“一帶一路”期待在2023年迎來大發(fā)展

王莉莉

今年，“一帶一路”倡議即將迎來十周年。截至2022年底，已有150個國家、32個國際組織與中國簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。

2022年，“一帶一路”合作穩(wěn)步推進(jìn)，一大批標(biāo)志性項目落地開花：尼日利亞拉各斯輕軌藍(lán)線一期項目順利竣工，東盟第一條高速鐵路試驗運(yùn)行，柬埔寨第一條高速公路通車，克羅地亞佩列沙茨大橋通車，巴基斯坦卡洛特水電站投入運(yùn)營……

2022年1—11月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)非金融類直接投資1283.8億元人民幣，同比增長10.5%，占同期總額的18.7%，較上年同期增長0.6個百分點。

后疫情時代，“一帶一路”合作有望迎來更多合作發(fā)展機(jī)遇。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員王義桅認(rèn)為，共建“一帶一路”具有三重效應(yīng)：

一是國內(nèi)效應(yīng)。對新時代我國開放空間布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，對中國與世界實現(xiàn)開放共贏的路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計，提高了國內(nèi)各區(qū)域開放水平，拓展了對外開放領(lǐng)域，推動了制度型開放。

二是中國與世界的合作效應(yīng)。搭建了廣泛參與的國際合作平臺，為全球治理體系改革提供了中國方案，成為推動構(gòu)建中國與世界命運(yùn)共同體的生動實踐。

三是全球效應(yīng)。主要表現(xiàn)在：共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實踐平臺，推動全球化轉(zhuǎn)型從新自由主義全球化，向發(fā)展導(dǎo)向全球化、包容性全球化轉(zhuǎn)型；聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一最大實體經(jīng)濟(jì)投資，助推世界經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?，消除全球金融危機(jī)產(chǎn)生的根源；發(fā)掘世界經(jīng)濟(jì)新增長點，實現(xiàn)共建我國內(nèi)部、跨國和區(qū)域的互聯(lián)互通，引領(lǐng)了疫情后全球地區(qū)化和分布式合作模式；增強(qiáng)發(fā)展中國家在全球治理中的分量，完善全球治理結(jié)構(gòu)。

如今，許多由中企參與建設(shè)的“一帶一路”項目成為所在國家的地標(biāo)性建筑，受到當(dāng)?shù)孛癖姷臒崃覛g迎。

在施工方面，隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃開展，中企的基建能力得以提升、經(jīng)驗得以積累，為承建更多海外“一帶一路”項目打下堅實基礎(chǔ)。在技術(shù)方面，“新基建”推動中企在基建設(shè)備、原材料生產(chǎn)、技術(shù)等方面取得巨大進(jìn)步，帶動海外“一帶一路”項目數(shù)量增多、范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域也更加多元，其中不乏一些高新科技項目。在投融資方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有資金投入量大、建設(shè)周期較長的特點，需要中長期資金提供支持。在中國等各方共同努力下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等多邊金融合作機(jī)構(gòu)相繼成立，為“一帶一路”建設(shè)和雙多邊互聯(lián)互通提供投融資支持。在管理方面，中企不僅參與海外“一帶一路”項目的前期設(shè)計和建設(shè)，還常常參與建成后的運(yùn)營和維護(hù)工作，包括與所在國政府及有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、向當(dāng)?shù)厝藛T傳授管理經(jīng)驗、規(guī)避相關(guān)運(yùn)營風(fēng)險等。

王義桅認(rèn)為：“共建‘一帶一路’搭建了廣泛參與的國際合作平臺，為全球治理體系改革提供了中國方案，成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動實踐，受到國際社會普遍歡迎，在世界發(fā)展史上具有重要里程碑意義。”

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于疫情后復(fù)蘇的關(guān)鍵階段。聚焦互聯(lián)互通、深化務(wù)實合作的“一帶一路”倡議，正在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動能。

