邵伊雯
(閩江師范高等??茖W(xué)校 小學(xué)教育學(xué)院,福建 福州 350000)
黨的二十大報告明確提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,“加快義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”。[1]2022年,我國教育部工作要點(diǎn)指出應(yīng)“統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作”。[2]由此可見,國家對鄉(xiāng)村教育高度重視,希望通過鄉(xiāng)村教育振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育發(fā)展大計(jì)之根本,教師決定鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量和水平。2020年,國家教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》要求提高鄉(xiāng)村教師綜合素質(zhì),培育符合新時代要求的高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師。[3]
為準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)情況,本課題組利用閩江師范高等??茖W(xué)校提供的平臺對福建省鄉(xiāng)村小學(xué)教師展開調(diào)研,了解鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及教師專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,以期發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和教師專業(yè)素養(yǎng)方面的問題并有針對性的提出改進(jìn)對策。
本次調(diào)查以福建鄉(xiāng)村小學(xué)教師為對象,共回收電子問卷829份。其中,剔除作答時間低于120秒的問卷55份,在此基礎(chǔ)上剔除IP地址為非福建省的問卷65份,最終保留709份有效問卷,有效回收率為85.5%。
調(diào)查問卷為自編問卷,由隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)兩個部分構(gòu)成。在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)部分,問卷內(nèi)容包括鄉(xiāng)村小學(xué)教師的性別、學(xué)歷、崗位、工作年限、任教科目。除了“任教科目”為多項(xiàng)選擇題外,其余題項(xiàng)均為單項(xiàng)選擇題。在專業(yè)素養(yǎng)部分,問卷內(nèi)容包括專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)理念三個維度,三個維度之下又分為9個指標(biāo),共34個題項(xiàng),均采用里克特五級量表。
本研究對整個量表的信度進(jìn)行了檢驗(yàn),α系數(shù)為0.991,各個維度之間的系數(shù)分別為0.957、0.987、0.979。同時,對整個量表的效度進(jìn)行了檢驗(yàn),KMO值為0.982,各維度的KMO值也均在0.85以上。由此可見,問卷各題項(xiàng)具有很高的內(nèi)部一致性,而且能較好地反映所調(diào)查的內(nèi)容。
本次調(diào)查對象的性別、教齡、學(xué)歷、任教課程等均有一定比例,分布較為合理。
(1)性別失衡。本次調(diào)查的709份樣本中,鄉(xiāng)村小學(xué)女教師的樣本數(shù)量為541,占比76.3%,男女性別比例嚴(yán)重失衡。這與全國各地學(xué)校的小學(xué)教師性別比例相吻合:據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年我國小學(xué)專任教師中,女教師比例為70.59%。[4]教師隊(duì)伍“陰盛陽衰”被廣泛認(rèn)為是造成男生“缺乏陽剛之氣”的原因之一。這不利于學(xué)生性別角色的定位,也不利于培養(yǎng)學(xué)生健全的社會交往能力,應(yīng)引起教育部門關(guān)注。
鄉(xiāng)村小學(xué)教師性別失衡頑疾難除,且有愈演愈烈趨勢,其主要原因在于鄉(xiāng)村教師待遇不盡人意。在傳統(tǒng)觀念和實(shí)際社會生活中,男性在家庭中承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)職責(zé),但鄉(xiāng)村教師的工資待遇難以滿足其養(yǎng)家糊口或體面生活的需求。雖然國家針對農(nóng)村中小學(xué)教師發(fā)放特殊津貼,但是受惠者寥寥,且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,不足以留住男性教師。此外,小學(xué)教師要給予兒童耐心溫柔的照顧,該職業(yè)特點(diǎn)使小學(xué)教師天然地被認(rèn)為是屬于女性的職業(yè)。這種社會偏見加劇了教師職業(yè)的性別隔離,即男性害怕被貼上“娘”的標(biāo)簽,對教師職業(yè)繞道而行。
