創(chuàng)新廣西職教體系，再上育人新臺階

王卓 | 廣西壯族自治區(qū)教育廳

黨的十八大以來，習近平總書記對職業(yè)教育作出系列重要指示，強調(diào)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義，應加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

作為廣西職業(yè)教育工作者，我們認真學習領會習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育系列重要指示的深刻內(nèi)涵，聚焦提質(zhì)培優(yōu)，推進廣西職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

廣西職業(yè)教育特色化發(fā)展取得顯著成績

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府對職業(yè)教育始終高度重視，把發(fā)展職業(yè)教育作為實施富民興桂戰(zhàn)略的先手棋，作為為推動廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術(shù)技能人才的最直接最有效的途徑。目前，廣西先后完成了兩輪職業(yè)教育攻堅工作，與教育部共建了國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)，職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量和服務能力得到了明顯的提升。

一是優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。廣西設立2所本科層次職業(yè)教育試點學校、16所高等職業(yè)學校，整合一批中等職業(yè)學校，目前全區(qū)有職業(yè)院校306所（含技工學校），在校生156萬人，中職、高職、本科有效銜接，職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是發(fā)揮示范引領作用。全區(qū)共有國家“雙高”高職學校4所、自治區(qū)“雙高”高職學校19所、自治區(qū)示范性中職學校131所，超過半數(shù)的學生在優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校就讀。同時，制定出臺廣西中職專業(yè)設置管理、高職?？茖I(yè)設置管理、高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理三方面的規(guī)范性文件，專業(yè)布局與廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)基本吻合；建成561個自治區(qū)職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓基地，推動實訓條件與先進企業(yè)標準對接。

三是提升質(zhì)量建設水平。廣西聚焦“三教”改革，在專業(yè)資源庫、在線精品課程、課程思政示范課程、課題立項、教學成果等方面取得一批標志性成果。現(xiàn)有自治區(qū)專業(yè)資源庫104個、在線精品課程115門、課程思政示范課程169門，每年立項教改課題超過600個。此外，在全國職業(yè)教育教學成果獎、全國職業(yè)院校技能大賽、全國教材建設獎評選中，廣西獲獎總數(shù)位居全國中上水平，5所職業(yè)學校進入全國職業(yè)學校專項管理50強。中高職畢業(yè)生的就業(yè)率長期高于全國平均水平。

四是推進產(chǎn)教融合、校企合作。充分發(fā)揮職業(yè)教育集團、產(chǎn)業(yè)學院、現(xiàn)代學徒制試點等校企合作平臺的作用，把行業(yè)企業(yè)技術(shù)標準和優(yōu)質(zhì)資源引入職業(yè)教育辦學過程。全區(qū)有現(xiàn)代學徒制試點單位84個、現(xiàn)代學徒制班1400個，13個職教集團獲批國家示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）培育單位，6個虛擬仿真實訓基地獲批國家級職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地培育單位。自治區(qū)獲評全國首批產(chǎn)教融合試點省區(qū)，柳州市獲評全國首批產(chǎn)教融合試點城市。

五是服務“一帶一路”發(fā)展。廣西成功舉辦6屆中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇，促成國內(nèi)外院校、科研機構(gòu)、企業(yè)等簽署合作協(xié)議；成立中國—東盟金融與財稅人才培訓中心等9個國家級東盟人才教育培訓中心。24所職業(yè)學校在國（境）外開展學歷教育、職業(yè)培訓或技術(shù)服務，全區(qū)開發(fā)并獲得國（境）外采用的專業(yè)教學標準45個、課程標準192個，建設中國—東盟職業(yè)教育云平臺，首批上線84項優(yōu)質(zhì)資源，在服務“一帶一路”，尤其是面向以東盟為重點的職業(yè)教育交流合作方面獨具特色。

推進廣西職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑

當前，廣西正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革、增長動力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。這需要廣西加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴大有效供給，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高核心競爭力提供有力的人才支撐。

一是強化系統(tǒng)思維，構(gòu)建廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要將發(fā)展職業(yè)教育與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級等進行整體部署、統(tǒng)籌實施。在縱向貫通方面，合理調(diào)整職業(yè)學校布局，構(gòu)建技術(shù)技能人才一體化培養(yǎng)機制，以專業(yè)大類為基礎，從培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程設置、工學比例、教學內(nèi)容、教學方式方法、教學資源配置七方面開展一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)，不斷完善從中職、專科、本科層次職業(yè)教育到專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)體系，搭建技術(shù)技能人才成長“立交橋”。在橫向融通方面，職業(yè)學校可與當?shù)刂行W合作開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)體驗教育，開設一批面向生活和生產(chǎn)的職業(yè)技術(shù)課程。將職業(yè)學校建設成為集學歷教育、職業(yè)培訓、社區(qū)教育、終身教育以及職業(yè)體驗等為一體的多功能教育中心。

二是落實新發(fā)展理念，推進廣西職業(yè)教育提質(zhì)發(fā)展。黨的十九屆五中全會明確將“高質(zhì)量發(fā)展”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導思想之一，要求“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，構(gòu)建新發(fā)展格局”。職業(yè)教育應打破注重規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式，強調(diào)在新發(fā)展理念下更加注重質(zhì)量，促進教育教學提質(zhì)發(fā)展。

首先，要落實立德樹人根本任務，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局，推動專業(yè)教育與思想政治教育融合統(tǒng)一、同向同行。其次，要提升專業(yè)建設水平，基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型專業(yè)，基于重點、支柱產(chǎn)業(yè)打造優(yōu)勢特色專業(yè)，基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級傳統(tǒng)專業(yè)，每校集中建設3個左右引領改革、支撐發(fā)展、特色鮮明的校級及以上專業(yè)群，形成與廣西經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級匹配程度高、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展新格局。再次，要深化課程和教學改革，根據(jù)專業(yè)教學標準和職業(yè)技能等級標準，完善課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程和教學內(nèi)容。著力推動職業(yè)學校“課堂革命”，適應生源多樣化特點，推廣項目教學、情境教學、模塊化教學、理實一體化教學等模式；推進“數(shù)字化+”職業(yè)教育，實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學的深度融合，形成線上線下相結(jié)合的教學新格局。最后，要建設一批高水平職業(yè)學校，形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度和標準，在學校治理、高素質(zhì)復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)、服務發(fā)展、產(chǎn)教融合、信息化建設、技術(shù)技能培訓、國際化辦學、終身教育等方面發(fā)揮示范引領作用。

三是堅持問題導向，提高職業(yè)教育適應性。在所有類型教育中，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)系最為緊密，產(chǎn)教融合、校企合作是基本辦學模式。但是，產(chǎn)教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”一直是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。第一，要強化職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，全面對接創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強桂戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與教育資源布局，推進產(chǎn)教融合發(fā)展政策制定、要素支持和重大項目建設，促進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效銜接。第二，職業(yè)學校要創(chuàng)新校企合作辦學機制，積極與優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)開展合作，采取“引校進企”“引企駐?！薄靶Ｆ笠惑w”等方式，共建新專業(yè)、開發(fā)新課程，共建共管產(chǎn)業(yè)學院、企業(yè)學院，延伸職業(yè)學校辦學空間。第三，要積極爭取各方面、各部門協(xié)同推進，進一步凝聚各方力量，打通淤點、堵點，形成職業(yè)教育改革發(fā)展新優(yōu)勢。此外，選優(yōu)配強職業(yè)學校書記、校長，賦予其相應的辦學自主權(quán)和責任，鼓勵他們深化改革、擔當作為，帶領職業(yè)學校高質(zhì)量發(fā)展。