泰國是“一帶一路”倡議的受益者，也是“一帶一路”倡議的堅定支持者。在過去的9年里，中泰兩國的互利合作不斷深化。泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪認(rèn)為，“一帶一路”倡議提出后，中泰兩國之間人員往來變得頻繁，中國訪泰旅客數(shù)量不斷增加。2018年，赴泰國旅游的中國大陸游客突破1000萬人次?！翱梢姡觊g，兩國人員的交流是大幅增加的。疫情前，中國是泰國多年的最大旅游客源國。”他說。

以前，中泰兩國貨物流通主要通過海運(yùn)、湄公河河運(yùn)以及昆曼公路陸運(yùn)。最近中老鐵路首列全鐵路運(yùn)輸水果冷鏈班列通車，運(yùn)輸?shù)纳唐分邪▉碜蕴﹪牧裆徍妄堁邸＜幢闶窃谥欣咸╄F路尚未實現(xiàn)聯(lián)通的情況下，中老鐵路已經(jīng)起到聯(lián)通三國的功能?！拔磥?，等中老泰鐵路實現(xiàn)互通，國際物流黃金大通道的作用將進(jìn)一步凸顯，對東南亞地區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用?！蓖悺づ钗膛恋险f，“現(xiàn)在是全球貿(mào)易的時代，商品的流通非常重要。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，中國仍不斷擴(kuò)大國際合作廣度和深度，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系?！?/p>

對于中泰“軟聯(lián)通”的成效，威倫·披差翁帕迪舉例說明：“中國無現(xiàn)金支付非常普遍，在泰國同樣也可以使用微信支付和支付寶支付，中國游客幾乎可以不帶一分錢現(xiàn)金到泰國，實際上這就是兩國金融的互聯(lián)互通。這種聯(lián)通，減少了很多繁瑣的支付流程，給旅客提供便利。中泰兩國文化相近，未來會有更緊密的連接?；ヂ?lián)互通形成一個大市場，兩國就有更大的發(fā)展空間?！?/p>

在西亞，“一帶一路”項目將在伊朗獲得快速發(fā)展。中國與伊朗簽署了為期25年的合作協(xié)議。伊朗還與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟敲定了自由貿(mào)易協(xié)定。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟包括后蘇聯(lián)時代的俄羅斯、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦等。

而在阿拉伯世界，中國希望在兩大古老文明間建立現(xiàn)代互惠關(guān)系，推動新絲綢之路復(fù)興?！耙粠б宦贰背h得到新推力，因為過去的“石油換武器”模式將替換為“石油換可持續(xù)發(fā)展”模式（包括建造工廠和創(chuàng)造新就業(yè)），而這正是“一帶一路”倡議對接沙特“2030年愿景”的方式。

未來，“一帶一路”深化經(jīng)貿(mào)合作有諸多亮點可期。

王義桅認(rèn)為，一方面，中國當(dāng)前制定了中外人員往來暫行措施，其中有關(guān)內(nèi)容將使中外人員往來更加便利、安全、有序、高效，這將為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作帶來巨大機(jī)遇。另外，中國經(jīng)濟(jì)前景看好，超大規(guī)模市場潛力將加快釋放，為“一帶一路”沿線各國和地區(qū)帶來更多機(jī)會。另一方面，疫情3年來對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，特別是主要依靠旅游、出口或者外來援助等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對比較單一的國家造成非常大的沖擊，斯里蘭卡、巴基斯坦等國家尤其亟需提振發(fā)展信心，盡快走出疫情影響，對在“一帶一路”框架下加強(qiáng)對華合作抱有極大期待。

復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院戰(zhàn)略與國際安全研究所所長、南亞研究中心主任張家棟表示，“一帶一路”合作在新發(fā)展階段將更加注重更深層次的合作，比如推動金融方面融合，在經(jīng)貿(mào)往來中進(jìn)一步提升本地結(jié)算合作水平等。再就是促進(jìn)生產(chǎn)鏈融合，中國將更加主動進(jìn)行布局、分工，而不僅局限于常規(guī)的國際貿(mào)易層面。