鄉(xiāng)村振興視角下的麗水體旅產(chǎn)業(yè)融合研究

劉才強 麗水職業(yè)技術學院旅游健康學院

目前對于鄉(xiāng)村振興視角下的麗水體旅產(chǎn)業(yè)融合研究所涉及的文獻資料較為有限，相關理論與實踐研究亟待深入和完善。因此，本文將從城鄉(xiāng)發(fā)展、旅游與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及麗水體旅產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)狀和問題入手，探索麗水體旅產(chǎn)業(yè)融合在鄉(xiāng)村振興中的作用和價值，同時提出相關的可行性研究、路徑和對策建議，在實踐層面上為麗水市鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有效對策和參考。

一、鄉(xiāng)村振興與麗水體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系

麗水體旅產(chǎn)業(yè)與國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是密不可分的，二者之間存在著相互促進、相互融合、相互依存的關系。

首先，鄉(xiāng)村振興可以為麗水體旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。麗水市擁有豐厚的自然資源和文化資源，通過鄉(xiāng)村振興策略可以打造出更多的有特色、有品質的鄉(xiāng)村旅游和體育項目。通過挖掘農村資源，深入挖掘文化底蘊，保護和發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)等方式，可以讓鄉(xiāng)村旅游和體育項目更加具有吸引力，為麗水市的體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。

其次，麗水的體旅產(chǎn)業(yè)也可以推動鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。體旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要投入資金、技術和人才等多方面支持，這些資源的流入和投入可以改善農村地區(qū)的基礎設施，同時也可以增加農民的收入并改善生活條件。體旅產(chǎn)業(yè)還具有較高的帶動性和輻射性，可以促進周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、麗水體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

麗水市位于浙江省西南部，是一個集生態(tài)、文化和旅游為一體的地區(qū)，具有得天獨厚的自然條件和資源優(yōu)勢。麗水市針對體育旅游產(chǎn)業(yè)進行了大力發(fā)展，積極打造新的體育旅游品牌，吸引更多游客前來旅游。近年來，麗水市先后舉辦了中國輪滑錦標賽、麗水國際超級馬拉松、首屆浙江省生態(tài)運動會、連續(xù)3 年承辦全國水上運動項目皮劃艇等一系列頂尖重大賽事，成功打造了多個知名賽事品牌。此外，麗水市還推出了七大體育文化旅游線路，開發(fā)并推廣了山地越野、登山健身等多項體育休閑項目，引導游客走進自然，體驗鄉(xiāng)村、山林、湖泊等多個景點的美麗風光。麗水市的體育旅游產(chǎn)業(yè)正在不斷壯大，成為推動當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展的重要力量。盡管麗水市的體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，但在發(fā)展中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，基礎設施建設滯后。麗水市旅游基礎設施建設還不完善，如交通、旅游信息管理等方面存在瓶頸，難以滿足市民和游客的需求。因此，政府應該加強基礎設施的建設，提高旅游服務的質量和效率。

第二，區(qū)域分布不均衡。麗水市旅游資源分布不均衡、開發(fā)程度不一，導致游客分散，拉低了旅游景區(qū)的人氣和收益。政府應該加大對旅游資源開發(fā)利用的扶持力度，推動旅游景區(qū)的協(xié)同發(fā)展，提升旅游總收入。

第三，急功近利的旅游模式。有些旅游從業(yè)者急功近利，為牟取暫時的經(jīng)濟利益而損害環(huán)境和游客的權益。政府應該加強對旅游從業(yè)人員的培訓，提高其道德素質和服務水平，切實保護旅游資源和游客的權益。

三、麗水體旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合的實踐探索

隨著國家近年來的鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)的發(fā)展，麗水市的體旅產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興也在不斷的融合發(fā)展中取得了一定成就。

（一）融合模式的探索

麗水市積極探索體旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展，以旅游開發(fā)為驅動和載體，貫穿整個鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程。在具體實踐中，麗水市依托自然景觀、文化底蘊和區(qū)域特色的資源優(yōu)勢，推動農村旅游、特色餐飲、農產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造多樣化、高品質的旅游產(chǎn)品，推動農村經(jīng)濟的增長和農民收入的提高。

（二）行動計劃的出臺與實施

為進一步推進麗水市的鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，市政府制定了《麗水市鄉(xiāng)村振興與體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動計劃》。該計劃提出了促進鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體措施，如加強基礎設施建設、深化旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、支持農民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等。同時，該行動計劃也規(guī)定了時間表和任務進度，合理地分配了有限的資源和資金，加快實現(xiàn)麗水市的鄉(xiāng)村振興和體旅融合發(fā)展。

（三）案例的典型性和代表性

為推進麗水市的鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，還出現(xiàn)了許多典型和代表性的案例。例如，在麗水超馬“最美賽道”已經(jīng)成為了理想的旅游點。麗水綠道作為一項具有代表性的“大公園”，成為市民“走進鄉(xiāng)村”“親近自然”的一種新方式。

