國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局探索
——基于共同富裕視角

曲藝

(武夷學(xué)院馬克思主義學(xué)院 福建武夷山 354300)

1 共同富裕歷史回溯

回溯歷史，自中國共產(chǎn)黨成立之日起，便肩負(fù)起時代和歷史的使命，堅持群眾路線的原則，為百姓做了很多實事。在革命年代，解決了農(nóng)民的土地問題，保障了農(nóng)民的利益，滿足了農(nóng)民的迫切需求。中華人民共和國成立之后，為了縮小貧富差距，消滅富農(nóng)，確保農(nóng)民共同富裕。在工業(yè)方面，對其進行引導(dǎo)，縮小差距，實現(xiàn)共同富裕，把公正公平切實貫徹到生產(chǎn)和分配的環(huán)節(jié)。改革開放之后，黨的工作重點放在發(fā)展經(jīng)濟，提出先富幫后富，最終實現(xiàn)共同富裕。完善分配制度，在堅持效率優(yōu)先的前提下，兼顧公平。但在財富增長的同時，也出現(xiàn)了貧富差距。因此，針對此種問題，國家出臺縮小差距的政策方針，目的在于解決社會財富均衡分配問題。黨的十七大報告著重強調(diào)，在分配時注重公平。十九大以來，黨和政府對人民的利益是強烈關(guān)注的，發(fā)展是均衡的發(fā)展，規(guī)則制定注重平等，使共同富裕具有科學(xué)性和可行性。

2 共同富裕內(nèi)涵解析

新時代社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。對于發(fā)展中存在不平衡、不充分的問題，解決的方式可把共同富裕作為導(dǎo)向。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但需要提升發(fā)展的水平和質(zhì)量，也就是還有發(fā)展和提升的空間。目前，經(jīng)濟發(fā)展存在一些挑戰(zhàn)，比如伴隨著新冠疫情的不斷蔓延，全球感染人數(shù)持續(xù)攀升，國際市場的需求有所下降，世界性貿(mào)易往來受到打擊，對商品出口會有負(fù)面影響。與此同時，也會增加其他領(lǐng)域的貿(mào)易風(fēng)險，國際社會出現(xiàn)的情況，會影響到本國人員就業(yè)和收入分配。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化升級，使供給和需求要相匹配，不斷創(chuàng)新，使經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。堅持共同富裕的發(fā)展理念，能夠解決不平衡的問題。所謂發(fā)展不平衡，就是發(fā)展過程中要注重公平公正，不平衡體現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)及不同群體之間，雖然收入差距在不斷縮小，但城市與鄉(xiāng)村之間居民可支配收入是存在差距的。居住在城市的居民，他們有更多的就業(yè)機會和選擇，相應(yīng)所獲得的收入、福利會多一些，并且享受完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平也是不一樣的，東部地區(qū)發(fā)展最快，中部地區(qū)穩(wěn)步上升，西部地區(qū)相對落后，區(qū)域之間的差距，會影響到資源的合理有效配置和生產(chǎn)力水平的提升。群體之間也要減小差距，如果貧富差距過大，就會影響社會的健康有序發(fā)展。

共同富裕，是全民富裕，具有普遍性，而不是個別人富裕。在共同富裕的道路上，精準(zhǔn)到個體，彰顯出社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)，社會主義保障公民的各項權(quán)益，反映了人民至上的發(fā)展理念。共同富裕，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，要對生態(tài)進行保護。生態(tài)是一種財富，社會主義共同富裕包括良好的生態(tài)，是物質(zhì)層面和精神層面的雙重富裕。由此可以看出，共同富裕的實現(xiàn)并非物質(zhì)財富的擴增，而是社會要素的全面累積，為社會和個體發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。推動社會共同富裕，這個過程不是一蹴而就的，而是循序漸進的，共同富裕是惠及全體人民的任務(wù)，所以是接續(xù)構(gòu)建的過程，逐步推進，把人民對美好生活的向往和追求作為實現(xiàn)共同富裕的出發(fā)點和價值遵循。社會主義社會生產(chǎn)目的是實現(xiàn)全體人民的共同富裕，這也是馬克思主義全心全意為人民的政治立場，一切為人民的價值取向。

發(fā)展的成果是由人民共享，尊重人民的主體地位，人民是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是精神財富的創(chuàng)造者，凝聚力量，調(diào)動廣大人民群眾的主動性和積極性，形成推動共同富裕的生力軍。在創(chuàng)造社會財富的同時，要注重分配問題，也就是把蛋糕做大，還要把蛋糕切好。黨和政府的工作及方針政策的制定，體現(xiàn)和保障廣大人民群眾的利益，秉持共建共治共享的發(fā)展理念，把公平正義作為價值導(dǎo)向，提高人民的幸福感。當(dāng)然，由于所處區(qū)域不同，自然地理環(huán)境及資源稟賦方面也會存在差異，這也會影響到人們的收入和分配。要實現(xiàn)共同富裕，就要針對不同地域的發(fā)展特點，把握不同群體的財富收入，精準(zhǔn)政策制定和實施，符合地域發(fā)展的特色。操作性強的政策，有助于共同富裕的實現(xiàn)，堅持創(chuàng)新原則，注重方式方法，為實現(xiàn)共同富裕保駕護航。

