福建省閩清縣桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的思考

□梅 賽

（福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 福州 350108）

“十四五”時(shí)期，我國(guó)“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略決策。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“活水源泉”，是群眾脫貧致富最長(zhǎng)久、最穩(wěn)定的命脈所在。

在現(xiàn)有的研究中，部分學(xué)者從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑出發(fā)，提出了構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新格局。劉海洋（2018）[1]在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中提出了農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)實(shí)路徑。李翔和宗祖盼（2020）[2]認(rèn)為，數(shù)字化是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段與新方向，催生新興的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。韓嵩和秦玉友（2021）[3]認(rèn)為，高校作為區(qū)域人力資源以及科技創(chuàng)新的“集聚地”，能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建科技支撐體系，為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

此外，還有部分學(xué)者強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要性。曾維和和咸鳴霞（2019）[4]基于武家嘴產(chǎn)業(yè)興村的實(shí)證調(diào)研，提出提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益要以產(chǎn)業(yè)融合為基礎(chǔ)，根據(jù)本地資源稟賦因地制宜，要以村民為中心、充分發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用。郭秋玲（2021）[5]深入研究新時(shí)期下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)一致發(fā)展提出針對(duì)性意見(jiàn)。

現(xiàn)有研究為文章提供了重要研究基礎(chǔ)，但現(xiàn)有研究普遍缺少針對(duì)地域偏遠(yuǎn)且資源豐富鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興研究案例。文章基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，通過(guò)對(duì)地處偏遠(yuǎn)且具備資源稟賦優(yōu)勢(shì)的福建省閩清縣桔林鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，剖析其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和潛力，揭示其產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)，并提出其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑。

1 桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的優(yōu)勢(shì)與潛力

1.1 桔林鄉(xiāng)基本概況

桔林鄉(xiāng)隸屬福建省福州市，位于閩清縣西北部，資源豐富，是水口電站、古田溪電站庫(kù)區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，主要產(chǎn)業(yè)有畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)等。桔林鄉(xiāng)人口7 293 人，轄13 個(gè)行政村，面積103.2 km2。桔林鄉(xiāng)水利、森林、地?zé)豳Y源豐富，適合魚(yú)類養(yǎng)殖，316 國(guó)道貫穿，山清水秀，物產(chǎn)豐富，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。境內(nèi)四季分明，年平均氣溫16～19 ℃，年平均日照時(shí)數(shù)為1 600 h 左右，年降水量為1 560～1 600 mm，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，利于瓜果種植。豐富的竹木資源也為桔林鄉(xiāng)竹林業(yè)乃至生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1.2 優(yōu)勢(shì)與潛力分析

1.2.1 政策扶持優(yōu)勢(shì)

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，產(chǎn)業(yè)振興就被置于首要高度，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布重要文件助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)政策扶持。2019 年6 月28 日，國(guó)務(wù)院就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)門(mén)類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、質(zhì)量效益不高和要素活力不足等問(wèn)題，提供引導(dǎo)和扶持。2021 年，國(guó)務(wù)院聚合多方力量，推動(dòng)央企助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

近年來(lái)，閩清縣縣委立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)普惠金融發(fā)展等方式，扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地制宜。閩清縣政府積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，完善支持政策，細(xì)落工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。2016 年以來(lái)，為緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題，閩清縣財(cái)政以出資1 000 萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的方式，借助銀政合作，對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展“助保貸”業(yè)務(wù)。2020 年，閩清縣政府出臺(tái)關(guān)于《進(jìn)一步扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，以給予各類補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的方式扶持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)壯大農(nóng)業(yè)品牌，對(duì)已獲得品牌商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)10 萬(wàn)元。2021 年以來(lái)，閩清縣政府繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)賦能鄉(xiāng)村振興，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

桔林鄉(xiāng)政府也積極深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)工作組，支持村辦企業(yè)發(fā)展，大力扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)建——多維數(shù)據(jù)服務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興”、廈門(mén)大學(xué)“青年紅色筑夢(mèng)之旅”“福州大學(xué)桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站”等多個(gè)項(xiàng)目落地生根，切實(shí)探討產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)路徑，為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷問(wèn)題、民宿業(yè)及旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題提供戰(zhàn)略支撐。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)條件，為產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展提供了起始條件。找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必要一環(huán)。桔林鄉(xiāng)適宜的氣候環(huán)境以及豐富的水資源既為農(nóng)產(chǎn)品的種植和水產(chǎn)品養(yǎng)殖提供了先天優(yōu)勢(shì)，也為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