根據(jù)規(guī)劃，到2021 年，麗水將完成138 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1675 個行政村的2733 公里綠道，初步構建起“一江絲路壯美、十城秀美江、百鄉(xiāng)珠玉、百里山水長廊”的麗水大花園綠道網(wǎng)絡，這是我市近年來發(fā)展最快、最具特色、最具特色的綠色通道。以“綠色通道”為基礎，開發(fā)“自行車經(jīng)濟”，使“運動賞景，休閑體驗友誼”，已形成一股新的休閑旅游趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅以“綠道”為依托，每年都有至少100 場賽事在此舉行，這對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，同時也提高了甌江綠道的知名度和美譽度。綠道產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興注入了活力，體育是集聚人氣，依托甌江綠道網(wǎng)，將周邊村鎮(zhèn)、道路、土地等資源進行整合，最大程度地將沿線村落串聯(lián)在一起，促進民宿、農業(yè)觀光、休閑采摘等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺，為地方農民增收提供新的途徑。

麗水市把“體旅游”和“鄉(xiāng)村振興”有機地結合起來，已經(jīng)有了一定的成果，并以此為依據(jù)，探討了如何把“體旅游”和“鄉(xiāng)村振興”有機地結合起來。但在推進的過程中也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，例如基礎設施薄弱、旅游服務水平不夠高、行業(yè)培訓不充分等。因此，需要進一步深化體旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的理念和方式，加大資金投入和政策支持力度，在實踐中不斷探索、總結和提高，共同推動麗水市的鄉(xiāng)村振興和體旅融合發(fā)展。

四、麗水市鄉(xiāng)村振興與體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的瓶頸

近年來，麗水市積極推進鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了不錯的成績。然而，在這一過程中，還存在一些瓶頸和制約因素，需要政府和社會各方共同努力解決。

（一）政策環(huán)境的瓶頸因素

政策環(huán)境是推動麗水市鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要因素。然而，由于政策執(zhí)行力度不夠強，政策支持力度不夠完善等原因，政策環(huán)境對麗水市的發(fā)展產(chǎn)生了一些制約和影響。

（二）人力資源缺失的瓶頸因素

在推動麗水市鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，人才缺失是一個影響因素。促進產(chǎn)業(yè)和領域協(xié)調發(fā)展，必須配置專業(yè)化、高素質的人才，以保證人力資源的供應。

（三）產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與基礎設施問題

基礎設施和產(chǎn)業(yè)集群化的缺乏是制約麗水市鄉(xiāng)村振興和體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關鍵因素。產(chǎn)業(yè)集群化不利于資源集聚和優(yōu)化，也對前段產(chǎn)業(yè)鏈的升級和轉型帶來妨礙。同時，基礎設施的不完善也制約了旅游服務環(huán)節(jié)的發(fā)展，影響了體旅需求的增長。

五、對策建議

（一）針對體育+旅游產(chǎn)業(yè)面臨的問題制定政策

麗水市委對當前麗水市體育+旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問題十分關注，于2021 年11 月出臺了《蓮都區(qū)加快推進文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見》。文件中指出：為推動“26 縣高質量發(fā)展”工作布局，實現(xiàn)全省共同富裕工作目標，推動文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)結構調整，促進文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)高質量、綠色發(fā)展，特制定如下政策。

第一，制定扶持旅游業(yè)的政策

我們將積極推進“研學”“旅游”“團建”“會議”四條優(yōu)質旅游線路的建設。第一批市級、省級、國家級科研實訓基地各獎勵10 萬元，省級科研實訓基地30 萬元，國家級科研實訓基地獎勵80 萬元；對第一批市級、省級、國家級科研實習基地分別給予6 萬元、15 萬元和30 萬元的獎勵。晉級的基地將會得到一定的補貼。

第二，在體育產(chǎn)業(yè)扶持政策方面

積極鼓勵社會力量投資創(chuàng)建重大體育產(chǎn)業(yè)平臺，對首次評為省級體育特色小鎮(zhèn)、省級運動休閑小鎮(zhèn)等的建設主體，給予50 萬元的一次性獎勵。凡有國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育產(chǎn)業(yè)示范單位、國家體育工業(yè)示范項目及省級體育休閑基地的，最高獎分別為60 萬元、50 萬元、10 萬元、80 萬元。

第三，發(fā)展品牌商業(yè)體育賽事

鼓勵社會力量引進承接、舉辦古道越野賽、馬拉松賽(半馬、全馬、接力賽)、定向賽、自行車(山地賽、公路賽)、無動力水上項目等，實行分段超額累進獎勵。引進賽事人員(裁判員、運動員、技術代表等,下同)達到100-1000(含1000)人的給予每人200 元的獎勵;超過1000-2000(含2000)人的部分，給予每人250 元的獎勵;超過2000 人以上的部分，給予每人300 元的獎勵。

