建筑工程造價預算有效控制措施分析

陳許睿

摘要：當前，隨著我國經(jīng)濟水平的提高，整個市場發(fā)展穩(wěn)定，建筑工程造價也越來越高。由于建設項目具有范圍廣、復雜性、周期長等特點，會受到其他因素的影響，導致工程的安全性和穩(wěn)定性受到損害，許多建設項目會超出成本預算。由于造價預算關系到工程的質(zhì)量和進度，所以需要得到廣泛的重視和關注。如果一個工程造價預算出現(xiàn)問題，勢必影響整個工程的進度和建筑業(yè)的發(fā)展。因此，施工企業(yè)需要加強造價預算的管理，并積極采取措施加以控制，從而保證預算的合理性，進而提升效益。

關鍵詞：建筑工程;造價預算;控制措施

一、建筑工程造價預算在工程造價控制中的作用

1.1 提高工程造價控制的有效性和科學性

工程造價控制貫穿工程建設的全過程，首先在項目規(guī)劃、投資前期分析中要將建筑工程造價預算的編制視為整個工程造價控制的關鍵性工作，并展開合理運算與科學分析，這是編制工程投資計劃文件的重要依據(jù)和關鍵環(huán)節(jié)。建筑工程項目投資計劃文件在整個建設項目后期實施過程中如設計階段、施工階段起著綱領性控制作用。

1.2提高建筑工程成本的控制力度

在進行建筑工程造價預算控制工程時，必須結(jié)合建筑工程施工圖的需要和實際施工情況，從而提高對建筑工程造價預算的控制力度，在降低建筑工程施工成本投入的基礎上，提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，并以此作為建筑工程企業(yè)的核心競爭力，使建筑工程企業(yè)更好的發(fā)展。在建筑工程造價預算控制工作中，還要將建筑工程施工圖作為重要的依據(jù)和保障，因此必須將施工人員組織、建筑工程計量費用、建筑工程施工細節(jié)等納入建筑工程施工圖的范圍內(nèi)，從而提高建筑工程造價預算控制的整體水平，使建筑工程的勞動量、成本投入、機械設備等資金得到良好的把控。

二、建筑工程造價超預算原因

2.1 概算編制缺乏合理性

概算編制能夠真實反映整個工程項目建設施工過程中的各項費用支出情況，但是在具體編制過程中，由于編制人員未能對施工現(xiàn)場實際情況、施工設計和施工方法等展開細致深入的研究分析，所編制的概預算缺乏科學性和合理性，概預算在目標定位等方面存在一定的偏差，無法實現(xiàn)對建筑工程項目實際費用的全面性和準確性反映，最終導致所編制的概預算失去其原有指導作用。

2.2管理力度不夠

目前我國在建筑工程方面的管理經(jīng)驗相對較少，專業(yè)管理人員短缺。導致無論是工程造價預算還是其他問題上，缺乏相應的制度規(guī)范，管理規(guī)定不明確，管理人員缺乏管理意識，同時在建設項目的各個方面都缺乏有效的管理，這使得問題越來越嚴重。我國企業(yè)在工程造價超出預算時，相關管理人員忽視管理的重要性，在預算和施工中都處于非常大的劣勢，導致工程預算偏差較大，增加了投資成本。企業(yè)對工程造價人員管理不到位，報價人員對自身約束能力缺乏，在預算中出現(xiàn)錯誤，對相關數(shù)據(jù)判斷錯誤，進而導致整個預算結(jié)果不切實際，缺乏合理性。

三、有效控制工程造價預算的措施

3.1 健全造價預算編制體系

工程項目要使成本預算工作有效開展，就必須建立和完善成本預算制度。健全工程造價預算成本的根本問題就是人的問題，所以最關鍵首要問題就是要加強系統(tǒng)人員的專業(yè)培訓，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。在成本預算工作進行前，預算編制人員要對各施工環(huán)節(jié)做到全面了解，并為每個項目階段的設置詳細的成本金額，然后再結(jié)合每個項目階段的市場調(diào)查結(jié)果進行預算編制。

