鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的價值意蘊與實踐反思

陳士勇 胡 銀

（西南醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院 四川瀘州 646000）

農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略。習(xí)近平指出：“要推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村?！盵1]在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“謀篇布局”進程中，回答好“如何培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)文明觀”的關(guān)鍵問題，需要借助“戰(zhàn)略之制”優(yōu)勢的強有力發(fā)揮，破解農(nóng)民生態(tài)文明觀培育亟待解決的難題，推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)與農(nóng)民生態(tài)觀培育的良性交互，進而為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村、加快美麗中國建設(shè)提供內(nèi)生發(fā)展動力。

一、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的價值歸依

（一）農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標必然要求。從本質(zhì)上來看，鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民生態(tài)文明觀培育作為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，具有很多共同性和交互性。推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標是在新時代對“三農(nóng)”工作進行的重大戰(zhàn)略部署，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方式高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要手段。而農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的重要內(nèi)容，也是踐行社會主義核心價值觀的價值歸旨。習(xí)近平指出：“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富?！盵2]農(nóng)民生態(tài)文明觀培育承載的是對農(nóng)民在日常生活中應(yīng)熟知鄉(xiāng)村振興的核心要義，體現(xiàn)著農(nóng)民基本的生態(tài)德行和價值取向。從鄉(xiāng)村振興建設(shè)的現(xiàn)實需要來看，培育農(nóng)民生態(tài)文明觀有利于引導(dǎo)和幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，樹立正確的生態(tài)文明觀念，規(guī)范其生產(chǎn)生活行為方式，激發(fā)農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)致富增收的熱情。因此，加強對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展必然要求。

（二）農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在訴求。農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的根本動力。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是一項寬領(lǐng)域、多視角的復(fù)雜工程，其中最基礎(chǔ)、最長遠的任務(wù)之一就是培育農(nóng)民的生態(tài)文明觀念，使其形成良好的生產(chǎn)生活方式。目前，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)正在穩(wěn)步推進，但是農(nóng)民生態(tài)文明意識觀培育沒有獲得足夠的重視，成為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的“短板”，以至于出現(xiàn)農(nóng)民生態(tài)文明素養(yǎng)跟不上農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)快速發(fā)展的需要，部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，過量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)品來增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出，使得農(nóng)村水資源污染、農(nóng)業(yè)資源遭到破壞等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重，這不僅沒有徹底改變農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平，而且也影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)效果。因此，要破解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的問題，首先應(yīng)從農(nóng)民生態(tài)文明意識觀培育做起，提升農(nóng)民的生態(tài)文明素養(yǎng)和能力，可以在補齊農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的“短板”同時推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)健康發(fā)展。

（三）農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是滿足農(nóng)民自身全面發(fā)展的需要。農(nóng)民生態(tài)文明觀培育過程是把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標內(nèi)化為農(nóng)民生產(chǎn)生活觀念的過程，也是提升農(nóng)民自身全面發(fā)展的過程。農(nóng)民生態(tài)文明觀反映了農(nóng)村的文明程度，體現(xiàn)了農(nóng)民的基本素養(yǎng)?？陀^而言，農(nóng)民是否能樹立良好的生態(tài)文明意識，全面提升自身的綜合素質(zhì)，將直接影響到鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標的實現(xiàn)。隨著農(nóng)民經(jīng)濟收入不斷增長，農(nóng)民生活水平有了很大的提升，但是部分農(nóng)民在日常生產(chǎn)生活中卻呈現(xiàn)出其價值觀念、思維方式、生活習(xí)慣、行為方式及消費模式與生態(tài)文明觀要求不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，比如出現(xiàn)盲目攀比，比排場等過度消費行為，造成了資源浪費。出現(xiàn)以上非理性消費行為現(xiàn)象，究其原因是由于農(nóng)民的綜合素養(yǎng)偏低，尚未形成理性的生態(tài)文明觀。因此，要加強農(nóng)民生態(tài)文明觀培育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民非理性的消費觀念，對農(nóng)民進行生態(tài)文明理論的普及教育，從而使生態(tài)文明意識在農(nóng)民的頭腦中生根發(fā)芽，有利于農(nóng)民全面發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的現(xiàn)實困境