(2)年齡青黃不接。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,教齡3-10年的教師人數(shù)占比為25.4%,10-20年的占比20.6%,而教齡20年以上的教師占比高達(dá)37.1%。老教師成為教師隊(duì)伍中的大多數(shù),青年教師人數(shù)嚴(yán)重不足,年齡結(jié)構(gòu)不合理。雖然老教師通常具有更為豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但知識、技能、觀念更新慢,缺少活力和激情,較難成為教師隊(duì)伍的主力軍,而理應(yīng)成為教育教學(xué)中堅(jiān)力量的精力充沛、教學(xué)技能精湛的青年骨干卻寥寥無幾。此外,我們在走訪中發(fā)現(xiàn),部分年輕教師是通過特崗教師、“三支一扶”、大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等專項(xiàng)計(jì)劃來到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。這類教師雖然年紀(jì)輕、學(xué)歷高、水平優(yōu),但流動性強(qiáng),他們更多屬于“過客”性質(zhì),無法真正改善鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍青黃不接、存在老齡化趨向的局面。
鄉(xiāng)村小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象的背后有一定的歷史因素:農(nóng)村小學(xué)合并,生源減少,導(dǎo)致新教師招聘減少;部分中學(xué)教師進(jìn)城,教育部門便將年輕的鄉(xiāng)村小學(xué)教師抽調(diào)進(jìn)中學(xué)。目前造成鄉(xiāng)村教師老齡化的主要原因是鄉(xiāng)村教師待遇低,生活工作環(huán)境差,發(fā)展前景不好。調(diào)研走訪中,一位永泰鄉(xiāng)村小學(xué)校長表示:“年輕人進(jìn)來沒幾年,他就要找對象,找了對象結(jié)婚后又要供小孩讀書。待在這里沒錢沒發(fā)展的,那他就想去大地方闖闖,找找機(jī)會”。這種現(xiàn)象并不是個例,被鄉(xiāng)村小學(xué)屢屢反映。
(3)學(xué)差為師。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村小學(xué)教師初次參加工作時的學(xué)歷層次較低,但在工作后大多進(jìn)行了學(xué)歷提升。教師的受教育水平對教師的教學(xué)勝任力發(fā)展具有重要影響。學(xué)校教師勝任力在學(xué)歷上存在顯著差異,整體呈上升趨勢,即學(xué)歷越高其教學(xué)勝任力越好。[5]然而,鄉(xiāng)村教師的學(xué)歷層次呈現(xiàn)出“學(xué)差為師”的狀況,具有??萍耙韵聦W(xué)歷層次的人員占比高達(dá)72.7%,即使在提升學(xué)歷后,這一比例仍超過25%。這一現(xiàn)象反映出鄉(xiāng)村小學(xué)教師職業(yè)缺乏市場競爭力,難以吸引到高學(xué)歷優(yōu)秀人才。
我國《中華人民共和國教師法(修訂草案(征求意見稿))》中明確提出:“取得中小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,并獲得相應(yīng)學(xué)位”,[6]法律對小學(xué)教師的學(xué)歷和專業(yè)提出了更高的要求。因此,鄉(xiāng)村小學(xué)教師應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自我修養(yǎng),進(jìn)行學(xué)歷提升。
(4)身兼多科。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村小學(xué)教師學(xué)科分布不合理:語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科的教師數(shù)量占有絕對比重,高達(dá)91.6%,而道德與法治、科學(xué)、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實(shí)踐活動等課程缺乏專任教師,多由語文、數(shù)學(xué)老師兼任。在鄉(xiāng)村小學(xué)教師的座談會上,老師們紛紛表示在學(xué)校里語文老師常兼任道德與法治課教師,數(shù)學(xué)老師常兼任體育課教師,這導(dǎo)致他們每學(xué)期都超課時,工作任務(wù)非常繁重。出于這種現(xiàn)實(shí)的考慮,在此次調(diào)研中有54.2%的教師認(rèn)為“全科培養(yǎng)方式更適應(yīng)鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)”。