3 國內(nèi)國際雙循環(huán)意蘊闡析

2020年4月，習(xí)近平總書記提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，構(gòu)建新的經(jīng)濟格局，體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入全新階段，具有新的目標(biāo)和任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局，是積極應(yīng)對國際形勢變化，實現(xiàn)經(jīng)濟高水平、高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。國內(nèi)國際雙循環(huán)，有助于應(yīng)對國際市場的經(jīng)濟波動，減弱對外經(jīng)濟依賴和經(jīng)濟風(fēng)險，打造規(guī)模市場，增強經(jīng)濟韌性。處理好經(jīng)濟安全與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，打破經(jīng)濟壁壘，經(jīng)濟發(fā)展不依賴其他國家，在經(jīng)濟保持獨立自主的前提下，繼續(xù)推進對外開放。國內(nèi)國際雙循環(huán)，有助于拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，為新時代經(jīng)濟發(fā)展賦予新動能。國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，映襯國內(nèi)市場與國際市場之間的滲透，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟體系的關(guān)系，能夠更好地保障共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。2021年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在國際經(jīng)濟中的占比有所提高，中國正在向中國智造轉(zhuǎn)變，為了實現(xiàn)偉大復(fù)興和共同富裕，避免“中等收入陷阱”，會繼續(xù)推進國內(nèi)國際雙循環(huán)。面對逆全球化現(xiàn)象和全球政治格局的變化，雙循環(huán)發(fā)展新格局是經(jīng)濟的深層次調(diào)整，更好地應(yīng)對經(jīng)濟全球化及科技和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展對提高國家綜合實力和影響力、人民生活幸福指數(shù)具有重要意義。

國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局，體現(xiàn)了哲學(xué)意蘊，用辯證的視角應(yīng)對發(fā)展問題，主要包括國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)兩個方面，內(nèi)涵也十分豐富。經(jīng)過改革開放，社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國經(jīng)濟迅速騰飛。中國市場，國內(nèi)擁有龐大的中等收入群體，居民消費種類多樣，國內(nèi)消費潛力巨大，同時具備完整的供應(yīng)體系。中國經(jīng)濟發(fā)展需要協(xié)調(diào)處理好供給和需求之間的關(guān)系，也就是進行供給側(cè)和需求側(cè)的改革和調(diào)整。鑒于國際形勢，在構(gòu)建新型全球化過程中，存在貿(mào)易保護主義、單邊主義、霸王條款等因素，特別是新冠疫情爆發(fā)以來，全球疫情不容樂觀，給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來影響和沖擊，也給國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)?；谝陨蠂鴥?nèi)國際經(jīng)濟背景，需要擴大內(nèi)需，以減輕國際循環(huán)對本國經(jīng)濟的影響。在積極推進供需改革的同時，大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，運用創(chuàng)新推動發(fā)展，確保供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定，構(gòu)建高質(zhì)量的經(jīng)濟體系，能夠進一步促動經(jīng)濟體制改革，也有助于推動國際經(jīng)濟循環(huán)。

國內(nèi)循環(huán)要積極融入國際循環(huán)，推進國際循環(huán)的不斷發(fā)展。擴大國內(nèi)需求，消費需求的多樣化能夠拉動生產(chǎn)，提高商品供給的能力，同時擴大商品進口，進口擴大也會促進出口，進而實現(xiàn)國際循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)為國際循環(huán)奠定基礎(chǔ)和支撐，為高水平高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展提供動力，國際循環(huán)對國內(nèi)循環(huán)也有影響，兩者是相輔相成、相互促進的關(guān)系。國際循環(huán)能夠適當(dāng)解決國內(nèi)就業(yè)問題，提高居民的收入，提升居民消費水平和消費能力，擴大國內(nèi)消費需求。中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，與國外也有很多經(jīng)濟合作和往來，與國際循環(huán)有著緊密聯(lián)系。高質(zhì)量的國際循環(huán)對國內(nèi)循環(huán)是有益的，促進了國內(nèi)循環(huán)優(yōu)化升級。由此可見，經(jīng)濟循環(huán)不是單一的循環(huán)，而是國內(nèi)和國際相互促進的關(guān)系，為經(jīng)濟發(fā)展提供助推力。

國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展水平作出的戰(zhàn)略部署。在經(jīng)濟全球化浪潮中，需要隨著情況的不同作出布局和謀劃。國內(nèi)國際雙循環(huán)能夠應(yīng)對全球經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素，有助于國內(nèi)經(jīng)濟不斷積蓄力量。當(dāng)代中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨完善，居民收入水平有所提升，其消費能力明顯提高，有大規(guī)模的穩(wěn)定消費主體，中國經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)具備雙循環(huán)發(fā)展能力。國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局符合我國國情、生產(chǎn)力發(fā)展水平及未來遠(yuǎn)景規(guī)劃。雙循環(huán)發(fā)展格局的構(gòu)建和完善是需要一定時間的，即具有過程性，這個過程是動態(tài)發(fā)展的過程，在實踐中不斷變化和改進，國內(nèi)國際雙循環(huán)是與時俱進的新發(fā)展格局。

