學(xué)校戰(zhàn)略管理視角下，如何發(fā)揮校長領(lǐng)導(dǎo)力

何海江 | 河北省邯鄲市第三中學(xué)

學(xué)校戰(zhàn)略管理的實現(xiàn)直接取決于校長，戰(zhàn)略管理能否取得成績與校長的領(lǐng)導(dǎo)力息息相關(guān)。

2013年教育部發(fā)布的《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中對校長的專業(yè)職責(zé)提出了六個方面的要求：規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。這間接體現(xiàn)了中小學(xué)校長所應(yīng)具備的領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)成。

2022年1月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，在國家政策層面上為校長行使職權(quán)提供保證?！兑庖姟分星逦乇硎隽诵ｉL應(yīng)研究擬定和執(zhí)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校重大建設(shè)項目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案和學(xué)校年度預(yù)算，對校長的領(lǐng)導(dǎo)力提出了更具體的要求，體現(xiàn)了學(xué)校戰(zhàn)略管理的思維和路徑。

下面，筆者以學(xué)校戰(zhàn)略管理的視角來分析校長領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)與作用。

定位力：準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，形成發(fā)展方向

一所學(xué)校能夠開始實施戰(zhàn)略管理謀求革新，往往需要一個發(fā)展契機(jī)。新校長的履職、新教育政策的出臺，以及學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的劇烈變動都可以作為學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的第一推動。作為戰(zhàn)略管理先行者，校長首先面對的就是新的內(nèi)外環(huán)境和新的組織關(guān)系，必須具備準(zhǔn)確的定位力，對學(xué)校發(fā)展進(jìn)行清晰的定位與分析。

校長的定位力在內(nèi)容上可以理解為校長對學(xué)校未來發(fā)展目標(biāo)的綜合評價。那么，學(xué)校發(fā)展的愿景是什么？學(xué)校的特色建設(shè)方向是什么？校長自身有何優(yōu)勢？學(xué)校的發(fā)展預(yù)期如何？這都需要校長在未來內(nèi)外多變的環(huán)境中對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)做出清晰而明確的判斷和定位。

定位分析可以從三個方面入手：面對外部環(huán)境，掌握學(xué)校的地域特點、生源構(gòu)成、社會環(huán)境和政策支撐；在內(nèi)部環(huán)境上，分析學(xué)校的軟硬件條件，剖析學(xué)校的文化環(huán)境構(gòu)成，梳理學(xué)校的組織管理情況，摸清教師的專業(yè)發(fā)展意愿；在校長的自我分析上，明晰自身的工作優(yōu)勢、教育特長和自我專業(yè)發(fā)展方向?？偠灾獙W(xué)校發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，從而推動學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略管理工作的順利進(jìn)行。

目標(biāo)力：制定戰(zhàn)略管理目標(biāo)，實現(xiàn)階段性成長

校長領(lǐng)導(dǎo)力中所體現(xiàn)的目標(biāo)力，就是制定科學(xué)合理的學(xué)校戰(zhàn)略管理目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)的制定在辦學(xué)理念的基礎(chǔ)之上，而辦學(xué)理念又是學(xué)校教育價值的直接體現(xiàn)，融合了學(xué)校的自身定位與未來遠(yuǎn)景。校長能否提出切合校情實際且能融合自身和學(xué)校辦學(xué)特點的教育理念，直接影響著學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)果。

檢驗學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是否具備實際戰(zhàn)略意義，一方面取決于校長能否清晰地將目標(biāo)的達(dá)成向組織成員進(jìn)行描畫，獲得組織內(nèi)部的共鳴；另一方面在于校長能否將自己設(shè)計的戰(zhàn)略目標(biāo)在公共領(lǐng)域進(jìn)行推介，獲取社會層面的認(rèn)同。

校長所提出的總體發(fā)展目標(biāo)必然帶有對學(xué)?，F(xiàn)狀和未來前景的概括。需要注意的是，目標(biāo)是否有針對性的設(shè)計、是否存在時間的約束、是否在簡潔的表述中蘊含著可拓展分解的主張。在制定目標(biāo)的過程中，校長還需要對達(dá)成目標(biāo)的過程在時間和內(nèi)容兩個方向上進(jìn)行分解，形成分目標(biāo)。分目標(biāo)是對學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展總目標(biāo)的分解詮釋，是對學(xué)校工作及其運行的各個主要領(lǐng)域提出的發(fā)展性目標(biāo)。例如，要建立地市級一流的中學(xué)，那么成就“一流”的衡量標(biāo)準(zhǔn)和外部比較指標(biāo)就需要在分目標(biāo)中具體說明和落實。每個階段、每項內(nèi)容都能夠分解為分目標(biāo)，那么組織部門和成員在執(zhí)行的過程中才不會面對龐雜的發(fā)展變革而彷徨，才能夠?qū)M織戰(zhàn)略發(fā)展的工作內(nèi)容有的放矢地執(zhí)行，才能及時檢驗戰(zhàn)略管理的成效。分目標(biāo)涵蓋了各個階段實現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略管理的主要成果要求和條件，這需要校長能夠有效落實各階段的重點目標(biāo)。