第四，加快體育協(xié)會健康快速發(fā)展

首先，區(qū)體育協(xié)會承辦或執(zhí)行國家、省、市、區(qū)級重大體育賽事活動，經(jīng)區(qū)文化和廣電旅游體育局審核批準后，按照賽事活動規(guī)程方案確需發(fā)生的費用，憑相關憑證按實際發(fā)生費用進行補助。

其次，區(qū)體育協(xié)會承辦或執(zhí)行全市性、全區(qū)性群眾體育活動的經(jīng)費，賽事活動人數(shù)需達100 人以上。由體育協(xié)會自行申報，經(jīng)區(qū)文化和廣電旅游體育局審核批準后，給與一定的經(jīng)費補助，原則上補助在總費用的80%以內。（一年只補助一次，且補助金額不超過2 萬元）。

再次，每年為各級體育社團工作提供激勵資金。各體育團體于每年十一月十日以前，將本年度所進行的各項工作總結匯總，匯總后報送區(qū)文體廣電旅游體育局。區(qū)文化和廣電旅游體育局根據(jù)單項體育協(xié)會的機構健全、管理規(guī)范、活動舉辦、協(xié)會宣傳、經(jīng)費保障、競賽成績、市場運作等方面進行全方位的評估考量。評出一、二、三、四等獎，分別給與2 萬元、1.5萬元、1 萬元、0.5 萬元的獎勵。

最后，體育場地免費開放補助，為保障百姓健身房等體育場地免費對外開放，對各類場地給予水電費、勞務費等補助，對拆裝式游泳池年補助1.5 萬/個，城市百姓健身房1.2 萬/個，農村百姓健身房0.6 萬/個，多功能運動場0.6 萬/個，籠式足球場0.36 萬/個。

（二）加強人才培養(yǎng)，為體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供智力支持和人力保障

隨著我國體育、旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，國內的體育旅游市場也呈現(xiàn)出日趨激烈的競爭態(tài)勢。這一競賽的背后，其實是一場關于運動旅游業(yè)的人才之爭。加強體育與旅游業(yè)的結合，提高體育與旅游業(yè)的高質量發(fā)展，應加強對各類體育旅游人才的培訓。為此，麗水市各級體育和旅游行政部門要加大對本部門的管理人員的培訓力度，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和管理水平，讓他們更好的為地方體育旅游工作服務。麗水市目前僅有2 所高校在社會體育、體育教育和旅游管理方面設有專門的?？?。根據(jù)麗水旅游和體育的發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求和行業(yè)發(fā)展需求，細化學科專業(yè)，適時調整人才培養(yǎng)方案，提高其實用性，切實為地方體育和旅游的融合發(fā)展提供人才。

（三）提高實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略，打造地方體育旅游品牌形象

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面上，通過對體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，引進具有高融合性的核心產(chǎn)業(yè)，綜合構建陜西獨特的體育、文化、旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，并對體育旅游的文化創(chuàng)意項目進行深度研究，實現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延長，提高自身的價值。在產(chǎn)品開發(fā)方面，將旅游與體育相結合，乘旅游活動這一“東風”，既能將麗水本地的體育文化旅游產(chǎn)品推向市場，又能扭轉麗水山區(qū)旅游產(chǎn)品結構單一、滯后的局面，推動體育旅游與其他相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年，在麗水市，有超級馬拉松、水上運動項目、輪滑、國際攝影、登山、徒步、攀巖、露營等，有很多全國性的競賽項目，都是為了增加游客的參與性和體驗性。麗水市以漂流、龍舟賽、皮劃艇等為主要內容的水上體育賽事的聚集與融合，為其開發(fā)具有特色的體育旅游產(chǎn)品提供了有利的條件。通過旅游與體育產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展與互動融合，能夠更好地整合相關的資金、人才、技術、資金等要素，并將兩條產(chǎn)業(yè)鏈進行譜系與集團化，培育一批麗水本地的體育旅游龍頭企業(yè)；同時，依托麗水的豐富的紅色歷史文化，發(fā)展一批具有區(qū)域特色的體育旅游產(chǎn)品，形成麗水的特色體育旅游品牌。

總而言之，相關部門要積極突破傳統(tǒng)觀念的禁錮，轉換自身的角色，強化產(chǎn)業(yè)融合的理念，充分意識到二者的結合具有很好的經(jīng)濟社會效益與發(fā)展前景。體育與旅游等相關部門，要將體育與旅游的融合工作納入自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，構建部門聯(lián)動機制，積極開展溝通與交流，以重點工程為載體，推動產(chǎn)業(yè)融合，推動地方體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關政策及文件的實施。