薩爾瓦多加大對(duì)華出口蔗糖、咖啡“飄香”中國(guó)

吳妄

薩爾瓦多位于中美洲北部，東北部和西北部分別與洪都拉斯和危地馬拉接壤，西瀕太平洋。除南部沿岸狹長(zhǎng)平原外，東北部為山地，有20多座火山，火山地震頻發(fā)，被稱為“火山之國(guó)”。

2018年，薩爾瓦多與中國(guó)建交，為兩國(guó)關(guān)系翻開(kāi)了嶄新的歷史篇章。自建交以來(lái)，中薩關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，兩國(guó)高層往來(lái)頻繁，政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作交流成果豐碩。

中國(guó)駐薩爾瓦多首任大使歐箭虹認(rèn)為，中薩建交使得薩爾瓦多在國(guó)際社會(huì)又多了一位坦誠(chéng)相待的新朋友。而對(duì)中國(guó)而言，在世界上又多了一位支持中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的新伙伴。

薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾明確表示，薩爾瓦多新政府致力于繼續(xù)發(fā)展中薩在各領(lǐng)域的合作，兩國(guó)關(guān)系前景廣闊、大有可為。

據(jù)薩方統(tǒng)計(jì)，建交當(dāng)年，中薩貿(mào)易額為17.38億美元，同比增長(zhǎng)16.3%。薩爾瓦多對(duì)華出口為8589萬(wàn)美元，增長(zhǎng)超八成。根據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年1—11月，中國(guó)與薩爾瓦多雙邊貨物進(jìn)出口額為17.49億美元，同比增長(zhǎng)11.8%。其中，中國(guó)對(duì)薩出口商品總值為15.30億美元，同比增長(zhǎng)12.5%；中國(guó)自薩進(jìn)口商品總值為2.19億美元，同比增長(zhǎng)7.2%。

中國(guó)與薩爾瓦多不僅在國(guó)家層面積極開(kāi)展合作，兩國(guó)地方省市之間的交流與合作也在迅速發(fā)展。例如，北京市和杭州市相繼與薩爾瓦多首都圣薩爾瓦多簽署結(jié)好協(xié)議，開(kāi)辟了兩國(guó)城市間交流的先例，也為兩國(guó)間的地方交流發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。

薩爾瓦多外交部長(zhǎng)卡斯塔內(nèi)達(dá)指出，薩在對(duì)外政策方面一直保持開(kāi)放態(tài)度，在經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、科技、合作和投資等領(lǐng)域謀求多元化的、沒(méi)有偏見(jiàn)和附加條件的外交關(guān)系。當(dāng)今世界沒(méi)有任何國(guó)家能置身全球化浪潮之外，薩爾瓦多同樣希望在多極化的世界中擁有一席之地。他強(qiáng)調(diào)，中薩建交后，全球已有超過(guò)178個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家，可見(jiàn)這是大勢(shì)所趨。

對(duì)于中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，卡斯塔內(nèi)達(dá)表示，“一帶一路”倡議是中國(guó)為全球化進(jìn)程提出的重要方案。在此框架下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將連接陸地和海洋，為包括拉美地區(qū)在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供便利。

“拉美是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸，成為‘一帶一路’的一分子將為薩爾瓦多帶來(lái)更多投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?！笨ㄋ顾?nèi)達(dá)稱。

薩爾瓦多總統(tǒng)府新聞秘書(shū)羅伯托·洛倫薩納稱，雖然建交不久，但中薩兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系由來(lái)已久。在兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中，薩進(jìn)口相對(duì)較多、出口較少，但自2015年以來(lái)，薩向中國(guó)的出口正在快速增長(zhǎng)。

不久前，中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌率中國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)訪問(wèn)薩爾瓦多。在圣薩爾瓦多市拜會(huì)布克爾時(shí)，任鴻斌表示，中薩建交以來(lái)，政治互信不斷加深，務(wù)實(shí)合作成果豐碩。中國(guó)貿(mào)促會(huì)愿與薩有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，為深化兩國(guó)企業(yè)務(wù)實(shí)合作搭建更多優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，推動(dòng)中薩經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

布克爾表示，中薩經(jīng)貿(mào)合作尚有很大潛力。歡迎來(lái)自農(nóng)業(yè)、交通、金融、旅游等行業(yè)的中國(guó)企業(yè)來(lái)薩投資。中國(guó)貿(mào)促會(huì)為促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮著重要作用，薩方將組織企業(yè)參加中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)等重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，支持中國(guó)貿(mào)促會(huì)在薩舉辦中華人民共和國(guó)貿(mào)易展覽會(huì)，進(jìn)一步提升中薩經(jīng)貿(mào)合作水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

薩爾瓦多出口和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)戈麥斯表示，歡迎中國(guó)企業(yè)來(lái)薩開(kāi)展貿(mào)易和投資，希望與中國(guó)貿(mào)促會(huì)建立更緊密合作關(guān)系，共同推進(jìn)中薩自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作取得更多務(wù)實(shí)成果。