《2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報告》顯示:35個基本均衡實(shí)地核查縣中,有25個縣不同程度缺少音樂、體育、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科教師,此問題在農(nóng)村學(xué)校更為突出。[7]鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍已由單純的總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾突出,教師所教非所學(xué)的現(xiàn)象比較普遍,這是多重因素綜合作用的結(jié)果。一方面,教師編制實(shí)行總量控制,學(xué)校往往優(yōu)先補(bǔ)充“主科”教師。另一方面,副科教師在職稱評定、晉升、社會地位等方面處于劣勢,導(dǎo)致很多師范畢業(yè)生不愿意當(dāng)“副科”教師。我國小學(xué)教育的目的是培養(yǎng)德智體美勞等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,這要求學(xué)校配備多學(xué)科教師,為學(xué)生提供對應(yīng)的專業(yè)教育,否則不僅大大加重教師的工作負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的教育目的。
(1)鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng):中等水平。本研究從專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)理念三個方面考察鄉(xiāng)村小學(xué)教師的總體水平(如表1)。數(shù)據(jù)表明,鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)水平的總體均值為4.23。其中,專業(yè)知識水平相對較低,均值為4.12,這與前面所述的“學(xué)差為師”現(xiàn)象相吻合。鄉(xiāng)村小學(xué)教師的學(xué)歷層次不高,無論是科學(xué)文化知識還是教育教學(xué)知識的儲備都有較大的增長空間。在三個維度中,專業(yè)理念的得分相對更高,均值為4.34,這與鄉(xiāng)村小學(xué)教師堅(jiān)守教育崗位互相印證。在本次調(diào)研中,87.7%的教師在“我認(rèn)為自己的工作很有意義”題項(xiàng)上選擇“比較符合”和“完全符合”,82.5%的教師在“我對現(xiàn)在從事的工作充滿了熱情”和“我愿意為農(nóng)村教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生”題項(xiàng)上選擇“比較符合”和“完全符合”。正因?yàn)猷l(xiāng)村小學(xué)教師熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)、決心扎根鄉(xiāng)村教育,他們才能矢志不渝地在這個崗位上踐行教書育人的使命。
我們對比其他類似的調(diào)研數(shù)據(jù),此次鄉(xiāng)村小學(xué)教師的專業(yè)素養(yǎng)得分較高。原因可能如下:第一,樣本中鄉(xiāng)村小學(xué)教師的教齡長,20.6%的教師教齡為11-20年,37.1%的教師教齡為20年以上。教齡越長,教師積累的教育經(jīng)驗(yàn)越多,各方面的得分自然越高(這一點(diǎn)在后文的不同教齡教師的專業(yè)素養(yǎng)差異分析中會再次提及)。第二,鄉(xiāng)村小學(xué)教師信息較為閉塞,自評過高。我們在走訪中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村小學(xué)教師很少有機(jī)會到學(xué)區(qū)外、城鎮(zhèn)外參加培訓(xùn),也較難接觸到最新的教育資訊。他們對外界其他教育者的進(jìn)步和水平不夠了解,比較的對象是和自己相同身份的鄉(xiāng)村小學(xué)教師。在這樣的常模參照中,難免自評偏高。
表1 鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)二級指標(biāo)和三級指標(biāo)得分情況
(2)教齡差異:教齡越長素養(yǎng)越高。我們通過對教師教齡進(jìn)行方差分析,p值均為0.000,小于0.001,這說明不同教齡的教師在專業(yè)素養(yǎng)方面存在顯著差異。我們通過均值比較可知,無論是專業(yè)素養(yǎng)還是專業(yè)素養(yǎng)的各維度,教師的專業(yè)水平幾乎都是隨著教學(xué)年限的增長而提高。根據(jù)伯林納的教學(xué)專長發(fā)展理論,教師職業(yè)生涯發(fā)展經(jīng)歷五個階段——新手階段,新手熟練階段,勝任階段,業(yè)務(wù)精干階段,專家階段。[8]隨著教齡的增長,教師經(jīng)驗(yàn)不斷增加,在專業(yè)方面不斷成長。同時,教師社會閱歷的積累也幫助其形成特有的知識體系和能力素養(yǎng)。
