五大關(guān)鍵詞展望2023年中國經(jīng)貿(mào)機(jī)遇

趙愛玲

2022年是不平凡的一年。盡管疫情影響疊加消費(fèi)下行，使得宏觀經(jīng)濟(jì)承受了較大壓力。但在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，我國仍繼續(xù)保持世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位，進(jìn)出口總值首次突破40萬億元關(guān)口，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位，展現(xiàn)我國外貿(mào)的強(qiáng)大韌性。這一年，二十大勝利召開，為未來發(fā)展注入更多確定性。

進(jìn)入2023年，RCEP生效滿一周年，極大提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心；“一帶一路”建設(shè)迎來十周年，朋友圈不斷擴(kuò)容；數(shù)字貿(mào)易正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢；數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來讓數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)正加速互融；在雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，中國企業(yè)將環(huán)境、社會(huì)與治理（ESG）融入公司發(fā)展戰(zhàn)略之中，企業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型日益?zhèn)涫荜P(guān)注。

“安全”成為二十大報(bào)告中和“創(chuàng)新”并重的核心主線。“安全”作為高頻詞匯，在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)并出現(xiàn)了181次，在“十四五”規(guī)劃中出現(xiàn)了182次。這一定程度上說明了“安全”對于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，“安全”關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，也體現(xiàn)了在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢下，國家謀求高水平發(fā)展的定力和決心。

2018年以來，中美貿(mào)易摩擦、科技戰(zhàn)、新冠肺炎疫情、俄烏沖突不斷沖擊著全球供應(yīng)鏈。二十大會(huì)議對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全著墨較多，包括強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平，要加強(qiáng)科技自立自強(qiáng)能力，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，這標(biāo)志著未來一段時(shí)間，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全思維將會(huì)體現(xiàn)在宏觀產(chǎn)業(yè)政策的方方面面。從政策、宏觀層面思考未來的投資方向，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全將是重要的線索之一。

二十大報(bào)告提出“確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”。糧食安全需堅(jiān)守十八億畝耕地紅線，解決種子對外依存度高問題。能源安全需降低石油、天然氣的對外依存度，切實(shí)推進(jìn)新能源戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)鏈安全需解決芯片、核心軟件等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的“卡脖子”困境，對產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行有效整合與掌控，聚焦人工智能、量子信息、集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，加快構(gòu)建自主可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

2022年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署《2022年芯片和科技法案》，該法案的主要目標(biāo)是要加強(qiáng)美國在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的競爭力。一方面加大對美國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，另一方面阻止中國等特定國家獲得先進(jìn)芯片產(chǎn)能技術(shù)。比如該法案規(guī)定，禁止受資助的芯片企業(yè)在中國等特定國家擴(kuò)建或新建擁有先進(jìn)技術(shù)的工廠，違反規(guī)定的公司需要全額退還聯(lián)邦補(bǔ)助款?？梢钥吹?，中美之間的科技競爭進(jìn)一步加劇。2022年10月，美國商務(wù)部也出臺了新的出口管制措施，對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的打壓再次升級。

近年來，為解決“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控，我國不斷加大在基礎(chǔ)理論與底層技術(shù)方面的投入?！笆奈濉币?guī)劃首次設(shè)置了“基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重”的指標(biāo)，提出到2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比要達(dá)到8%以上。預(yù)期未來，我國將繼續(xù)大力加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的投資與政策支持。據(jù)了解，中國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)90%以上都來自政府和高校，企業(yè)在基礎(chǔ)研究上面的投入比例僅占3.8%，私人非營利機(jī)構(gòu)等其他社會(huì)力量的投入基本為零。反觀其他發(fā)達(dá)國家，企業(yè)在基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)上的投入基本都在20%以上，韓國甚至接近60%。

畢馬威中國客戶與業(yè)務(wù)發(fā)展主管合伙人江立勤稱，未來中國需要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和確保國家安全之間實(shí)現(xiàn)合理平衡。近年全球自然災(zāi)害多發(fā)、糧食和能源價(jià)格高企、金融市場波動(dòng)加大，而地緣政治進(jìn)一步加大了政府、企業(yè)和居民應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的難度，增大了全球經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性。同時(shí)，地緣沖突也帶來了一系列經(jīng)濟(jì)、金融、科技等領(lǐng)域的限制措施，使得安全的重要性不斷上升。未來我國需進(jìn)一步健全國家安全體系，以新安全格局保障新發(fā)展格局，確保糧食、能源以及重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全。