薩爾瓦多旅游部長(zhǎng)巴爾德斯透露，薩正在積極打造有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地，愿與中國(guó)貿(mào)促會(huì)加強(qiáng)合作，積極宣介薩旅游資源和項(xiàng)目，歡迎更多中國(guó)游客來(lái)到薩爾瓦多。

薩爾瓦多經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿耶姆表示，薩在農(nóng)業(yè)、技術(shù)、食品等行業(yè)對(duì)華出口潛力大，希望充分利用中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦的中拉企業(yè)家高峰會(huì)等平臺(tái)，提升兩國(guó)企業(yè)合作水平。

近年，薩爾瓦多與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)提速增長(zhǎng)，兩國(guó)人民都從商品和投資的流動(dòng)中受益。在經(jīng)濟(jì)層面，各種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享都得到了促進(jìn)。據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，中薩有20多種互補(bǔ)貿(mào)易產(chǎn)品，薩最主要出口產(chǎn)品是蔗糖。薩出口的蔗糖中，有近三成來(lái)到了中國(guó)。薩還可以為中國(guó)提供食品、飲品和初級(jí)產(chǎn)品，這也將促進(jìn)薩爾瓦多的發(fā)展。

“在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作方面，薩爾瓦多需要更多創(chuàng)新成果和技術(shù)支持。中國(guó)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，可以通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移幫助我們?cè)黾愚r(nóng)產(chǎn)品附加值，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家發(fā)展?！彼_農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)戴維·馬丁內(nèi)斯稱。

中薩關(guān)系中另一項(xiàng)富有發(fā)展前景的內(nèi)容是旅游。薩爾瓦多旅游資源豐富多彩，有自然風(fēng)光，也有“活力小鎮(zhèn)”，還有瑪雅文化遺址。游客可以選擇咖啡之旅、古鎮(zhèn)之旅，甚至醫(yī)療美容之旅等等，旅游資源的多樣性使得薩爾瓦多正在成為中國(guó)人青睞的旅游目的地。2022年10月，中薩開(kāi)啟互免簽證。

為進(jìn)一步深挖雙邊經(jīng)貿(mào)合作潛力，提升合作水平，中國(guó)與薩爾瓦多在2022年11月宣布啟動(dòng)中薩自貿(mào)協(xié)定談判。商簽自貿(mào)協(xié)定是中薩雙邊經(jīng)貿(mào)又一項(xiàng)重要合作成果，將為兩國(guó)關(guān)系持續(xù)向好發(fā)展打牢地基、增添活力。

“中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體及擁有14億人口龐大市場(chǎng)的國(guó)家，同中國(guó)開(kāi)展自貿(mào)合作實(shí)屬機(jī)會(huì)難得，薩十分高興能搭載中國(guó)發(fā)展的快車?！辈伎藸柋硎?。

在談及吸引中國(guó)投資的相關(guān)政策時(shí)，阿耶姆介紹，薩爾瓦多現(xiàn)有法律可以保障前來(lái)投資的中國(guó)企業(yè)的利益，為他們提供關(guān)稅優(yōu)惠、市政優(yōu)惠、分區(qū)規(guī)則優(yōu)惠等。

“目前我們還在促成制定新的法律，希望新的法律給中國(guó)企業(yè)更多優(yōu)惠，為中國(guó)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資，促進(jìn)太平洋地區(qū)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮杠桿作用。這和薩爾瓦多作為中美洲聯(lián)盟國(guó)家所擁有的港口一樣，都是中國(guó)進(jìn)入中美洲的途徑?！卑⒁氛f(shuō)。

洛倫薩納稱，中國(guó)在過(guò)去幾十年里高速發(fā)展，薩爾瓦多希望學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。這種學(xué)習(xí)并不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也包括科學(xué)、技術(shù)、貿(mào)易和教育等方面。

當(dāng)前，中國(guó)正鼓勵(lì)更多企業(yè)赴薩爾瓦多投資，把中方的資金、技術(shù)、產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)和薩爾瓦多的市場(chǎng)、資源對(duì)接，但投資薩爾瓦多也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，薩爾瓦多經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。受新冠肺炎疫情影響，2020年，薩經(jīng)濟(jì)遭遇40年來(lái)最嚴(yán)重收縮，降幅高達(dá)9%，貧困率攀升至30%，公共債務(wù)激增至GDP的90%。

2021年9月，薩政府宣布將比特幣作為國(guó)家法定貨幣，成為首個(gè)“吃螃蟹”的國(guó)家。隨后，薩政府大舉買入比特幣?！俺磶拧绷钸@個(gè)中美洲小國(guó)虧損嚴(yán)重，并且面臨超高的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，該國(guó)目前共擁有2381個(gè)比特幣，購(gòu)買成本超1.07億美元。結(jié)合比特幣當(dāng)前的報(bào)價(jià)，該國(guó)持有比特幣的總價(jià)值約為3947萬(wàn)美元，價(jià)值已縮水超六成。2022年11月17日，布克爾宣布，將于第二日起每天購(gòu)入1個(gè)比特幣。

惠譽(yù)方面指出，“薩爾瓦多對(duì)短期債務(wù)的依賴加劇，加大了融資風(fēng)險(xiǎn)”。