互聯(lián)網企業(yè)做好信息披露是擴大商業(yè)價值版圖的“必修課”

張莉

近年來，我國互聯(lián)網行業(yè)蓬勃發(fā)展，加強社會責任/ESG信息披露已成為互聯(lián)網行業(yè)實現價值成長、獲取社會認同、保持可持續(xù)競爭力的新型發(fā)展邏輯及有效路徑，受到了普遍關注。

不久前，中國互聯(lián)網協(xié)會主辦的2022（第九屆）中國互聯(lián)網企業(yè)社會責任論壇上，中國互聯(lián)網協(xié)會副理事長、工作委員會主任黃澄清在致辭中表示，中國互聯(lián)網協(xié)會積極推動互聯(lián)網行業(yè)社會責任建設，組織開展了卓有成效的工作，取得了一系列良好成果。一是立足平臺定位，提升行業(yè)社會責任意識。二是推進標準制定，夯實行業(yè)社會責任基礎。三是促進產業(yè)發(fā)展，樹立行業(yè)履責形象。

近年來，社會責任及ESG信息披露要求，包括：政策、法規(guī)及標準，已成為諸多行業(yè)踐行社會責任及ESG理念，實踐逐步走深向實的重要推動力。尤其對于創(chuàng)新特色明顯、逐漸步入規(guī)范運營及穩(wěn)定增長階段、亟須探索新型社會治理路徑的互聯(lián)網行業(yè)，社會責任及ESG信息披露更需發(fā)揮重要作用。

此次論壇上發(fā)布了《互聯(lián)網行業(yè)社會責任/ESG信息披露觀察報告（2022年）》（以下簡稱報告）。中國信通院泰爾認證研究所副所長寧華指出，這一報告以社會責任及ESG信息披露為切入點，以社會公眾為觀察視角，在全球相關政策、法規(guī)、標準持續(xù)增長并不斷完善的背景下，首次完成了對互聯(lián)網行業(yè)社會責任及ESG信息披露情況的系統(tǒng)性梳理及全景式觀察。

報告指出，來自社會公眾的關注及期待是互聯(lián)網行業(yè)社會責任/ESG信息披露的重要驅動力。我國的互聯(lián)網行業(yè)自誕生之日便備受社會關注，尤其是近些年我國互聯(lián)網行業(yè)整體增速放緩，正由高增長轉入穩(wěn)健增長階段，逐步走向精細化運營的互聯(lián)網企業(yè)也越發(fā)認可可持續(xù)發(fā)展理念。與此同時，越來越多的客戶、消費者及社會公眾逐漸關注互聯(lián)網行業(yè)以及企業(yè)社會責任及ESG表現，并提出了更高的期待。互聯(lián)網企業(yè)做好信息披露，讓相關方看到和感知到其社會責任及ESG信息，從而對企業(yè)產生積極的、正向的、負責任的認知，已成為互聯(lián)網行業(yè)中每一個企業(yè)爭取社會認可、形成良好品牌影響力，進而擴大其商業(yè)價值版圖的“必修功課”。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示，互聯(lián)網平臺社會責任與治理的關系有三個特點：一是互聯(lián)網企業(yè)合規(guī)體系與社會責任由責任法向行為法轉變，構建了網絡主體責任體系；二是全程動態(tài)監(jiān)管的呈現；三是重預防、強調基礎的可控性，突出了安全評估，包括備案和事先審核的重要性。在法治基礎化的過程中，互聯(lián)網企業(yè)要主動將法律融合到技術里面，需要平臺下大力氣來做。平臺要解決消費者對平臺內經營者的信用問題，這是互聯(lián)網平臺社會責任核心的組成部分。

對于中國互聯(lián)網行業(yè)社會責任的未來建設與發(fā)展，工業(yè)和信息化部信息通信管理局互聯(lián)網處副處長金海楠建議：一是提高責任意識，積極承擔社會責任；二是依法合規(guī)經營，維護行業(yè)發(fā)展秩序；三是積極創(chuàng)新思路，打造多方共治格局。

報告指出，我國扎實推進互聯(lián)網行業(yè)社會責任及ESG信息披露相關政策法規(guī)的制修訂工作：一是鼓勵互聯(lián)網行業(yè)自主對外公開披露社會責任/ESG信息，推動實現社會公眾的有效監(jiān)督；二是以社會責任/ESG信息披露及增強透明度為抓手，激發(fā)第三方機構對互聯(lián)網行業(yè)共治管理的專業(yè)貢獻；三是倡導以社會責任/ESG信息披露為具體實施舉措，動員消費者及用戶直接參與互聯(lián)網企業(yè)具體規(guī)則制修訂之中。尤其是針對備受關注的互聯(lián)網行業(yè)細分領域，引導加強信息披露、提升透明度已成為政策法規(guī)的重要探索方向。

互聯(lián)網企業(yè)經過十余年的內部信息收集、統(tǒng)計口徑設計、信息實施披露等實踐積累，社會責任及ESG信息披露的數量及水平均不斷提升。以時間為觀察維度，互聯(lián)網企業(yè)社會責任/ESG報告的發(fā)布數量呈現逐漸增加的基本趨勢，自2010年至2021年，社會責任/ESG報告從僅5份大幅增長至50份，報告數量呈現較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢，甚至出現了從多年發(fā)布一份社會責任/ESG報告變化為以年度為周期逐年發(fā)布社會責任/ESG報告，再轉變?yōu)橐约径葹橹芷诎l(fā)布社會責任/ESG報告的良好趨勢。