執(zhí)行力：凝聚組織向心力，自發(fā)執(zhí)行戰(zhàn)略管理目標(biāo)

執(zhí)行力就是個人和組織將設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的能力，是落實和完成戰(zhàn)略規(guī)劃的能力。執(zhí)行力既是克服各類不確定因素的手段，又是檢驗組織部門和人員的法寶。校長的執(zhí)行力可以從四方面內(nèi)容來看：身先士卒，感召和激勵組織成員共同參與；善于用人，落實關(guān)鍵崗位的人力配置；完善制度，推動組織有效的運作；保證運營，對戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行實現(xiàn)。

在中小學(xué)提出學(xué)校戰(zhàn)略管理的目標(biāo)后，往往會因上下執(zhí)行不到位而使戰(zhàn)略規(guī)劃成為一紙空文，良好的執(zhí)行力是具備高超領(lǐng)導(dǎo)力的校長的基本品質(zhì)之一。校長能否推動學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的執(zhí)行，首先就取決于其是否具備堅韌的個人意志和堅定的教育信仰。校長自身的教育經(jīng)歷應(yīng)作為珍貴的精神財富分享給教師和學(xué)生，富有激情的校長能夠號召和鼓舞組織成員積極投入學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展工作。一所學(xué)校如果擁有了飽含工作激情的校長，它自然會形成凝聚的組織，自發(fā)執(zhí)行戰(zhàn)略管理措施。

保障力：豐富知識儲備，提高教師成長保障力

在學(xué)校戰(zhàn)略管理中，教師是教育過程中的主要力量，是改革成功與否的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變管理理念、切實為教師服務(wù)是校長提供人才保障的開端；啟發(fā)教育智慧，推動教師的成長是校長實現(xiàn)人才保障的源泉。提升教師的職業(yè)熱情、凝聚教師的團(tuán)隊協(xié)力、推動教師的專業(yè)發(fā)展、打造學(xué)習(xí)型共同體，校長在人才保障之路上任重道遠(yuǎn)。

學(xué)校服務(wù)于社會，也立足于社會。校長要協(xié)調(diào)好學(xué)校與社會的關(guān)系，既能夠讓學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展得到公眾認(rèn)同，又能夠在資源調(diào)配上占有先機(jī)，降低戰(zhàn)略風(fēng)險。學(xué)校內(nèi)部要有效地實現(xiàn)財務(wù)管理，要在學(xué)校戰(zhàn)略管理中突出辦學(xué)成本效益分析。在戰(zhàn)略管理過程中，資源配置所帶來的成本支出需要比對其帶來的教育產(chǎn)出效益，還要制定財務(wù)預(yù)算、理解財務(wù)報表、重視會計數(shù)據(jù)、規(guī)范財務(wù)活動。為此，校長必須拓展自身的知識儲備，掌握基本的財務(wù)核算原理。面對學(xué)校戰(zhàn)略管理的的財務(wù)保障，校長的思路可從以往對資金的籌措依賴轉(zhuǎn)變?yōu)閷ω攧?wù)資源的運營，這需要校長實現(xiàn)自身能力的提升。

創(chuàng)新力：創(chuàng)新學(xué)校管理，推動自我持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)新，是一個民族的靈魂，是一所學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動力。學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的創(chuàng)新不是標(biāo)新立異，而是得益于校長的規(guī)范運營和縝密設(shè)計。北京十一中學(xué)、上海中學(xué)這些在戰(zhàn)略管理中頗有建樹的學(xué)校，無一不是在細(xì)致制定戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上有效完成戰(zhàn)略目標(biāo)的結(jié)果。它們的發(fā)展有跡可循，即在教育深度、教學(xué)細(xì)節(jié)、學(xué)校管理中實現(xiàn)了創(chuàng)新。

實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新的前提在于校長及其團(tuán)隊自身發(fā)展的創(chuàng)新。站在發(fā)展的路徑上，校長才能領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校戰(zhàn)略管理，實現(xiàn)學(xué)校整體的升級。校長領(lǐng)導(dǎo)力方方面面的體現(xiàn)，是學(xué)校的戰(zhàn)略管理賴以形成和延續(xù)的動力。面對外部環(huán)境，校長是學(xué)校面對社會公眾的一張名片；面對內(nèi)部管理，校長扛著學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的大旗。校長卓越的領(lǐng)導(dǎo)力，得自學(xué)習(xí)、得自磨煉，在自我發(fā)展的過程中提升增益。