數(shù)字貿(mào)易正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。

2022年12月11日，首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)在杭州開幕，大會(huì)以“數(shù)字貿(mào)易 商通全球”為主題，是目前全國唯一一個(gè)經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的以數(shù)字貿(mào)易為主題的國家級、全球性專業(yè)博覽會(huì)。

在世界銀行2022年公布的最新宜商環(huán)境評估體系中，數(shù)字貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易在重要性上已經(jīng)提升至同一高度。世界貿(mào)易組織（WTO）指出，到2030年，數(shù)字技術(shù)將累計(jì)使全球貿(mào)易增加34%；發(fā)展中國家利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展，貿(mào)易份額能從2015年的46%上升到2030年的57%。

全球可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易不僅增長迅速，而且在疫情給傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易帶來沖擊的大背景下，依然表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。疫情全球暴發(fā)的2020年，數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重高達(dá)61.2%，創(chuàng)下了有史以來最高值。疫情加速了傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新興數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如，金融、保險(xiǎn)、教育等正加速由線下轉(zhuǎn)到線上，在線辦公、短視頻、云計(jì)算等新興數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得了發(fā)展機(jī)遇。

從競爭格局來看，全球數(shù)字貿(mào)易集中度較高，自2014年至2020年，前十大經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口量占比都超過50%。中國在電信計(jì)算機(jī)領(lǐng)域從2015年排名第七上升至2020年的第三名，占比9%；在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，首次進(jìn)入世界前十大出口國，排名第九。

中國數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模在過去十年內(nèi)總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。2020年內(nèi)地可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模在105個(gè)國家和地區(qū)的排名中位列第五，十年來首次躋身前五，成為前五強(qiáng)中唯一的一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。然而，從占服務(wù)貿(mào)易的比重來看，中國可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重雖然自2015年起穩(wěn)步提升，但2020年的占比（44%）仍低于世界平均水平（62%），這意味著我國在可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍有較大發(fā)展空間。

普華永道中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)主管合伙人張立鈞表示，全球正加速邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化成為引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。以數(shù)字貿(mào)易為核心的全球貿(mào)易競爭格局正在重塑，貿(mào)易價(jià)值鏈分工正在調(diào)整，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益激烈。加快推進(jìn)以數(shù)字貿(mào)易為代表的新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長級、形成新的國際競爭能力體系。中國可用多元統(tǒng)籌的思維來布局?jǐn)?shù)字貿(mào)易的發(fā)展，積極研究數(shù)字貿(mào)易的國際規(guī)則，規(guī)劃數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展內(nèi)容，做好數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的布局。

普華永道中國綜合商務(wù)咨詢主管合伙人于勃表示，對標(biāo)國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定（如RCEP和DEPA），是開展國際間數(shù)字貿(mào)易開放合作的基礎(chǔ)；立足區(qū)域定位與資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是核心目標(biāo)；打造良好的營商環(huán)境以及服務(wù)與治理并重是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的有力支撐。

二十大報(bào)告提出，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，同時(shí)提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革”。

如今氣候與環(huán)境相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已是全球面臨的最主要中長期風(fēng)險(xiǎn)，其引發(fā)的相關(guān)自然災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)損失也有顯著增加，所以加速低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的共識。與聯(lián)合國氣候變化框架公約和生物多樣性公約的持續(xù)推動(dòng)相呼應(yīng)，國際機(jī)構(gòu)在積極推動(dòng)可持續(xù)信息披露立法。

雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，中國企業(yè)將環(huán)境、社會(huì)與治理（ESG）融入公司發(fā)展戰(zhàn)略之中。有專家稱，全球可持續(xù)披露標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)金融新框架有以下三個(gè)方面的最新趨勢值得關(guān)注：一是在企業(yè)可持續(xù)信息披露的立法領(lǐng)域，歐盟走在了國際前列。 2022年11月歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)分別審議通過企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令CSRD提案，取代2014年出臺的NFRD。二是全球正在快速建立一套全球可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）在國際證監(jiān)會(huì)組織和二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長的支持下，于2021年11月宣布成立，并在2022年3月推出了征求意見稿。目前來看，ISSB已經(jīng)發(fā)布的氣候相關(guān)披露將要求企業(yè)應(yīng)進(jìn)行溫室氣體范圍3的披露，也就是除了企業(yè)自身運(yùn)營產(chǎn)生的溫室氣體之外，其上下游價(jià)值鏈的排放，同時(shí)要求企業(yè)開展氣候情景分析，評估企業(yè)短中長期內(nèi)的氣候韌性。三是綠色金融和可持續(xù)金融框架的進(jìn)一步完善。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《2022年排放差距報(bào)告》，全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)每年至少需要4—6萬億美元的投資。

