張 永,趙小勇,劉 杰
(山西省陽(yáng)泉市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心,山西 陽(yáng)泉 045000)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民的物質(zhì)需求逐漸增加,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度也在顯著加強(qiáng)。食品安全問(wèn)題引起了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的廣泛關(guān)注,但在實(shí)際開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的過(guò)程中,檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員流動(dòng)性相對(duì)較大、檢測(cè)技術(shù)相對(duì)較低、檢測(cè)儀器老化、檢測(cè)參數(shù)不精準(zhǔn),會(huì)直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果,也會(huì)直接影響后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量判斷。因此,本文主要分析目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施。
近幾年,我國(guó)食品安全問(wèn)題日益凸顯,比如染色蔬菜、僵尸肉等事件已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,并且這些事件與人民的日常生活密切相關(guān),如果沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的管控,將會(huì)直接影響人民的生命安全,長(zhǎng)此以往,也會(huì)直接造成人民身體素質(zhì)急劇下降,甚至威脅人民的生命,嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定[1]。因此,食品安全問(wèn)題以及質(zhì)量安全檢測(cè)工作已經(jīng)成為我國(guó)政府高度重視的基本管理問(wèn)題。人民不僅要吃得飽,同時(shí)也要吃得好,要吃得健康,要積極地貫徹綠色、可持續(xù)發(fā)展的健康理念。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作具有十分重要的作用,我國(guó)必須加強(qiáng)資金和人才的投入,不斷優(yōu)化和升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的相關(guān)技術(shù),并進(jìn)一步地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的力度。
首先,我國(guó)雖然積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,但質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員相對(duì)較少,以縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為例,縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際的在崗人數(shù)一般為六到十人,大部分的工作人員并不長(zhǎng)期在工作崗位,人員流動(dòng)性相對(duì)較大,專(zhuān)業(yè)人才很難在縣級(jí)區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間工作,在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作無(wú)法順利進(jìn)行。并且,由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺乏,就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的編制人員在一定程度上會(huì)存在多次調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致大量的編制人員調(diào)到其他的崗位,出現(xiàn)了混編或者是混崗現(xiàn)象,造成實(shí)際開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的人員人數(shù)相對(duì)較少。并且基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作人員的待遇相對(duì)較低,留不住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,大多數(shù)人才,為了自身的發(fā)展和自身的長(zhǎng)期生存會(huì)去更高的平臺(tái)上,謀求發(fā)展路徑,地區(qū)性的農(nóng)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)的工作人員。
此外,在崗的檢測(cè)人員技術(shù)相對(duì)不足,專(zhuān)業(yè)能力相對(duì)缺乏,目前大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作人員在招聘時(shí),通常會(huì)考慮工作人員的思想素養(yǎng),考察綜合能力,甚至是通過(guò)筆試的方式選擇優(yōu)秀的人才,但很少考察實(shí)際的專(zhuān)業(yè)操作,很少考察招聘人才的實(shí)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,導(dǎo)致大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的在編人員雖然能夠滿(mǎn)足基本的專(zhuān)業(yè)要求,但并不能夠進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作,也不明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的具體操作步驟,往往不會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)審核,導(dǎo)致招考人員在實(shí)際工作過(guò)程中,不明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的正確流程,在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作無(wú)法順利推進(jìn)。此外,雖然我國(guó)積極重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作,但大多數(shù)的培訓(xùn)工作都是側(cè)重于前期處理的培訓(xùn),而對(duì)專(zhuān)業(yè)儀器的操作方式以及具體的操作流程培訓(xùn)相對(duì)較少,并且培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短,而質(zhì)量檢測(cè)儀器所使用的設(shè)備相對(duì)較多,型號(hào)不一,就會(huì)導(dǎo)致在培訓(xùn)過(guò)程中,學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際開(kāi)展工作中的儀器設(shè)備并不相符,并不能夠切實(shí)地提高檢測(cè)人員的實(shí)際專(zhuān)業(yè)能力,也不能切實(shí)地提高檢測(cè)水平,就會(huì)導(dǎo)致在后續(xù)開(kāi)展工作時(shí)會(huì)存在一定的操作性問(wèn)題。并且,在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中,大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作人員不僅要進(jìn)行常規(guī)的檢測(cè)工作,同時(shí)也要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管,這會(huì)導(dǎo)致基層的檢測(cè)人員工作任務(wù)繁重,工作負(fù)擔(dān)加重,沒(méi)有充足的時(shí)間和精力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),也無(wú)法深入研究檢測(cè)工作,無(wú)法深入學(xué)習(xí)檢測(cè)的流程,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的效率和質(zhì)量[2]。