除此之外，報告觀察到，互聯(lián)網企業(yè)正從通用的、側重于價值導向、更偏重品牌宣傳的社會責任報告逐步向ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告、企業(yè)公民報告等多維度轉變，尤其是在近幾年ESG信息披露理念快速發(fā)展，相關政策、法規(guī)及證券交易所要求不斷出臺的背景之下，互聯(lián)網企業(yè)ESG信息披露的相關實踐不斷增多。報告指出，聯(lián)合發(fā)布的社會責任/ESG相關報告也在不斷增多，即互聯(lián)網企業(yè)正從以企業(yè)為單獨主體發(fā)布到與第三方機構謀求合作，嘗試以產學研合作模式共同推動社會責任及ESG相關信息的廣泛披露。

此外，報告將所搜集的208份社會責任/ESG報告根據發(fā)布主體進行歸類，并與2021年中國互聯(lián)網協(xié)會發(fā)布的《中國互聯(lián)網企業(yè)綜合實力指數（2021）》綜合實力前百家企業(yè)進行了橫向比對。觀察到，前百家企業(yè)中共有38家互聯(lián)網企業(yè)曾發(fā)布過社會責任/ESG報告，即超過60%的互聯(lián)網企業(yè)自2010年至今未發(fā)布任何有關社會責任、ESG或單個核心主題的報告，社會責任及ESG信息披露的意識仍有待加強，企業(yè)披露數量仍有較大提升空間。

報告將2019年、2020年、2021年社會責任/ESG全面披露報告根據是否披露利益相關方溝通情況以及是否披露企業(yè)實質性議題分析情況進行了統(tǒng)計并觀察到：互聯(lián)網企業(yè)對利益相關方溝通情況的披露較好于對實質性議題分析的披露情況，而兩者均披露的互聯(lián)網企業(yè)報告雖在逐漸增加，但仍有超過30%的互聯(lián)網企業(yè)均未關注或未披露利益相關方溝通及企業(yè)實質性議題分析情況，信息披露相關的策劃管理能力仍有待提升。

在我國互聯(lián)網行業(yè)飛速發(fā)展的20余年中，互聯(lián)網技術不斷創(chuàng)新演變，商業(yè)模式復雜多變，行業(yè)影響越發(fā)增強。互聯(lián)網行業(yè)正面對著來自國家、監(jiān)管方、社會公眾等各利益相關方的全方位關注，尤其是在社會責任及ESG方面的履責期待。當前，互聯(lián)網行業(yè)及企業(yè)正嘗試將這種關注及期待轉化為前進動力，主動說明現狀，坦誠披露信息，客觀分析挑戰(zhàn)，希望獲取各相關方的理解和幫助，同時推動健全新型行業(yè)社會監(jiān)督及共治管理體系。

報告建議，隨著社會責任/ESG信息披露相關的政策、法規(guī)及標準不斷增多，要求持續(xù)細化，互聯(lián)網行業(yè)及企業(yè)應深入理解國家戰(zhàn)略部署，遵守法律法規(guī)及相關政策，積極落實社會責任及ESG發(fā)展理念，傾聽各利益相關方聲音和訴求，根據自身所處的發(fā)展階段，循序漸進，穩(wěn)妥推進。互聯(lián)網行業(yè)及企業(yè)只有堅持并遵守信息披露關鍵原則，才可在溝通渠道、交流頻次、互動方式、披露信息等具體方面獲得實質性提升，從而不斷增強企業(yè)經營和決策的透明度，促進社會各方對互聯(lián)網企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和支持。

報告顯示，社會責任及ESG理念已被多國認可并成為國際共識，外資評級機構正逐漸擴大對我國企業(yè)的評級范圍，而互聯(lián)網行業(yè)也正逐漸走向全球市場，我國互聯(lián)網行業(yè)的社會責任及ESG將逐步步入加速發(fā)展期。然而國際評級方法在我國的適用性問題日益凸顯，我國亟須著眼發(fā)展大局，基于國際社會責任/ESG概念共識以及我國文化背景及傳統(tǒng)習慣，立足我國互聯(lián)網行業(yè)實際情況，穩(wěn)妥為先，分步推進，以科學嚴謹的態(tài)度研究、制定并逐步推出適用于我國的互聯(lián)網行業(yè)社會責任/ESG信息披露標準，從而形成具有中國特色及國際影響力的社會責任/ESG話語體系，展現我國互聯(lián)網行業(yè)的良好國際形象，鼓勵企業(yè)提升行業(yè)特色主題披露水平，傳達中國特色的社會責任/ESG理念及實踐，切實幫助我國互聯(lián)網行業(yè)更好開拓國際市場。

報告指出，互聯(lián)網企業(yè)著眼發(fā)展大局，著力推進社會多元共治互聯(lián)網行業(yè)在加強社會責任/ESG信息披露及運營透明的同時，應自覺接受社會及各利益相關方監(jiān)督，積極參與行業(yè)內外交流、標準起草、倡議簽署等信息披露活動，分享并貢獻自身信息披露經驗，守護行業(yè)底線，維護行業(yè)聲譽，積極引導社會公眾對互聯(lián)網行業(yè)的合理期待，共同培育透明、開放、真誠、負責任、可持續(xù)的互聯(lián)網行業(yè)文化和互聯(lián)網發(fā)展生態(tài)。