桔林鄉(xiāng)良好的生態(tài)資源以及豐富的歷史遺跡為旅游業(yè)和民宿業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。目前，桔林鄉(xiāng)已擁有一批各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如位于尚德村以種植、加工木槿花為主的福州閩清綠農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，位于伴嶺村以種植蜜柚為主的閩清縣寶玲農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，位于后洋村的福建杉村集團(tuán)蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖基地等。

此外，桔林鄉(xiāng)政府在立足本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，走農(nóng)旅融合發(fā)展道路。尚德村結(jié)合閑置資源與當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展民宿業(yè)；伴嶺村打響閩東特委游擊隊(duì)根據(jù)地的紅色招牌，通過(guò)開(kāi)展“重走紅軍路”等紅色研學(xué)活動(dòng)推動(dòng)紅色革命教育基地建設(shè)。桔林鄉(xiāng)有效整合“農(nóng)旅”+“文旅”的旅游資源，引導(dǎo)二者產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2.3 市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是產(chǎn)品內(nèi)在潛力的表現(xiàn)，體現(xiàn)了產(chǎn)品的增值能力，將大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得投資回報(bào)的重要舉措。充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色，探索適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突圍和把握市場(chǎng)機(jī)遇的關(guān)鍵。

桔林鄉(xiāng)秉持“清新桔林綠色桔林”的建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村內(nèi)部生態(tài)及環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)適價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品的上市。桔林鄉(xiāng)物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)臍橙、柑橘、橄欖、紅柚、西瓜、紅菇、毛竹等，“早鐘6 號(hào)”枇杷、“紅美人”“愛(ài)媛38 號(hào)”等優(yōu)質(zhì)水果品種已打下一定市場(chǎng)基礎(chǔ)。此外，桔林鄉(xiāng)自有品牌“梅好桔林”也開(kāi)始被大眾所了解。隨著人們生活水平的穩(wěn)步提升，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品、旅游、休閑以及體驗(yàn)等需求增加，既為桔林優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工品提供了旺盛的市場(chǎng)需求，也為桔林旅游觀光業(yè)的推廣提供了廣闊市場(chǎng)空間。

2 桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的困境與挑戰(zhàn)

雖然得天獨(dú)厚的地理環(huán)境與相適宜的種植戰(zhàn)略賦予了桔林鄉(xiāng)豐富的農(nóng)業(yè)與旅游資源。但實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)中所有資源的利用效率極低，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益、發(fā)展效益的能力較差，13 個(gè)村人均收入均低于全國(guó)平均水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱，諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題擺在眼前。

2.1 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯

鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。借助區(qū)域資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是增加產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、打造新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)格局、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。桔林鄉(xiāng)雖然存在一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯的問(wèn)題尤為突出。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在淺嘗輒止、產(chǎn)業(yè)分散的問(wèn)題。雖然桔林鄉(xiāng)以各村為代表存在著各自特色產(chǎn)業(yè)，但是各村產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)各自為政、導(dǎo)致產(chǎn)品零散、資源沒(méi)有得到有效整合，各村特色瓜果應(yīng)季供應(yīng)、各自產(chǎn)銷、零散經(jīng)營(yíng)的模式難以打通全年供應(yīng)鏈條。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少龍頭企業(yè)的帶頭作用。桔林鄉(xiāng)存在鄉(xiāng)中產(chǎn)品生產(chǎn)合作社群龍無(wú)首、各自摸索的現(xiàn)象，既難以形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，也沒(méi)有成功的經(jīng)營(yíng)模式可供借鑒。

三是水果種類較多，但缺乏鮮明特色的品牌，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。雖然桔林鄉(xiāng)已有果蔬品牌“梅好桔林”，但是品牌優(yōu)勢(shì)并不明顯，品牌效應(yīng)有待加強(qiáng)。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面在于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)且寬是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具備的特征，其表現(xiàn)為功能多元，產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造能力強(qiáng)，這為一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了有力保障。

桔林鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以民宿旅游業(yè)和瓜果銷售業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支撐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。由于產(chǎn)業(yè)鏈較短，缺乏產(chǎn)業(yè)化多元發(fā)展的條件，鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下兩方面。

