堅(jiān)持“五廉”并舉 打造清廉機(jī)關(guān)

□ 朔城區(qū)人民檢察院

全面建設(shè)清廉山西工作開展以來，朔州市朔城區(qū)人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建作為貫穿機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重，突出清廉主題、干部主體、制度主線，緊緊圍繞“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì)清朗”目標(biāo)，堅(jiān)持以政治育廉、制度固廉、管理促廉、文化養(yǎng)廉、示范引廉“五廉”并舉，深入開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，助推全院檢察工作現(xiàn)代化，為全面建設(shè)清廉朔城提供有力法治保障。

政治育廉，把牢清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方向

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。圍繞深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署，突出政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，黨組書記、檢察長堅(jiān)持每周一在全院干警大會(huì)上領(lǐng)學(xué)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想有關(guān)內(nèi)容，邀請(qǐng)市委黨校講師來院開展專題講座，引導(dǎo)全院干警筑牢理想信念根基。

突出班子成員引領(lǐng)示范作用。由班子成員輪流帶頭為全院干警講黨課，黨支部書記在各支部講黨課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、檢察工作紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，推動(dòng)黨紀(jì)國法入腦入心。部門負(fù)責(zé)人帶頭組織廉政教育讀書班，加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解和把握，廉潔奉公樹立新風(fēng)。

豐富政治思想教育方式方法。積極參與上級(jí)黨委和檢察機(jī)關(guān)組織開展的全面從嚴(yán)治黨知識(shí)練習(xí)線上答題活動(dòng)，全院黨員干警參與答題率達(dá)100%。自主舉辦黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步加深廣大黨員干警對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)及黨風(fēng)廉政基本知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)，達(dá)到以考促學(xué)、以學(xué)促廉效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，提高依規(guī)依紀(jì)履職能力。

制度固廉，規(guī)范檢察權(quán)力依法運(yùn)行

建立風(fēng)險(xiǎn)防控制度。以開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，嚴(yán)格按照檢察官權(quán)力清單，統(tǒng)籌用好統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、流程監(jiān)控系統(tǒng)、案件評(píng)查系統(tǒng)和檢察官辦案全程監(jiān)督考核系統(tǒng)“四個(gè)系統(tǒng)”，對(duì)承辦檢察官辦理“捕訴一體”案件，在一審公訴辦結(jié)后啟動(dòng)評(píng)查126件，重點(diǎn)評(píng)查不捕后又作出不訴決定等四類案件64件，防止檢察官被“圍獵”。

建立工作會(huì)商制度。以開展“三摒棄三糾治”、興“三風(fēng)”糾“三弊”等紀(jì)律作風(fēng)整頓為載體，建立健全派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與院黨組工作會(huì)商制度，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題7件，及時(shí)會(huì)商協(xié)調(diào)，形成會(huì)商報(bào)告2件、黨組會(huì)研究2次，黨組確定牽頭部門和承辦部門，制定整改方案，全部限期整改到位，用制度倒逼履責(zé)，防止權(quán)力濫用。

建立抽查回訪制度。以開展以案促改專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，加強(qiáng)對(duì)檢察人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介接觸交往行為監(jiān)督，做到“有問必錄”。填報(bào)47人，填寫辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件廉潔自律登記卡252件，簽訂辦案工作廉政承諾書38份，抽查案件48件，回訪當(dāng)事人118人次，消除了自身監(jiān)督“空白盲區(qū)”。

管理促廉，打造清正廉潔檢察隊(duì)伍

強(qiáng)化隊(duì)伍日常管理。以嚴(yán)的主基調(diào)對(duì)檢察人員“八小時(shí)內(nèi)外”行為強(qiáng)化檢務(wù)督察，不斷規(guī)范其日常交際和工作交往，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，把日常監(jiān)管向“八小時(shí)外”延伸拓展，嚴(yán)防吃吃喝喝、團(tuán)團(tuán)伙伙。抓住年節(jié)前、新入職、新入額等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集體廉政提醒談話和對(duì)日常工作紀(jì)律的一對(duì)一談心談話，咬耳扯袖、抓早抓小、防微杜漸。

常態(tài)化開展警示教育。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)通報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部或檢察人員違法違紀(jì)典型案例，集中觀看《鏡鑒》、《破防》、賈小剛腐敗案件警示錄等警示教育片，組織全體檢察官及助理到市看守所聽取法檢系統(tǒng)2名落馬官員現(xiàn)場(chǎng)懺悔，做到警鐘長鳴，筑牢自律防線。

強(qiáng)化清廉家風(fēng)建設(shè)。以家庭為單元，以親情感召為重點(diǎn)，開展“樹清廉家風(fēng)，建清廉家庭”主題活動(dòng)，組織召開干警家屬座談會(huì)，與干警及其家屬算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬“七筆賬”，與干警家屬簽訂《家庭助廉承諾書》59份，時(shí)刻繃緊黨紀(jì)之弦。

文化養(yǎng)廉，營造崇廉守廉濃厚氛圍

建好廉政文化長廊。利用辦公樓、走廊、辦公室、會(huì)議室等有限空間，精選廉政警句、廉潔小故事、廉政漫畫等內(nèi)容，精心打造廉政文化墻、廉政文化長廊、廉政文化園地，把廉潔文化融入日常、誡在經(jīng)常，隨時(shí)隨地提醒、教育全院干警抬頭驚醒、低頭思廉。

辦好廉政文化活動(dòng)。持續(xù)開展清廉書畫作品展、清廉主題征文、清廉主題攝影比賽等活動(dòng)，在豐富干警文化生活的同時(shí)，把清廉意識(shí)與干警的精神生活融為一體，潛移默化筑牢拒腐防變思想防線，自覺依規(guī)依紀(jì)依法辦事，自覺維護(hù)檢察形象。

開好廉政文化講堂。結(jié)合創(chuàng)建全國文明單位工作，開辦以廉政為主題的道德講堂，歌唱《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》，誦讀廉政經(jīng)典名句，講述廉政經(jīng)典故事《焦裕祿》，觀看英模視頻《感動(dòng)中國年度人物》，送上廉政祝福《一生平安》，唱響忠誠、公正、擔(dān)當(dāng)、廉潔、文明的檢察官職業(yè)道德主旋律。

朔州市敬德公園

示范引廉，激發(fā)忠誠干凈履職情懷

以歷史名人為鏡鑒。充分收集整理山西歷史上的清廉人物事跡，講述于成龍、司馬光、狄仁杰、栗毓美、李殿林、尉遲恭、王家屏等歷代名臣的清廉故事，把清廉文化與地域文化緊密結(jié)合，傳承山西清廉文化，植根清廉傳統(tǒng)。

以英雄模范為榜樣。深入學(xué)習(xí)全國道德模范黃旭華、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張桂梅、“七一勛章”獲得者黃文秀，以及全國模范檢察官曹艷群、周會(huì)明、厲建峰、石宏等英模人物事跡，感召全院檢察干警立足崗位做奉獻(xiàn)、司法為民建新功。

以身邊先進(jìn)為示范。選樹朱德、赫妍梅、王淑妮、閆寶峰等一批先進(jìn)典型，選拔8名忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為、司法為民的年輕干警到重要崗位，以身邊的先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，在全院掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)。