3.2 加強工程造價預算控制

要想加強預算工作的控制有效性，進行預算工作的全面管理是必不可少的。在工程造價預算成本管理中，相關人員要對整個建筑工程工程進行全過程的全面管理，并要及時調(diào)整項目的管理機制，并通過定期和不定期的檢查方式來促進管理人員的專業(yè)管理水平，避免項目成本超支的現(xiàn)象，在工程建設的過程中，也做好項目的成本預算控制工作。為了加強預算的科學性和準確性，工程預算人員除了要具備較強的專業(yè)知識能力之外，還需要從分了解市場形式和政府政策等宏觀方面的影響因素，并及時提出解決方案，結(jié)合各種可能的影響因素對工程造價進行更為準確、科學的編制，從各個方面加強對于工程造價預算的控制。

3.3建筑工程施工階段預算控制

建筑工程施工階段資金消耗量最大，有研究表明，施工階段對工程項目造價的影響僅占10%左右，很難從施工階 段實現(xiàn)工程項目建設成本的節(jié)約。因此，多數(shù)施工單位對這一階段工程造價控制沒有足夠重視。建筑工程施工階段雖然無法實現(xiàn)工程項目成本的節(jié)約，但是容易有增加費用和提高生產(chǎn)成本情況出現(xiàn)，具體有兩個方面原因：（1）外界因素，工程造價人員很難實現(xiàn)對外界環(huán)境變動的準確預測和控制;（2）內(nèi)部因素，施工過程中由于人員施工等，造價預算人員需要落實合同造價預算內(nèi)容，從多個角度出發(fā)針對施工中與合同價格有關內(nèi)容展開分項控制，將施工消耗成本與合同制定成本控制在相同水平。針對施工中的超預算情況，及時向管理人員反映，結(jié)合實際情況給出相對應的處理措施。

3.4實施控制工程的項目變更

在建筑工程項目的實際實施過程中，由于人為需求變動或者受到其他不可控因素的影響，原有的施工項目可能會發(fā)生變動，導致實際施工項目的增減，但對于施工工程項目來說，某些項目的增減往往會導致整個工程項目的變動，從而導致實際工程花費與原有的工程造價預算產(chǎn)生較大的出入。因此，為了保證工程造價預算的效率和質(zhì)量，首先在工程開始之前要做好全面的戰(zhàn)略部署和風控應對機制，盡量將項目變動對工程造價總預算的影響降低到最少。最重要的一方面是，要嚴格控制建筑工程建設過程中的項目變更，對于必須的項目變更要嚴格控制其審批流程。對于項目的變更，要求在變更項目之前要做好系統(tǒng)的成本咨詢工作，并針對變更項目明細制作詳細的變更報告，并需要在經(jīng)過主要負責人及項目工程部門的研究同意后，才能進行工程項目變更。因為項目變動而導致的工程造價預算變動也預先咨詢，多方共同審批的實施機制，確保項目不能隨意變更，并保證變更不能導致項目成本預算過高。

3.5做好造價動態(tài)控制

規(guī)范施工現(xiàn)場簽證管理，對整個施工過程中工程造價變化展開實時性把握，提高施工現(xiàn)場管理水平，督促施工單位嚴格安札圖紙施工，做好各方面施工記錄，尤其重視隱蔽工程施工記錄，避免在竣工結(jié)算方面出現(xiàn)扯皮等情況，實現(xiàn)對工程項目施工建設損失的有效控制。建筑工程管理人員還可以采取項目相關責任制等，落實每個工程責任人，實現(xiàn)對各個部分費用投入以及準簽等方面管理有效性。建筑施工實施階段，存在非常大資金浪費可能性，需要做好這一階段投資控制工作，預算管理人員嚴格按照合同預算造價內(nèi)容執(zhí)行，從經(jīng)濟和技術(shù)等多個方面出發(fā)綜合分析考慮，嚴格控制合同費用，確保施工費用正常投入，在確保施工質(zhì)量滿足要求的前提下實現(xiàn)對施工投入的有效控制，取得最佳施工效益。通過工程造價的動態(tài)性控制和管理，為工程項目順利有效開展打下良好基礎。

結(jié)語：

總而言之，建筑工程造價預算對整個建筑工程有著非常重要的作用。建筑工程的造價預算，能夠有效提高建筑工程的經(jīng)濟效益。也只有確保工程預算工作的順利開展，才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟效益。

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