一是農(nóng)產(chǎn)業(yè)處于初加工階段，產(chǎn)品附加值低。桔林鄉(xiāng)的產(chǎn)品普遍加工程度較低，多數(shù)農(nóng)戶采用簡(jiǎn)單的生產(chǎn)銷售方式，采摘的高品質(zhì)果蔬直接出售給收貨商，收貨商再進(jìn)行貼牌包裝出售或者將初級(jí)產(chǎn)品運(yùn)往外地進(jìn)一步工業(yè)加工后再運(yùn)回，使農(nóng)產(chǎn)品的獲利空間被極大壓縮。

二是農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合程度較差。在資源整合方面，桔林鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品零散，小農(nóng)分散式的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致資源底數(shù)不清、產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多鏈短；在包裝方面，桔林鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品缺少正式的包裝，特色品牌效應(yīng)不強(qiáng)；在運(yùn)輸方面，桔林鄉(xiāng)除了靠近鄉(xiāng)政府的郵政快遞外，再無(wú)任何快遞公司進(jìn)入，農(nóng)副產(chǎn)品物流受到了極大限制；在產(chǎn)品的銷售、推廣方面，桔林鄉(xiāng)只有簡(jiǎn)單的銷售模式，農(nóng)戶或合作社自行尋找銷路。總體而言，桔林鄉(xiāng)處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品這一產(chǎn)業(yè)下的產(chǎn)業(yè)鏈前段，產(chǎn)品附加價(jià)值不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低，造成了產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)困境；在銷售環(huán)節(jié)，面臨著存儲(chǔ)、運(yùn)輸、找收購(gòu)商等較多問(wèn)題。桔林鄉(xiāng)沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)、品牌等。

以上問(wèn)題導(dǎo)致桔林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)零散，前后銜接不當(dāng)，難以規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)鏈條短且不完善，鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于落后階段。

2.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后建設(shè)，將直接影響到產(chǎn)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展?？蓮囊韵聨追矫娣治鼋哿粥l(xiāng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

一是從交通運(yùn)輸條件可以看出，桔林鄉(xiāng)的路面條件尚可，但山路彎曲，平日里山路上難以見(jiàn)到通行的車輛，班車一周僅有兩趟，還只到達(dá)鄉(xiāng)政府所在地的四寶村。對(duì)于更重要的物流運(yùn)輸，鄉(xiāng)內(nèi)唯一的快遞點(diǎn)只有位于鄉(xiāng)政府附近的郵政快遞，但對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品這種有鮮度和保鮮要求的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，到鎮(zhèn)上郵遞并不現(xiàn)實(shí)，“最后一公里”問(wèn)題突出。

二是鄉(xiāng)內(nèi)基本沒(méi)有加工廠、加工作坊等，農(nóng)戶銷售的往往都是未經(jīng)加工制作的原產(chǎn)品，導(dǎo)致其產(chǎn)生的附加價(jià)值較低。缺乏對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品最重要的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮，農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度更是難以得到保障。根據(jù)調(diào)研可知，桔林鄉(xiāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃時(shí)，建有一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，從完工之日就閑置至今，相應(yīng)的儲(chǔ)存保鮮設(shè)施更是沒(méi)有得到有效推進(jìn)。

三是配套設(shè)施不足。桔林鄉(xiāng)水資源豐富且山泉水的品質(zhì)較好，但并未得到有效開(kāi)發(fā)；住宿方面，鄉(xiāng)內(nèi)除有民宿產(chǎn)業(yè)的尚德村外幾乎無(wú)其他旅舍，游客的當(dāng)天往返受限；餐飲方面，只有鎮(zhèn)上存在少量小餐館，村中并無(wú)其他就餐地，阻礙了文旅業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)基地等基礎(chǔ)設(shè)施都需要加強(qiáng)建設(shè)，這些有助于桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興打下理論基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬環(huán)境。