（一）農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的重要性認識不足。黨的十八大以來，國家出臺了若干關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策，為農(nóng)民生態(tài)文明觀的培育指明了方向。但是，客觀現(xiàn)實來看，各地落實的程度參差不齊，未能較好從操作層面對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育實施方案與過程給予明確指導(dǎo)，缺少立體化、總體性的管理規(guī)范。這主要是對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的重要性認識不足，其結(jié)果必將導(dǎo)致政策引導(dǎo)作用無法展現(xiàn)，在實際培育工作中未形成有效合力，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性低。另外，從培育資金投入來看，農(nóng)民生態(tài)文明觀培育需要依托相應(yīng)的實踐活動，投入的資金越多，培育活動越豐富，但是受到投入資金來源渠道單一、財政扶持力度不足與扶持保障力度不充足等因素的多重影響，使得農(nóng)民生態(tài)文明觀培育失去了物質(zhì)支撐，導(dǎo)致培育資源浪費和效率低下，這在很大程度上影響了農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的成效。

（二）農(nóng)民生態(tài)文明觀的教育體系相對滯后。農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是一個由生態(tài)道德觀、生態(tài)治理觀、生態(tài)價值觀等領(lǐng)域構(gòu)成的多向度教育體系。然而，就農(nóng)民生態(tài)文明觀的教育目標來看，對農(nóng)民生態(tài)文明觀教育主要集中在生態(tài)文明的認知層面，過多地強調(diào)對國家法律法規(guī)的理解和使用，造成了農(nóng)民生態(tài)文明觀教育喪失了應(yīng)有之義。究其原因，農(nóng)民生態(tài)文明觀教育呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢，但是農(nóng)民生態(tài)文明觀教育卻存在表面化傾向，專業(yè)程度不高，農(nóng)民生態(tài)文明觀教育水平與農(nóng)民的日常需求相去甚遠，農(nóng)民生態(tài)文明觀教育目標與教育制度實踐存在結(jié)構(gòu)性障礙。一方面，從農(nóng)民生態(tài)文明觀的培育內(nèi)容而言，目前的農(nóng)民生態(tài)文明觀教育并未基于不同農(nóng)民的自身認知特點選擇相應(yīng)的生態(tài)文明觀教育內(nèi)容，這必將影響到農(nóng)民生態(tài)文明觀教育目標的明確以及對教育資源的挖掘，無法凝練形成鮮活的教育題材，并且教育內(nèi)容缺乏時代性，內(nèi)容缺乏邏輯體系，比較分散，缺少連貫性，沒有形成較為完整的系統(tǒng)層次，很難讓農(nóng)民產(chǎn)生共鳴。另一方面，從農(nóng)民生態(tài)文明觀的培育方法來看，目前，農(nóng)民生態(tài)文明培育教育形式缺乏聯(lián)動性，學(xué)科融入程度不高，培育手段還是延續(xù)傳統(tǒng)的理論宣講模式，即采用以宣傳生態(tài)文明建設(shè)的政策法律法規(guī)理論為主，往往缺乏系統(tǒng)深入的理論評析，對農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)積極性的調(diào)動有限。

（三）農(nóng)民生態(tài)文明觀培育主體的師資力量薄弱。農(nóng)民生態(tài)文明觀培育能否取得良好的成效離不開具有較高的生態(tài)文明的學(xué)理儲備、辯證思維能力以及豐富教育經(jīng)驗的教育師資隊伍。由于農(nóng)民生態(tài)文明觀培育具有很強的政治性、理論性、邏輯性和實踐性，所以培育農(nóng)民生態(tài)文明觀的教育主體不僅要熟悉農(nóng)民成長的客觀規(guī)律和教育規(guī)律，還要具備比較全面系統(tǒng)的生態(tài)理論專業(yè)知識和較高的綜合素養(yǎng)，能夠及時針對農(nóng)民生態(tài)文明建設(shè)中的實際困惑和難題進行指點或解答。然而，就目前農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的教育師資隊伍來看，大多數(shù)是由“涉農(nóng)院校教師、相關(guān)農(nóng)業(yè)部門的干部、農(nóng)村‘土專家’、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干等組成，成員問知識層次、理論水平、實踐能力高低不齊”[3]。

因此，在開展農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的實際活動中，“照本宣科”“依葫蘆畫瓢”現(xiàn)象屢見不鮮，盡管有大量生態(tài)文明建設(shè)的鮮活案例，但缺乏深入的案例剖析，不能有效引導(dǎo)和幫助農(nóng)民將生態(tài)文明觀念真正“入耳、入腦、入心”，這些現(xiàn)象的存在，會對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育效果產(chǎn)生消極影響。

