省政協(xié)組織委員開展法律宣講活動(dòng)

■ 冀協(xié)言

今年4 月以來(lái)，省政協(xié)以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)政協(xié)關(guān)于開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)的意見（試行）》要求，在全省政協(xié)開展委員法律宣講活動(dòng)，截至10 月底，開展法律宣講760 場(chǎng)次、參加群眾11.2 萬(wàn)人，通過(guò)活動(dòng)把政協(xié)委員、廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為委員履職“服務(wù)為民”的實(shí)際成效。

一、立足新時(shí)代新征程，謀好宣講之事。省政協(xié)精心謀劃委員法律宣講活動(dòng)，抓特色、創(chuàng)品牌、促創(chuàng)新，努力交出服務(wù)大局、服務(wù)人民的優(yōu)異答卷。在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中首次提出的戰(zhàn)略命題。開展委員法律宣講活動(dòng)，就是為了緊扣時(shí)代所需，全面落實(shí)中央和省委法治建設(shè)部署要求，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，匯聚推進(jìn)法治河北建設(shè)的磅礴力量。人民政協(xié)來(lái)自人民，必須始終植根人民、依靠人民、服務(wù)人民。開展委員法律宣講活動(dòng)，就是把法律宣講作為“服務(wù)為民”的重要內(nèi)容，深入基層、送法上門，更好滿足人民群眾高質(zhì)量法律服務(wù)需求。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)是政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié)。開展委員法律宣講活動(dòng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)委員中律師隊(duì)伍的思想政治引領(lǐng)，把委員使命與律師職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)、政協(xié)履職與服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，著力打造“講政治、聚人心、鑄忠誠(chéng)”的重要平臺(tái)。

二、加強(qiáng)組織推動(dòng)，匯聚宣講之力。省政協(xié)把法律宣講作為全年創(chuàng)新性重點(diǎn)工作，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念”的工作思路，全力推動(dòng)法律宣講有力有序有效開展。一是把牢政治方向。省政協(xié)主席在省政協(xié)首次專委會(huì)主任會(huì)議上專門聽取工作打算、提出明確要求，黨內(nèi)副主席與黨外副主席共同牽頭負(fù)責(zé)，社會(huì)和法制委員會(huì)分黨組將宣講工作與黨的建設(shè)、履職工作同謀劃、同推進(jìn)，及時(shí)研究，全程把關(guān)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全過(guò)程、各方面，確保正確政治方向。二是全省三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)。省政協(xié)成立由省市縣三級(jí)政協(xié)組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的委員法律宣講團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分任務(wù)定責(zé)任，跟進(jìn)活動(dòng)常督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。各市縣政協(xié)制定具體方案，細(xì)化保障措施，跟進(jìn)開展宣講，三級(jí)政協(xié)和委員上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，形成心往一處想、勁往一處使的合力。三是規(guī)范有序推進(jìn)。在各項(xiàng)工作開展之初，省政協(xié)就研究制定《河北省政協(xié)委員法律宣講團(tuán)暫行管理辦法》，對(duì)參與宣講的律師聘任條件、承擔(dān)義務(wù)等作出規(guī)定，同時(shí)按照每月一主題原則，分層分類制定城市版、農(nóng)村版《河北省政協(xié)委員法律宣講團(tuán)講座計(jì)劃》，定期編輯《宣講動(dòng)態(tài)》，按時(shí)發(fā)布各市縣政協(xié)工作進(jìn)展，為法律宣講工作提供制度保障。