2.4 產(chǎn)業(yè)要素活力不足

釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素活力是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要一環(huán)，有助于挖掘鄉(xiāng)村市場(chǎng)的巨大潛力。在調(diào)研過(guò)程中獲悉，桔林鄉(xiāng)內(nèi)以戶籍人口計(jì)算的村民人均收入在1.1 萬(wàn)～1.5 萬(wàn)元，在資金投入方面僅依靠本土的農(nóng)戶來(lái)解決行不通，需政府出資或引進(jìn)外資來(lái)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本技術(shù)需求提供保障支撐。助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，金融貸款等業(yè)務(wù)不可缺少。對(duì)于桔林鄉(xiāng)的金融服務(wù)，調(diào)研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，桔林鄉(xiāng)內(nèi)僅鄉(xiāng)政府駐地附近的一臺(tái)ATM 機(jī)，缺少銀行網(wǎng)點(diǎn)，金融業(yè)務(wù)辦理不便，只能前往附近的鎮(zhèn)上辦理。鄉(xiāng)村需要振興，桔林鄉(xiāng)需要發(fā)展，發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)戶、合作社、公司等主體都需要資金支持。如何讓村民、合作社、公司這一類微觀主體的金融服務(wù)需求、資金需要對(duì)接上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或福州市、福建省內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)主體，能夠切合實(shí)際、符合規(guī)范、高效便捷地向桔林鄉(xiāng)的微觀主體提供他們切實(shí)需要的金融服務(wù)是一大關(guān)鍵問(wèn)題。

桔林鄉(xiāng)還存在土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，農(nóng)村土地空閑、低效、粗放利用現(xiàn)象突出。在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，桔林鄉(xiāng)下轄寶湖村，村中有耕地約57.33 hm2，但卻僅利用了約5.33 hm2，其余土地均處于閑置荒廢的狀態(tài)。

談及各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保證機(jī)制，在桔林鄉(xiāng)更是難以見(jiàn)到，一方面，鄉(xiāng)中鄉(xiāng)村振興處于起步階段，對(duì)此尚未制定適應(yīng)的規(guī)章制度；另一方面，桔林鄉(xiāng)常住人口以老年人為主，“空心化”和“老齡化”現(xiàn)象普遍，勞動(dòng)力較少、人才更少。人才缺失的后滯影響也帶來(lái)桔林鄉(xiāng)信息處理以及管理等層面上的用人儲(chǔ)備缺失。

3 桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興對(duì)策

3.1 打好特色牌，提升品牌價(jià)值

隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)品牌效應(yīng)是重要出發(fā)點(diǎn)[6]。桔林鄉(xiāng)雖已有“梅好桔林”品牌，但仍面臨銷售出路受阻等諸多困境，追其根源，特色品牌價(jià)值缺乏是其重要原因之一。品牌效應(yīng)不強(qiáng)使出售的農(nóng)副產(chǎn)品難以得到與其價(jià)值相匹配的回報(bào)，當(dāng)市場(chǎng)同類產(chǎn)品供大于求時(shí)，造成了該鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售仍無(wú)人購(gòu)買(mǎi)，甚至出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象。

桔林鄉(xiāng)政府應(yīng)就其品牌多加宣傳，可就應(yīng)季蔬果舉辦相關(guān)嘉年華活動(dòng)，以此拓寬銷售渠道；各蔬果社、瓜果企業(yè)可自行采用試吃推廣、免費(fèi)產(chǎn)品品嘗等形式讓品牌普及到消費(fèi)人群中去。品牌價(jià)值一經(jīng)樹(shù)立，消費(fèi)者的需求會(huì)慢慢地從農(nóng)副產(chǎn)品品牌化的各別種類，延伸到農(nóng)副產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈中，例如品牌化蔬菜、品牌化糧油、品牌化水產(chǎn)、品牌化肉制品等，漸次形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，打造出產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)[7]。

3.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條

產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、產(chǎn)品難以規(guī)模化是桔林鄉(xiāng)現(xiàn)階段面臨的阻礙之一，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)副業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制的建立[8]。

具體而言，桔林鄉(xiāng)可將整鄉(xiāng)資源集中起來(lái)，打通生產(chǎn)鏈條，打破村民戶各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)資源高效配置。對(duì)內(nèi)，桔林鄉(xiāng)可啟用先前建造的閑置倉(cāng)庫(kù)房，將其作為13 個(gè)村各自不同產(chǎn)品的儲(chǔ)藏庫(kù)，各村利用一致品牌統(tǒng)一包裝，對(duì)接專門(mén)機(jī)構(gòu)，集中對(duì)外銷售，避免村民各尋供貨商，同時(shí)不同村舍的特色蔬果使供貨不受季節(jié)影響，為穩(wěn)定貨源提供保證，見(jiàn)表1。對(duì)外，引進(jìn)物流公司，建立倉(cāng)庫(kù)處的物流服務(wù)，保證蔬果發(fā)貨的及時(shí)性，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，見(jiàn)圖1。這樣既可以保證社區(qū)或超市能夠獲得及時(shí)新鮮的貨源，同時(shí)解決了農(nóng)村銷售難的難題。當(dāng)然，這種產(chǎn)業(yè)振興還是以農(nóng)業(yè)為核心，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展起來(lái)的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展[9]。