(3)學(xué)歷差異:中專學(xué)歷教師得分最高。在此次調(diào)研中,學(xué)歷部分涉及了教師初次參加工作的學(xué)歷及當(dāng)前的學(xué)歷。由于當(dāng)前學(xué)歷中有兩個組(高中及以下組,研究生組)的個案數(shù)不足兩個,不能進(jìn)行方差檢驗(yàn),因此我們僅對教師初次參加工作的學(xué)歷進(jìn)行單因素方差分析。分析結(jié)果顯示鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)總分F=7.927,p=0.000<0.001,說明不同學(xué)歷的教師在專業(yè)素養(yǎng)方面存在顯著差異。
在專業(yè)素養(yǎng)水平方面,畢業(yè)于中等師范學(xué)校的教師得分最高,而畢業(yè)于專科學(xué)校的教師得分最低。這是由于在改革開放之初,只有成績優(yōu)異的學(xué)生才能考入中師。中師生學(xué)習(xí)能力強(qiáng),綜合素養(yǎng)高,加之幾年嚴(yán)格的師范教育,他們成長為具有深厚教育情懷、扎實(shí)教育功底的“全能型”教師。這部分教師從中師生畢業(yè)后進(jìn)入教師隊(duì)伍,至今已經(jīng)鍛煉成長為教齡最長、教育經(jīng)驗(yàn)最豐富的教師,這一批教師在基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育領(lǐng)域大放異彩。專科畢業(yè)生則相反,在目前的學(xué)制中,??剖歉叩冉逃械淖畹蛯哟巍O噍^于本科生而言,專科生的理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),綜合能力不夠強(qiáng),部分非師范專業(yè)的??粕€未接受過良好的師范訓(xùn)練,在專業(yè)素養(yǎng)比較中劣勢明顯。相較于其他學(xué)歷的教師而言,??飘厴I(yè)生通常教齡短,在教育經(jīng)驗(yàn)積累方面也不占優(yōu)勢。
我們通過對鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及專業(yè)素養(yǎng)的調(diào)查分析,可以得出如下結(jié)論:第一,鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍存在性別失衡、年齡青黃不接、“學(xué)差為師”、身兼多科的問題。第二,鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)處于中等水平,其中專業(yè)理念方面表現(xiàn)最好,專業(yè)知識水平有待提升。第三,鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)水平存在顯著的教齡差異、學(xué)歷差異,其中教齡與鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)水平呈正相關(guān)。為促進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),本研究提出如下建議。
(1)提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。青年教師和男性教師“下不去、留不住”的主要原因都在于工資待遇低。各級政府部門應(yīng)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)改善鄉(xiāng)村教師福利待遇的政策,并落實(shí)到位,使鄉(xiāng)村教師安于教書、樂在教書。當(dāng)然政府部門和學(xué)校也可以采用經(jīng)濟(jì)手段,通過對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎勵,激發(fā)其內(nèi)生動力,同時也可以通過樹立典型榜樣,使更多鄉(xiāng)村教師自覺自愿地、積極地實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長,進(jìn)一步投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。
(2)引導(dǎo)男性教師到鄉(xiāng)村任教。師范教育是教師培養(yǎng)的搖籃,政府部門可以從師范院校的招生、培養(yǎng)與就業(yè)環(huán)節(jié)入手,吸引男性到鄉(xiāng)村任教。地方政府可以委托當(dāng)?shù)貛煼对盒6ㄏ蚺囵B(yǎng)更多的公費(fèi)師范男生,以此加大男性教師儲備。在培養(yǎng)過程中,通過聘任男性導(dǎo)師、建立男教師社團(tuán)組織、提供鄉(xiāng)村小學(xué)見習(xí)實(shí)習(xí)機(jī)會等,釘牢師范男生的職業(yè)生涯基石。在鄉(xiāng)村教師的招聘中以不破壞性別公平為前提適當(dāng)?shù)叵蚰行詢A斜。此外,政府部門應(yīng)當(dāng)在社會層面上對教師職業(yè)進(jìn)行正面宣傳,突出展現(xiàn)鄉(xiāng)村小學(xué)男性教師的風(fēng)采和事跡,破除社會偏見,發(fā)展更多樂教適教的男性從教。
