǎn)變。
二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持規(guī)劃先行、示范引導(dǎo),聚焦農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治,打造美麗示范風(fēng)景線,全面提升鄉(xiāng)村面貌,實(shí)現(xiàn)從“盆景”到“風(fēng)景”,從“局部美”到“處處?kù)n”,從“環(huán)境美”到“內(nèi)涵美”的華麗蛻變。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和特色民居,傳承好歷史記憶,把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái),扎實(shí)做好農(nóng)村房屋“建、管、用”文章。
三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。強(qiáng)化村民自治,完善居民議事協(xié)商、群防群治、聯(lián)防聯(lián)治、群眾監(jiān)督、道德評(píng)議等機(jī)制,推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管,維護(hù)和落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快法治步伐,緊盯電信詐騙、迷信、賭博、不贍養(yǎng)老人等突出問(wèn)題,做好法治宣傳教育、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。補(bǔ)齊服務(wù)短板,統(tǒng)籌盤(pán)活村級(jí)衛(wèi)生設(shè)施、村級(jí)活動(dòng)中心、養(yǎng)老院等場(chǎng)所,加快填平補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托幼等基本公共服務(wù)短板,不斷提高基層服務(wù)能力和水平。
近年來(lái),宜豐縣以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富,全縣3006戶(hù)共6394名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入村村突破10萬(wàn)元,2022年1月至10月農(nóng)村居民人均可支配收入增幅位居全市“第一方陣”。下一步,宜豐縣將按黨的二十大報(bào)告“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”“拓寬農(nóng)民增收致富渠道”的要求,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
一是在“抓黨建”上下功夫。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持把支部建設(shè)作為抓黨建、促振興的重要抓手,加大在農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)中建立黨組織的力度,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,以黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村全面振興。下大力氣培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,打造一批政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的基層組織帶頭人、致富領(lǐng)路人。探索跨村聯(lián)建、村黨支部領(lǐng)辦合作社等有效做法,大力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)村集體和群眾“雙增收”,把村黨支部建設(shè)成為懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、知農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
二是在“富口袋”上下功夫。堅(jiān)持把增收作為根本之舉,通過(guò)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、扶貧政策兜底等方式,讓農(nóng)民群眾持續(xù)增收。以專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為方向,加快培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,增加其工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。建立契約型、分紅型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)通過(guò)生產(chǎn)合作、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、吸納就業(yè)等方式,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)增收致富。持續(xù)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)等低收入人口加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶,在“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,推動(dòng)教育保障從“義務(wù)教育”向“學(xué)前教育”“高中教育”兩端拓展、醫(yī)療保障從“基本醫(yī)療”向“健康醫(yī)療”拓展、住房保障從“安全住房”向“宜居住房”拓展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
三是在“強(qiáng)腦袋”上下功夫。注重思想強(qiáng)農(nóng),以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,結(jié)合黨的二十大學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”鄉(xiāng)村宣講活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家,全面破除“羨貧”思想、宗族意識(shí)等對(duì)農(nóng)村發(fā)展的制約,真正讓農(nóng)民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和身份自信與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)。注重文明育農(nóng),深入推動(dòng)移風(fēng)易俗,多渠道引導(dǎo)和教育村民革除不合時(shí)宜的陳規(guī)陋習(xí),重點(diǎn)解決好高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論普遍關(guān)注的突出問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家,培養(yǎng)文明新風(fēng)尚。注重文化惠農(nóng),深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,用好農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)等場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),增加接地氣的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給,滿(mǎn)足人民群眾多層次的文化需求,在潛移默化中對(duì)廣大群眾形成深遠(yuǎn)持久的積極影響。