4 國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略意義思考

國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，先富帶動后富，助推共同富裕，這是對新時代經(jīng)濟發(fā)展的回應(yīng)與研判。目前，我國處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長速度主要呈現(xiàn)中高速增長的發(fā)展階段，國內(nèi)國際雙循環(huán)作為新時代的新舉措，是經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。黨的十八大更加注重共同富裕，我國已經(jīng)實現(xiàn)全面建成小康社會，接下來就進入推進共同富裕的歷史時期。堅持以人民為中心，人民生活富足、安居樂業(yè)，實現(xiàn)全體人民共同富裕，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)共同富裕的重要保障。國內(nèi)國際雙循環(huán)，經(jīng)濟發(fā)展不僅確保質(zhì)量，還要提高效率，側(cè)重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局。促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，注重公平與合理分配，提高人民群眾的幸福感和獲得感，符合共同富裕的本質(zhì)要求。

國內(nèi)國際雙循環(huán)是現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的題中之意，對于構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，西方發(fā)達(dá)國家雖然現(xiàn)代化道路開始比較早，發(fā)展中國家可以進行借鑒和參考，但并非是經(jīng)濟發(fā)展的范本，也不是作為衡量現(xiàn)代化的標(biāo)尺。現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展模式和道路，不應(yīng)受限于西方模式，某些發(fā)展中國家對西方模式照抄照搬，但經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果并不理想。中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展道路具有多樣化特點，現(xiàn)代化并非西方國家發(fā)展道路。新時代的中國，經(jīng)濟發(fā)展是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的與時俱進。中國經(jīng)濟發(fā)展，堅持走社會主義道路，用幾十年的時間攻克難關(guān)，開辟經(jīng)濟發(fā)展新階段，創(chuàng)造了現(xiàn)代化的人間奇跡。中國道路根植于國情，所取得的成就彰顯出經(jīng)濟活力。我國經(jīng)濟發(fā)展體系與西方國家迥然不同，衡量經(jīng)濟體系的現(xiàn)代化，經(jīng)濟體系的協(xié)調(diào)至關(guān)重要。國內(nèi)國際雙循環(huán)，符合現(xiàn)代經(jīng)濟體系的發(fā)展趨向。

國內(nèi)國際雙循環(huán)，是基于國際新變化作出的戰(zhàn)略選擇。新冠疫情給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來了負(fù)面影響，導(dǎo)致全球經(jīng)濟發(fā)展動力和后勁不足，國際消費能力和消費水平呈下降趨勢，全球貿(mào)易下降，人們的收入也在減少。無論是全球經(jīng)濟，還是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，都受到新冠疫情的影響。面對挑戰(zhàn)，需要運用辯證的思維方式，用發(fā)展的眼光看問題，把事物看成運動、變化和發(fā)展，任何事物都不是一成不變的。雖然新冠疫情給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來了不良影響，但矛盾是相互轉(zhuǎn)化的，經(jīng)濟發(fā)展也會出現(xiàn)新的機遇，要積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，抓住經(jīng)濟發(fā)展的機會，提高應(yīng)對危機的能力，釋放國內(nèi)循環(huán)發(fā)展?jié)摿Γe極構(gòu)建雙循環(huán)。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的同時，帶動國際經(jīng)濟的發(fā)展，對國際經(jīng)濟具有穩(wěn)定的作用。國內(nèi)循環(huán)發(fā)展好了，國內(nèi)生產(chǎn)水平提升，供給和需求良性循環(huán)，會擴大對外投資，吸納國外就業(yè)人口，進一步促進全球消費，國際循環(huán)不斷優(yōu)化和提升，完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，刺激國際市場生產(chǎn)和消費。中國在國際貿(mào)易領(lǐng)域具有重要的地位和作用，這也體現(xiàn)了哲學(xué)普遍聯(lián)系的觀點。中國與全球很多國家建立了友好貿(mào)易往來，有投資和合作的經(jīng)濟關(guān)系，是國際上重要的經(jīng)濟合作伙伴。中國已經(jīng)融入全球化，作為經(jīng)濟全球化的重要環(huán)節(jié)，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)節(jié)的順暢對全球經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展具有舉足輕重的作用。例如，疫情當(dāng)下，生活用品、醫(yī)療物資的生產(chǎn)，有助于全球抗擊新冠疫情。

把國內(nèi)循環(huán)作為主體，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的有序和穩(wěn)定，提高生產(chǎn)效率，其實也是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。國內(nèi)循環(huán)順暢，推進國際循環(huán)的發(fā)展，把握國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)，協(xié)調(diào)供給側(cè)和結(jié)構(gòu)側(cè)改革，形成擴大內(nèi)需的長效機制，促進經(jīng)濟不斷發(fā)展。中國的發(fā)展，離不開世界舞臺，而世界經(jīng)濟也和中國緊密相連，處理好國內(nèi)與國際市場的關(guān)系，進而推動雙循環(huán)新格局的聯(lián)動發(fā)展，為共同富裕提供經(jīng)濟保障。