根據(jù)相關(guān)研究，到2060年，中國的非化石能源將由目前的不到20%增長到80%以上，由配角成為主角。從成本角度看，作為存量的傳統(tǒng)高碳能源，盡管仍有一定的減碳空間，但潛力具有累退性，越往后空間越小，難度相應(yīng)加大，成本加快上升；另一方面，作為增量的低碳或零碳新能源，隨著產(chǎn)量擴(kuò)大、技術(shù)改進(jìn)，成本下降加快，部分產(chǎn)品綠色溢價(jià)由正變負(fù)。由于成本上的變化，新能源替代老能源的減碳成本優(yōu)勢增大，進(jìn)而加快新老能源比例的轉(zhuǎn)換進(jìn)度。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在解讀如何實(shí)現(xiàn)減碳與增長雙贏時(shí)表示，中國能源和經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)走一條“增量優(yōu)先、以新代舊、激勵(lì)創(chuàng)新、市場驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型之路。要形成一個(gè)相互依存的制度規(guī)則和政策體系，建立以碳排放“雙控”為目標(biāo)，減碳與增長雙贏的核算方法和運(yùn)行機(jī)制。

以氫能為例，2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，明確了氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。2022年上半年，氫能行業(yè)股權(quán)融資延續(xù)火熱，共發(fā)生融資事件21筆，融資金額15.9億元，融資數(shù)量和金額分別比往年同期增加50%和137%。氫能作為高效低碳的能源載體，綠色清潔的工業(yè)原料，在交通、工業(yè)、建筑、電力等多領(lǐng)域擁有豐富的落地場景?？梢钥吹皆絹碓蕉嗟钠髽I(yè)正不斷加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展，加大對ESG的關(guān)注，新能源投資有望保持快速增長。

低碳轉(zhuǎn)型已達(dá)成可持續(xù)發(fā)展共識，ESG披露要求不斷完善。這就要求中國企業(yè)，尤其是全球布局或者深度參與全球供應(yīng)鏈的大型企業(yè)要提前布局，對標(biāo)行業(yè)頭部和國際同業(yè)，開展全面評估，完善相關(guān)ESG戰(zhàn)略應(yīng)對，提升企業(yè)對社會(huì)和環(huán)境的積極影響，更好地應(yīng)對氣候變化等挑戰(zhàn)，在雙碳政策背景下占領(lǐng)市場先機(jī)。

二十大報(bào)告提出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。近年來，數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著全方位、全鏈條的改造，數(shù)據(jù)要素快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的加速器和經(jīng)濟(jì)增長的新源泉。

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的話題已經(jīng)熱了很多年，而數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背后是整體技術(shù)能力的支持，融合了算法、算力和數(shù)據(jù)。整體來看，目前我國在很多新的技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)逐漸走在世界前沿，并逐步開始了規(guī)?；纳虡I(yè)應(yīng)用。在2022年發(fā)布的《畢馬威全球新興技術(shù)調(diào)查報(bào)告》中，99%的受訪高管表示已經(jīng)從數(shù)字化投資中獲得了回報(bào)，其中66%的高管認(rèn)為非常有效。

現(xiàn)實(shí)中，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)正加速互融。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義，新興技術(shù)發(fā)展不斷推動(dòng)數(shù)字化浪潮日新月異，業(yè)務(wù)場景不斷開拓創(chuàng)新，企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級、體驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新。整體上來看，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始加速互融，相較于過往的零星滲透、點(diǎn)狀接壤，正在朝著面式融合和生態(tài)創(chuàng)新方向發(fā)力。應(yīng)用場景在汽車、制造、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域較成熟。汽車領(lǐng)域，新能源汽車的快速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品的普及化，數(shù)實(shí)融合型人才的高度涌入和參與使得研發(fā)生產(chǎn)作為比較典型的成熟場景。制造領(lǐng)域，數(shù)字孿生工廠的建立、硬件設(shè)備的互聯(lián)互通、管理的實(shí)時(shí)交互等極大地提高生產(chǎn)效率和管理精度。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，基地?cái)?shù)字化、農(nóng)戶組織規(guī)范化、智慧分揀和數(shù)字物流作為數(shù)字鄉(xiāng)村比較特色的成熟新模式，真正體現(xiàn)出數(shù)實(shí)融合的價(jià)值。