目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所采用的設(shè)備大多相對(duì)陳舊,不能夠符合新形勢(shì)下現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)需求,特別是對(duì)于新成立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)所購(gòu)買(mǎi)的一些設(shè)備,雖然較為先進(jìn),但配套的設(shè)施并不完善,檢測(cè)的精準(zhǔn)度有所降低,在后續(xù)使用過(guò)程中,也有可能不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量檢測(cè)情況,在后續(xù)工作過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備陳舊或者是公共資產(chǎn)閑置等現(xiàn)象,會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)的資金分配。并且,成立時(shí)間相對(duì)較久的檢測(cè)機(jī)構(gòu)所購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備已經(jīng)使用了許多年,那么在后續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作時(shí),就有可能出現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)或者是檢測(cè)速度較慢的情況,也會(huì)直接影響后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的質(zhì)量。并且,對(duì)于已經(jīng)建設(shè)多年的檢測(cè)機(jī)構(gòu),所采用的配套材料以及配套設(shè)施可能會(huì)更新?lián)Q代,如果沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)地推陳出新,就有可能直接影響后續(xù)檢測(cè)工作的精準(zhǔn)性,導(dǎo)致大部分的結(jié)果都需要進(jìn)行復(fù)檢,然后才能夠操作,在一定程度上也會(huì)直接影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的進(jìn)度。比如在檢測(cè)色譜工作時(shí),如果發(fā)現(xiàn)了超標(biāo)的現(xiàn)象,那么檢測(cè)人員通常只能夠采取改變流動(dòng)速度或者是改變比例的方式進(jìn)行調(diào)整,或者是通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行樣品篩查,如果仍然沒(méi)有排除多余的樣品,那么,就需要聯(lián)系上一級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行復(fù)檢,那么整個(gè)過(guò)程就會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力,耗費(fèi)的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。此外,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備價(jià)格相對(duì)昂貴,如果需要進(jìn)行及時(shí)地更換,那么就需要大量的資金。此外,在多雨天氣或者是連續(xù)暴雨天氣下,精密的電子儀器,如果沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的使用或者沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)護(hù),就會(huì)導(dǎo)致電子儀器內(nèi)部的零部件出現(xiàn)發(fā)霉,或者是返潮的現(xiàn)象,在后續(xù)使用過(guò)程中,就容易出現(xiàn)短路等故障問(wèn)題,就會(huì)影響了整個(gè)檢測(cè)設(shè)備的精準(zhǔn)性,如果這時(shí)沒(méi)有指派技術(shù)人員進(jìn)行儀器的故障排除,或者是對(duì)儀器檢測(cè)設(shè)備的整體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并不了解,就會(huì)導(dǎo)致在遇到故障問(wèn)題時(shí),無(wú)法進(jìn)行及時(shí)地處理,將會(huì)直接影響檢測(cè)設(shè)備的使用,嚴(yán)重地影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的進(jìn)度。
目前,我國(guó)政府雖然積極重視開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)工作,但大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管程度不足,就會(huì)導(dǎo)致在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí),分布不均勻,在安全管理上會(huì)存在諸多的問(wèn)題,如果沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)地解決,就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系流于形式,無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管,難以保障農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際使用安全,將會(huì)嚴(yán)重影響人民的生命健康[3]。并且,我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作時(shí),也會(huì)存在一定的差距,檢測(cè)技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并不一致,并沒(méi)有建立健全完善的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,在進(jìn)行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)或者是在進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)時(shí),就會(huì)存在一定的問(wèn)題,導(dǎo)致相關(guān)信息不能互相暢通,優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)不能夠相互借鑒。此外,我國(guó)大部分的檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模相對(duì)較小,能力相對(duì)較弱,雖然政府高度重視開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,但在后續(xù)檢測(cè)過(guò)程中,檢測(cè)數(shù)據(jù)可能并不具備法律效力,在檢測(cè)過(guò)程中,檢測(cè)項(xiàng)目并不完善。并且,在開(kāi)展針對(duì)性的小項(xiàng)目檢測(cè)時(shí),檢測(cè)單位的檢測(cè)項(xiàng)目并不全面,相關(guān)檢測(cè)參數(shù)差別相對(duì)較大,如果在進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)轉(zhuǎn)或者是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí),可能會(huì)存在一定的問(wèn)題。
檢測(cè)人員的質(zhì)量將會(huì)直接影響后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的結(jié)果,也會(huì)直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的精準(zhǔn)度和檢測(cè)工作的進(jìn)度。因此,當(dāng)?shù)卣仨毤訌?qiáng)資金和人才的投入,要配備專(zhuān)業(yè)足夠的檢測(cè)人員開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督工作[4]。目前,我國(guó)大部分地區(qū)雖然按照要求進(jìn)行了人員配置,也進(jìn)行了編制崗位的設(shè)置,但大多數(shù)的工作人員實(shí)際并不在崗,在崗的人數(shù)相對(duì)較少,即使有人在崗,工作人員的工作態(tài)度以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)也不能夠符合崗位的實(shí)際需求。因此,政府要重點(diǎn)解決人員的配置問(wèn)題。首先,在進(jìn)行人員招聘時(shí),工作人員不僅要具有一定的理論知識(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也要具有一定的專(zhuān)業(yè)技能操作,要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能考核等多種方式,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,切實(shí)地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)性,提高專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平。