(3)加強(qiáng)非語文、數(shù)學(xué)學(xué)科教師的培養(yǎng)。福建省2022年《關(guān)于進(jìn)一步做好全省中小學(xué)幼兒園教師補(bǔ)充工作的若干措施》的通知明確要求,緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充數(shù)量原則上不低于當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充數(shù)量的30%。[9]鄉(xiāng)村學(xué)校也應(yīng)爭取更多的緊缺學(xué)科教師定向名額以補(bǔ)充學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡的教師隊(duì)伍。此外,我們還可以結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際,加強(qiáng)對具有多個學(xué)科素養(yǎng)和興趣的教師的在職培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使其提高教學(xué)工作能力以勝任多學(xué)科教學(xué),或者轉(zhuǎn)崗緩解部分學(xué)科教師短缺矛盾。當(dāng)然,這類教師的培養(yǎng)也可以提前至職前教育階段。除了高等院校設(shè)置小學(xué)全科教育專業(yè)之外,我們也鼓勵所有師范生朝著“一專多能”的方向發(fā)展。
職后培訓(xùn)是提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素養(yǎng)的重要途徑。無論是國培計(jì)劃還是省培計(jì)劃,都具有針對鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)項(xiàng)目,但培訓(xùn)部門要進(jìn)一步考慮鄉(xiāng)村教師的實(shí)際情況展開培訓(xùn),確保培訓(xùn)實(shí)效。
(1)增加培訓(xùn)名額。許多教師專業(yè)培訓(xùn)是由上級行政部門分配名額,而鄉(xiāng)村學(xué)校獲得的培訓(xùn)名額往往比較少。面對寶貴的培訓(xùn)機(jī)會,鄉(xiāng)村學(xué)校又傾向于將名額分配給骨干教師。實(shí)際上,為了提高教師隊(duì)伍的整體水平,學(xué)校可以考慮將培訓(xùn)名額向?qū)W歷低、教齡短的教師傾斜分配。
(2)增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。鄉(xiāng)村教育具有特殊性,不能與城鎮(zhèn)教育一概而論,而不同學(xué)科、教齡、性別的教師需求也有所不同。培訓(xùn)部門組織開展培訓(xùn)前應(yīng)了解鄉(xiāng)村教育的實(shí)際情況,進(jìn)行教師培訓(xùn)需求調(diào)查,確保培訓(xùn)內(nèi)容落到點(diǎn)上、撓到癢處,引起鄉(xiāng)村教師共鳴,切實(shí)提高其專業(yè)素養(yǎng)。
(3)豐富培訓(xùn)形式。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)多采用講座式、報告式,導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏互動,略顯枯燥,難以吸引教師。我們不可否認(rèn)的是這種講座具有效率高的優(yōu)點(diǎn),但在此基礎(chǔ)上還可以結(jié)合校本研修、頂崗置換、送教下鄉(xiāng)等形式開展培訓(xùn)。
(4)建立培訓(xùn)評價機(jī)制。評價具有導(dǎo)向、反饋、激勵的作用,培訓(xùn)部門可以通過培訓(xùn)評價引導(dǎo)督促鄉(xiāng)村教師認(rèn)真參與培訓(xùn)。評價內(nèi)容除了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)結(jié)果之外,還可以考慮增加學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為等內(nèi)容的評價,以保證鄉(xiāng)村教師學(xué)有所得。
鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的基石,是教育事業(yè)的重要組成部分。鄉(xiāng)村小學(xué)教師作為鄉(xiāng)村教育的主要實(shí)施者,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)教育強(qiáng)國做出了巨大的貢獻(xiàn)。經(jīng)過長期的發(fā)展,鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍仍然存在一定不足,政府有關(guān)部門和學(xué)校要多方協(xié)作、多措并舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)專業(yè)發(fā)展,以更好地發(fā)揮其作用和力量。