越來越多的企業(yè)從創(chuàng)辦之日起，就已牢牢扎根在數(shù)字生態(tài)之上，比過往大量傳統(tǒng)企業(yè)都具備先發(fā)優(yōu)勢，而數(shù)字原生企業(yè)也在朝著回饋實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向持續(xù)發(fā)展。

在行業(yè)賽道方面，從門店到工廠、從餐桌到土地、從交互數(shù)字世界到進(jìn)入虛擬世界，各產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)逐步往上游回溯，人們希望整條鏈上都需具備數(shù)字能力，這是“源頭的深度滲透”。在終端形態(tài)方面，從C端快速過渡到B端與G端。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的下半場，除了頻率高的個(gè)人消費(fèi)端數(shù)字化，生產(chǎn)方式、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)等的數(shù)字化正加速到來。

2023年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）迎來生效實(shí)施一周年。RCEP正成為2023年中國在全球貿(mào)易體系一個(gè)巨大的穩(wěn)定因素。

一年來，RCEP大幅提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力。而2023年1月2日，則是RCEP對印度尼西亞正式生效的日子。至此，RCEP從2022年年初于10國生效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了目前的14國“攜手”。

2022年1—11月，中國與RCEP其他成員進(jìn)出口總額達(dá)11.8萬億元，同比增長7.9%，顯著高于同期中國與歐盟、美國貿(mào)易增速，占中國外貿(mào)進(jìn)出口總額比重達(dá)30.7%。2022年11月，在印尼召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)上，中國車企生產(chǎn)的首款新能源全球車Air ev（右舵版）在當(dāng)?shù)卣较戮€并成為峰會(huì)的官方用車。

一年來，為順利落地實(shí)施RCEP，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），商務(wù)部專門開展了RCEP系列專題培訓(xùn)，覆蓋全國所有省區(qū)市，涵蓋所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。為落實(shí)《指導(dǎo)意見》，各省區(qū)市相繼出臺了高質(zhì)量落實(shí)RCEP的若干措施，中國貿(mào)促會(huì)、各地海關(guān)以及各省區(qū)市也舉辦了RCEP政策解讀及利用系列培訓(xùn)班。

中國貿(mào)促會(huì)貿(mào)易推廣交流中心主任閆蕓在接受采訪時(shí)表示，總體而言，RCEP有助于深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，構(gòu)建更加便利和友好的區(qū)域營商環(huán)境。在RCEP貨物貿(mào)易領(lǐng)域，企業(yè)主要通過申請RCEP原產(chǎn)地證書來享受關(guān)稅減免優(yōu)惠。在我國，原產(chǎn)地證書的法定簽發(fā)機(jī)構(gòu)共有兩家：中國海關(guān)和中國貿(mào)促會(huì)。截至2022年12月15日，全國貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書超過15萬份，涉及商品總金額66億美元，主要集中在紡織、化工、機(jī)械等行業(yè)，預(yù)計(jì)可以為我國產(chǎn)品在RCEP進(jìn)口成員國減免關(guān)稅約1億美元。其中，日本為最大的目的國，占到了總量的近94%。

除了關(guān)稅減免紅利逐步釋放，RCEP另一個(gè)突出的優(yōu)勢是發(fā)揮原產(chǎn)地累積規(guī)則的作用。閆蕓表示，RCEP使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的雙向流動(dòng)更加流暢，形成了我國更具有成本優(yōu)勢和韌性的RCEP區(qū)域雙循環(huán)空間。這對于我國企業(yè)突破國內(nèi)市場的局限和國際大循環(huán)的不穩(wěn)定性，更好地融入到區(qū)域價(jià)值鏈體系發(fā)揮了非常重要的作用。

隨著RCEP對印尼生效，中國香港申請加入RCEP的相關(guān)工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。多數(shù)成員國都會(huì)在每一個(gè)新的年份履行包括降低關(guān)稅、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、減少壁壘等更多承諾。這些承諾會(huì)降低各類要素在區(qū)域內(nèi)配置的成本和難度，推動(dòng)形成新的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。隨著成員國對RCEP的運(yùn)用能力不斷純熟，將會(huì)吸引更多新成員加入。

可以看到，2023年中國將以RCEP為新起點(diǎn)，與更多貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放水平，參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。