同時(shí),在步入工作崗位后,政府也要積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作,要定期組織外出學(xué)習(xí),或者是定期組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),讓工作人員能夠了解到最新的檢測(cè)知識(shí),能夠真正地明確檢測(cè)流程,明確質(zhì)檢安全準(zhǔn)則,明確相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)地提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí),在開(kāi)展招聘的過(guò)程中,也可以邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家和學(xué)者,積極開(kāi)展講座,及時(shí)地交流先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn),積極地與大型的高等院校或者是科研院所合作,讓檢測(cè)人員都能夠明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的具體流程,都能夠明確相關(guān)質(zhì)量規(guī)范,從而在后續(xù)開(kāi)展質(zhì)量安全檢測(cè)工作時(shí)能夠有章可循,更好地解決目前的檢測(cè)難題。此外,檢測(cè)人員也要及時(shí)地跟隨社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的步伐,積極學(xué)習(xí)和了解最新的檢測(cè)技術(shù),及時(shí)地調(diào)整相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)參數(shù),根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際類(lèi)型更換農(nóng)藥或者是獸藥,要切實(shí)地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),更好地與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)地提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的精準(zhǔn)度。
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備也在不斷優(yōu)化和升級(jí)。因此,建設(shè)多年的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要積極加大資金投入,要及時(shí)地更換老舊設(shè)備,要更好地跟隨社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的步伐,選擇新型的檢測(cè)設(shè)備,保證設(shè)備的精準(zhǔn)度。并且,要積極地完善配套措施,升級(jí)相關(guān)技術(shù),根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目配備相應(yīng)的定量或者定性的分析儀器,切實(shí)地保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)分析工作的質(zhì)量,防止在后期出現(xiàn)復(fù)檢或者是多次返工的現(xiàn)象,反而延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的進(jìn)度。此外,管理者要從整體出發(fā),建立健全完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的維修和保護(hù)制度,要指派專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)儀器進(jìn)行管理和維修,并對(duì)儀器的存儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)等做出明確的規(guī)定,在使用儀器時(shí),也要明確儀器使用的具體流程,對(duì)儀器的維護(hù)方式、使用方法進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明,并在后續(xù)使用完畢后,讓專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行儀器的檢查和保管,明確儀器設(shè)備的注意事項(xiàng),重視開(kāi)展儀器的養(yǎng)護(hù)和維修工作,從而更好地延長(zhǎng)檢測(cè)儀器的使用壽命。此外,為了進(jìn)一步地防止儀器設(shè)備出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等多種問(wèn)題,相關(guān)工作人員也要指派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)處理,要切實(shí)地保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的精準(zhǔn)性,保障檢測(cè)工作的多元性,更好地根據(jù)實(shí)際的工作情況,進(jìn)行檢測(cè)設(shè)備的優(yōu)化和升級(jí),確保檢測(cè)設(shè)備能夠與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)需求相符合,進(jìn)一步地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的精準(zhǔn)度。
為了進(jìn)一步地保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,當(dāng)?shù)卣块T(mén)要積極建立健全完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和管理體系,要切實(shí)地根據(jù)不同的農(nóng)產(chǎn)品性質(zhì)以及不同的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn),制定不同的檢測(cè)體系,明確正確的檢測(cè)方法,嚴(yán)格地保障工作人員能夠按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,并逐漸加大資金投入力度,完善和優(yōu)化相關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障制度,更好地保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作能夠順利進(jìn)行。此外,在檢測(cè)過(guò)程中,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T也可以與當(dāng)?shù)乜蒲性核蛘呤歉叩葘?shí)驗(yàn)室進(jìn)行合作,做好實(shí)驗(yàn)室的資格認(rèn)定工作,要切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的公信力和精準(zhǔn)度,切實(shí)地對(duì)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證資格進(jìn)行考核,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)度和可信度,切實(shí)地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。此外,在進(jìn)行后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中,工作人員要嚴(yán)格地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)蓄水池、獸藥殘留等多種小項(xiàng)目的分析和檢測(cè),并定期的對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藥,獸藥的銷(xiāo)售情況和實(shí)際使用情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),并根據(jù)農(nóng)藥或獸藥的實(shí)際使用方向,采取針對(duì)性的優(yōu)化措施和技術(shù)參數(shù),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢,從而在完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的基礎(chǔ)上,加大了農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步地保障了農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn),提高了農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)質(zhì)量[5]。
綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與人民的生活密切相關(guān)。因此,各地政府要積極加強(qiáng)資金和人才的投入,要切實(shí)地建立健全完善的監(jiān)管體系,設(shè)置科學(xué)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),提高檢測(cè)隊(duì)伍的水平,配備專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備,更好地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的精準(zhǔn)性。