（四）農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的社會環(huán)境相對失衡。開展農(nóng)民生態(tài)文明觀培育是一個的長期性、復(fù)雜性和不平衡性過程，需要社會組織、家庭、學(xué)校和個人的相互配合，形成培育合力。目前，農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的社會環(huán)境較為復(fù)雜。一是，就農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來看，由于過于重視獲取個人利益而輕視生態(tài)責(zé)任，忽視了“綠水青山”能帶來的長遠利益，逐漸形成“重效益輕生態(tài)”的思想，農(nóng)民更多關(guān)注與自身相關(guān)的物質(zhì)財富獲取，缺乏對自身生態(tài)文明觀的培養(yǎng)，在日常生活中產(chǎn)生了許多畸變的生態(tài)價值觀和急功近利的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是，從農(nóng)村社會組織來看，社會力量參與薄弱，尚未能夠充分發(fā)揮社會組織、家庭、學(xué)校和個人的基礎(chǔ)性作用，由此導(dǎo)致生態(tài)文明素養(yǎng)和行為與時代的要求還有差距。三是，從媒體傳播來看，政府對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳不到位，尤其對生態(tài)文明理念的傳播過于淺顯，而對于正面效應(yīng)不足，出現(xiàn)非理性的生態(tài)行為，這與國家現(xiàn)階段提倡的綠色低碳的理念大相徑庭。

三、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的實踐反思

（一）堅持農(nóng)民主體地位，強化農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的頂層設(shè)計。一是要全面加強和完善黨對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的領(lǐng)導(dǎo)。要加強對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的頂層設(shè)計，建構(gòu)農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的內(nèi)生動力機制，同時強化各層級政府和黨組織在農(nóng)民生態(tài)文明觀培育工作中的責(zé)任感和執(zhí)行力，為農(nóng)民生態(tài)文明觀培育提供良好的宏觀社會發(fā)展空間。二是要把農(nóng)民生態(tài)文明觀培育與鄉(xiāng)村振興的社會實踐相結(jié)合。在尊重群眾首創(chuàng)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，注重農(nóng)民生態(tài)文明觀培育過程的全員參與、全程融入、全面協(xié)同，幫助農(nóng)民切實掌握相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)理論，并在日常生活中加以貫徹，全面維護好農(nóng)民的經(jīng)濟效益，提升農(nóng)民生態(tài)文明素養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的主體力量支持。三是加大對農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的財政扶持保障力度，拓寬資金來源渠道，設(shè)置農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的專項資金，積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入農(nóng)民生態(tài)文明觀培育領(lǐng)域，使得農(nóng)民生態(tài)文明觀培育資金投入水平穩(wěn)定增長。

（二）關(guān)照農(nóng)民實踐需求，架構(gòu)農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的育人體系。首先，豐富農(nóng)民生態(tài)文明觀教育內(nèi)容。推進農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的健康發(fā)展，要在充分把握生態(tài)文明理論的基本內(nèi)涵基礎(chǔ)上，挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)道德文化精髓，賦予生態(tài)文明理念新的時代內(nèi)涵，以提升農(nóng)民的價值追求自覺。同時，要結(jié)合農(nóng)民的切身利益，從農(nóng)民普遍關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題的事件切入，在釋疑熱點事件中充分挖掘生態(tài)文明元素，科學(xué)編撰相關(guān)教材和教輔資料，提升生態(tài)文明理論對農(nóng)民的吸引力和影響力，促使農(nóng)民更好地把生態(tài)文明理論與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐相結(jié)合，實現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)和經(jīng)營管理。其次，創(chuàng)新農(nóng)民生態(tài)文明觀教育手段。習(xí)近平指出：“要加強生態(tài)文明宣傳教育，把珍惜生態(tài)、保護資源、愛護環(huán)境等內(nèi)容納入國民教育和培訓(xùn)體系，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。”[4]通過各種農(nóng)民喜聞樂見的形式對農(nóng)民進行精準化的生態(tài)文明觀培育，將生態(tài)文明觀培育滲透到農(nóng)民的日常生活當中，激發(fā)其保護生態(tài)環(huán)境的動機。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的教育作用，構(gòu)建“線上—線下”相結(jié)合的“雙向式”培育模式，提升農(nóng)民生態(tài)文明觀教育的覆蓋率與吸引力，滿足農(nóng)民群眾個體需求，有層次、有步驟地引導(dǎo)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)。再次，拓展農(nóng)民生態(tài)文明觀教育資源。從教育資源著手，設(shè)置由科研院所、高校及社會機構(gòu)的專家學(xué)者擔(dān)任講師的農(nóng)民生態(tài)文明觀培育流動站，在農(nóng)村開展流動講授或線上講授，實現(xiàn)教育資源有效協(xié)同銜接，解決農(nóng)民生態(tài)文明觀培育資源分布不均的問題，建立和完善生態(tài)文明觀培育成果共享資源庫，最終達到互補性、時效性的效果，形成一個整體性的生態(tài)文明觀教育網(wǎng)絡(luò)，多維度增強農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的同頻共振效應(yīng)。