圖1 桔林鄉(xiāng)完善產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)思

表1 桔林鄉(xiāng)各村特色產(chǎn)業(yè)

3.3 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展

如何改善桔林鄉(xiāng)鄉(xiāng)內(nèi)物流服務(wù)水平是置于首位的問(wèn)題。鄉(xiāng)政府附近的郵政快遞并不能保證鄉(xiāng)內(nèi)特色瓜果產(chǎn)品的及時(shí)輸出。

相關(guān)人員需要在打通鄉(xiāng)內(nèi)完整產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上，保證鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)品的規(guī)?；胺€(wěn)定供應(yīng)[10]。還需要做好倉(cāng)庫(kù)房待銷產(chǎn)品統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)及保鮮工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府及農(nóng)戶代表出面與各大物流公司協(xié)商，引進(jìn)條件最為合適的物流公司。

此外，緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施也亟須完善，解決好往來(lái)游客的吃、住問(wèn)題，游客才可以來(lái)、愿意來(lái)。在基礎(chǔ)服務(wù)解決的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)基地、水電資源開(kāi)發(fā)等都可適時(shí)跟進(jìn)[11]。

3.4 激活產(chǎn)業(yè)要素，重塑鄉(xiāng)村活力

人才、土地、資金是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的三大關(guān)鍵要素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開(kāi)各類要素的有效配置[12]。進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)要素是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興迫切需要發(fā)力的方向。

通過(guò)培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、技能人才、高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)等舉措，強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才支撐[13]；做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，鄉(xiāng)政府可聯(lián)合銀行和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等多種產(chǎn)權(quán)貸款和質(zhì)押貸款，拓寬抵押物和質(zhì)押物的范圍；針對(duì)寶湖村57.33 hm2土地全部荒廢的狀況，可開(kāi)展耕地整理，政策吸引農(nóng)戶回鄉(xiāng)種田，撤除分戶而種的田埂溝壑，擴(kuò)大耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地規(guī)?；胁⒁肷鐣?huì)資本進(jìn)行機(jī)械化、規(guī)?；N植，提高耕地利用效率。

3.5 重視科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

技術(shù)的革新無(wú)論何時(shí)都必不可少，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興雖然前期可通過(guò)上級(jí)財(cái)政支持、扶貧資金支持等加以實(shí)現(xiàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是需要農(nóng)村自身產(chǎn)生造血機(jī)制，自我壯大[14]。

鄉(xiāng)村振興需要人才奠基。對(duì)于桔林鄉(xiāng)而言，新型農(nóng)民的培育必不可少。雖然桔林鄉(xiāng)如今的采摘培育技術(shù)尚可適應(yīng)市場(chǎng)，但是存在村民普遍缺乏與同業(yè)交流的情況，村中種植戶年齡普遍較大，自主學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力較弱。加強(qiáng)科技興農(nóng)就是要把技術(shù)服務(wù)與農(nóng)民的技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

此外，要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的雙向流通，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式的培育和發(fā)展，有利于引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要因地制宜，遵循自然規(guī)律，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜旅則旅，如若把不適合的產(chǎn)業(yè)放在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，就算短期內(nèi)能夠帶來(lái)一定成效，長(zhǎng)此以往終會(huì)功虧一簣。桔林鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在“漁”而非“魚(yú)”，將適宜的戰(zhàn)略融入到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，探索小而特、小而品、小而優(yōu)的新發(fā)展模式，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值，才能推進(jìn)桔林鄉(xiāng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新勢(shì)能。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興的啟示而言，一方面，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)與實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興附加值；另一方面，必須牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，振興的目的是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，提高生活質(zhì)量，不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的即刻增收。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。黨中央的高度重視，各種相關(guān)政策的推出，為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作“做好了開(kāi)局、起好了步”，高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷指日可待。