三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，增強(qiáng)宣講之效。宣講工作要取得實(shí)效，關(guān)鍵是回答好誰(shuí)來(lái)講、講什么、怎么講等問(wèn)題。各級(jí)政協(xié)堅(jiān)持統(tǒng)一組織和各盡其能相結(jié)合、社會(huì)所需和委員所長(zhǎng)相結(jié)合，不斷提高法律宣講的吸引力、感染力、影響力。一是宣講隊(duì)伍專業(yè)化。堅(jiān)持從政治上把關(guān)、從人員上精選，制定《關(guān)于聘任河北省政協(xié)法律宣講團(tuán)成員的決定》，建立審查工作機(jī)制，聘任省市縣三級(jí)政協(xié)委員中477 名從事律師工作的委員及其他法律界人士作為宣講團(tuán)成員。同時(shí)，鼓勵(lì)各地宣講團(tuán)整合公安局、法院、檢察院、司法局等部門資源，發(fā)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大陣容。二是宣講內(nèi)容精準(zhǔn)化。堅(jiān)持必講課和選講課相結(jié)合。必講課，要求各地宣講團(tuán)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想作為必講內(nèi)容，用群眾聽得懂的語(yǔ)言，使習(xí)近平法治思想深入人心。選講課，堅(jiān)持先調(diào)研、后授課，針對(duì)不同群體需求調(diào)整確定授課內(nèi)容。邯鄲市永年區(qū)政協(xié)開展“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)法治體檢”活動(dòng)，企業(yè)表示，宣講內(nèi)容很有針對(duì)性，希望持續(xù)開展下去。三是宣講形式生動(dòng)化。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，把法律宣講同講述生活故事結(jié)合起來(lái)、同文藝宣傳結(jié)合起來(lái)。廣宗縣政協(xié)宣講團(tuán)通過(guò)構(gòu)造故事人物，把買房、買車、彩禮等日常生活場(chǎng)景滲透到法律關(guān)系中，以案例帶法理，以故事帶法條，使法律宣講深入人心。阜城縣政協(xié)宣講團(tuán)編排了京東大鼓、評(píng)劇、相聲等法治宣傳文藝節(jié)目，創(chuàng)作了普法主題剪紙作品280 余幅。張北縣政協(xié)宣講團(tuán)聯(lián)合社區(qū)通過(guò)快板、二人臺(tái)等文藝節(jié)目形式，使群眾在沉浸式體驗(yàn)中受教育。四是宣講手段多樣化。堅(jiān)持把傳統(tǒng)媒體和新媒體統(tǒng)籌起來(lái)，構(gòu)建立體宣講格局。故城縣政協(xié)宣講團(tuán)創(chuàng)新組織政協(xié)委員進(jìn)直播間開展普法活動(dòng)，一場(chǎng)直播近2 萬(wàn)名網(wǎng)友參與互動(dòng)。阜城縣政協(xié)宣講團(tuán)根據(jù)救助貧困兒童真實(shí)案例，創(chuàng)作了微電影《歸巢》。元氏縣政協(xié)開展了“同心反詐·守護(hù)平安”政協(xié)委員在行動(dòng)系列宣傳活動(dòng)，組織近2000人次觀看境外詐騙題材影片，達(dá)到了“多一人觀影、少一人被騙”的效果。

四、放大綜合效應(yīng)，展現(xiàn)宣講之為?！拔瘑T法律宣講團(tuán)”堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合、發(fā)揮綜合效能，探索開辟了一條普法宣傳新渠道，架起學(xué)法、懂法、知法、用法新橋梁，成為河北省政協(xié)開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)新品牌。一是增強(qiáng)了委員履職能力。各地宣講團(tuán)堅(jiān)持不學(xué)習(xí)不宣講、不調(diào)研不宣講，使準(zhǔn)備宣講的過(guò)程成為提高政治把握能力、調(diào)查研究能力的過(guò)程，使開展宣講的過(guò)程成為提高聯(lián)系群眾能力、合作共事能力的過(guò)程。不少委員表示，作為政協(xié)委員參加法律宣講，也是一個(gè)自我教育、自我提高的過(guò)程，對(duì)“兩個(gè)確立”的決定性意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、民主政治道路的決心和信心。二是解決了一批實(shí)際問(wèn)題。各地宣講團(tuán)成員聚焦勞動(dòng)關(guān)系、信訪維穩(wěn)、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承等老百姓關(guān)心的身邊事，宣講相關(guān)法律內(nèi)容，解疑釋惑、理順情緒。石家莊市政協(xié)宣講團(tuán)為200 多名售后返租商鋪業(yè)主因開發(fā)商無(wú)法支付房租造成的群體糾紛提出解決方案。石家莊市長(zhǎng)安區(qū)政協(xié)宣講團(tuán)主動(dòng)介入一起遺產(chǎn)繼承糾紛，成功化解了矛盾，贏得了群眾認(rèn)可。三是優(yōu)化了區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。各地宣講團(tuán)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以“讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境”為題，宣傳闡釋政策措施。石家莊市政協(xié)宣講團(tuán)向全市政府機(jī)關(guān)工作人員解讀《石家莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，蔚縣政協(xié)宣講團(tuán)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律知識(shí)專題講座。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，平常遇到的好多揪心事，聽律師一講，豁然開朗，辦法多了，路子清了。四是提升了基層治理水平。各地宣講團(tuán)既注重面向普通群眾加強(qiáng)普法宣傳，又注重針對(duì)基層干部實(shí)踐中遇到的具體問(wèn)題普及法律知識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。石家莊市政協(xié)宣講團(tuán)面向群眾和村“兩委”干部，同步開展民法典和農(nóng)村土地承包合同管理辦法專題宣講，針對(duì)困擾某村村委會(huì)多年的一起重大集體資產(chǎn)租賃糾紛，宣講團(tuán)提出法律解決方案，指導(dǎo)開展解約談判，取得良好效果。