（三）樹立農(nóng)民榜樣力量，強化農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的師資隊伍建設(shè)。第一，提高教育主體綜合素養(yǎng)。習(xí)近平指出：“要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’。”[5]這就要求農(nóng)民生態(tài)文明觀教育者應(yīng)立足時代變化，不斷強化自身的生態(tài)文明意識和生態(tài)文明素養(yǎng)，自覺踐行生態(tài)文明建設(shè)的方針政策，將生態(tài)文明知識與自身的專業(yè)知識融會貫通，把抽象晦澀的理論轉(zhuǎn)化為農(nóng)民易接受和理解的語言，使生態(tài)文明理論入腦入心。另外，教育者應(yīng)加大對生態(tài)文明的研究力度，加強“產(chǎn)、學(xué)、研”的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，為農(nóng)民生態(tài)文明觀培育提供實踐支持，不斷完善自身法律知識結(jié)構(gòu)。第二，優(yōu)化師資隊伍人員結(jié)構(gòu)。選聘和吸納一定數(shù)量的社會上有影響力的科研人員、三農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任生態(tài)文明觀培育兼職講師，積極引進高素質(zhì)、專業(yè)能力強的人才加入到師資隊伍，建成多元化的師資隊伍。第三，搭建師資隊伍培訓(xùn)平臺。建立健全有益于提高教育者素質(zhì)的培訓(xùn)體系，提高思想覺悟和政治站位，豐富專業(yè)知識，提高培育技能，建立起一支“既有較高思想道德素質(zhì)、文明守法，又有技術(shù)、懂經(jīng)營”的師資隊伍。

（四）加強農(nóng)村文化建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的社會環(huán)境。其一，加大生態(tài)文明教育宣傳工作。習(xí)近平指出：“要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣?！盵6]要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的生態(tài)文化資源，運用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多樣化媒體全方位、多角度地宣傳普及生態(tài)文明的理論知識以及相關(guān)的法律法規(guī)，將生態(tài)文明意識觀念滲透到農(nóng)民生態(tài)文明觀培育之中，使農(nóng)民時時、處處都能感受到生態(tài)文化的熏陶，固化農(nóng)民對生態(tài)文明理念的認同。其二，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的實踐活動。要以踐行生態(tài)文明觀為突破口，借助政府、社區(qū)、企業(yè)等多方社會力量和社會資源打造農(nóng)民生態(tài)文明培育的實踐基地，多措并舉開展貼近農(nóng)民實際生活的活動，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展、多元互動的生態(tài)文明觀認同的實踐場域，探尋理論與實踐的和洽點，促使農(nóng)民樹立高度的生態(tài)文明責(zé)任意識。其三，發(fā)揮家庭教育的正向引導(dǎo)作用。家長首先要養(yǎng)成良好的生態(tài)文明素質(zhì)，這樣能夠?qū)彝コ蓡T起到“示范引領(lǐng)”作用，而且要創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，規(guī)范約束家庭成員的日常行為，讓每一位家庭成員從家風(fēng)建設(shè)中得到健康成長的“養(yǎng)分”。

（五）提高農(nóng)村法治建設(shè)，完善農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的制度保障。習(xí)近平指出：“我們要加強生態(tài)文明制度建設(shè)，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”[7]。農(nóng)民生態(tài)文明觀培育需要發(fā)揮制度的規(guī)范作用，以制度的力量來推進農(nóng)民生態(tài)文明觀的培育，第一，制定農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的規(guī)章制度。開展廣泛的調(diào)研工作，結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動，出臺農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的相關(guān)法律法規(guī)，從制度上引導(dǎo)、規(guī)范、約束農(nóng)民生態(tài)文明觀培育工作。同時，建立并落實督導(dǎo)機制，對生態(tài)文明觀培育的情況開展定期督查，以此來保障農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的有序高效開展。第二，構(gòu)建農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的獎懲問責(zé)機制。在農(nóng)民生態(tài)文明觀培育中，顯性制度的規(guī)范性要與隱性制度的內(nèi)化性是相互交織、相互融合，因此，應(yīng)嚴格遵守規(guī)章制度展開培育工作，避免出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為出現(xiàn)。對于農(nóng)民生態(tài)文明觀培育做得好的組織，要給與適當?shù)谋碚煤图睢６鴮τ诤鲆曓r(nóng)民生態(tài)文明觀培育工作的組織，予以口頭懲戒或承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。第三，制定農(nóng)民生態(tài)文明觀培育的監(jiān)督反饋體系。為加強制度的落實與保障，政府相關(guān)部門應(yīng)把農(nóng)民生態(tài)文明觀培育成效納入到工作考核指標中，及時解決農(nóng)民生態(tài)文明觀培育中出現(xiàn)的難題，循序“漸進式”的推動農(nóng)民生態(tài)文明觀培育。