全力以赴推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

■ 袁成寶

習(xí)近平總書記在12 月6 日中共中央政治局會議上強(qiáng)調(diào)，要堅持真抓實干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。四個“敢”字應(yīng)時而提，導(dǎo)向鮮明，為匯聚全社會改革發(fā)展合力、做好未來經(jīng)濟(jì)工作賦予了強(qiáng)大動能?？h級層面必須突出“四敢”導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓機(jī)遇、提振信心，全力以赴推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)成為青岡鮮明標(biāo)識。

一是突出“四敢”導(dǎo)向，鼓足開拓創(chuàng)新勇氣，深度解放思想，勇于革故鼎新。思想是行動的先導(dǎo)，思想上無法破冰，行動上就難以突圍。青岡縣認(rèn)真對照許勤書記“六要六不要”要求，深入開展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討及“回頭看”，推動全縣黨員干部深刻檢視剖析、勇于革故鼎新，切實以思想大解放推動發(fā)展大突破。

為破解工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)瓶頸制約，青岡縣主動與省商務(wù)廳、工信廳對接，協(xié)調(diào)力爭將青岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入中國（黑龍江）自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)協(xié)同管理，享受CBD提取先行先試政策。青岡縣不是大豆主產(chǎn)區(qū)，但我們敢于打破傳統(tǒng)思維束縛，通過積極努力爭取，申請建設(shè)黃大豆交割庫，農(nóng)產(chǎn)品交割庫總量達(dá)到4 個，成為大連商品交易所、鄭州商品交易所在國內(nèi)縣級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品交割庫最多的縣。同時，青岡縣在確保糧食安全，落實好“穩(wěn)糧擴(kuò)豆”的基礎(chǔ)上，采取“打麻場+種植主體”方式，創(chuàng)新完善“完全成本保險+農(nóng)擔(dān)擔(dān)保+銀行信貸”等金融模式，落實工業(yè)大麻基地面積4 萬畝，切實保障了產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和安全。

下一步，青岡縣將繼續(xù)把解放思想作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，樹立“跳出青岡看青岡”的全局視野，在橫向比中找差距，在縱向比中知不足，努力把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢，以更大格局、更寬視野推動青岡全面振興全方位振興。

二是突出“四敢”導(dǎo)向，磨礪干事成事本領(lǐng)，敏銳捕捉機(jī)遇，推動事業(yè)發(fā)展。當(dāng)今時代，知識迭代更新加快，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，干部想干事、能干事、干成事必須要有與之相匹配的專業(yè)能力。比如，上級出臺的優(yōu)惠政策，都有很強(qiáng)的針對性和導(dǎo)向性，如果研究不夠、理解不透、把握不準(zhǔn)，就難以推動政策落地、項目實施。對此，青岡縣將國家和省級政策文件匯編成冊，印發(fā)給處級同志和部門，逐條逐項認(rèn)真對照研究，結(jié)合青岡縣實際謀劃項目，做足前期準(zhǔn)備，全力爭取。2022 年累計爭取到位項目38 個，到位資金16.78 億元，爭取資金額度位居全省各縣前列，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

下一步工作中，青岡縣將縱深推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)，更加高度重視干部隊伍能力建設(shè)，通過外出考察、教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，著力提高干部隊伍專業(yè)化能力，著力打造更多行家里手，培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

三是突出“四敢”導(dǎo)向，弘揚真抓實干作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)作為，善于攻堅克難。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。具體工作中，青岡縣以“四個體系”為支撐，創(chuàng)新實施“2334”工作模式，結(jié)合階段性工作，細(xì)化任務(wù)清單，全程跟蹤督辦，全力推動上級部署要求落地見效。

對項目線索和意向企業(yè)緊盯不放，竭盡全力大抓招商。2022 年共簽約產(chǎn)業(yè)項目11 個，合同資金達(dá)44.1 億元，特別是赤蘚糖醇和L 乳酸項目建成投產(chǎn)，填補(bǔ)了全省行業(yè)領(lǐng)域空白。積極對上爭取，全力推動青岡接入中俄天然氣管道東線明哈支線。目前，正在籌備建設(shè)分輸站，接入成功后將進(jìn)一步降低企業(yè)和群眾的用氣成本，增強(qiáng)青岡縣招商引資吸引力。在原有合作辦學(xué)、聯(lián)合辦院的基礎(chǔ)上，先后促成青岡一中與黑龍江省實驗中學(xué)、青岡縣中醫(yī)院與黑龍江省中醫(yī)藥大學(xué)附屬二院深度合作，群眾不出縣城就能享受更多優(yōu)質(zhì)資源。

今后，青岡縣將始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，用好用足“四個體系”，錨定目標(biāo)、腳踏實地，真抓實干、篤定前行，一步一個腳印地把黨的二十大作出的重大決策部署付諸于行動、見之于成效、造福于人民。

四是突出“四敢”導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，尊重首創(chuàng)精神，匯聚奮進(jìn)合力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。近年來，青岡縣始終堅持大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐。2022年前三季度，青岡縣規(guī)上企業(yè)增加值增幅達(dá)27.4%，位居全省第四，引帶縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名上升到全省第13 位。青岡縣之所以有如此強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，不僅在于優(yōu)越的營商環(huán)境，更在于擁有一批優(yōu)秀的企業(yè)家。在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力下，青岡縣積極提振企業(yè)發(fā)展信心，依托債券資金，加大園區(qū)投入，完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供熱中心、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓企業(yè)“拎包入住”，切實減輕了企業(yè)投資負(fù)擔(dān)，保障了企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

下一步，青岡縣將繼續(xù)發(fā)揮政府職能作用，全面落實好《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035 年）》、“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展33 條”等政策措施，竭力為各類市場主體紓難解困、提供“保姆式”服務(wù)，做到無事不擾、有求必應(yīng)。

五是突出“四敢”導(dǎo)向，提振爭先發(fā)展信心，創(chuàng)優(yōu)空間環(huán)境，營造敢的氛圍。推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。當(dāng)前，青岡縣正處于振興發(fā)展的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅期、社會矛盾的凸顯期，各項工作面對的都是難啃的硬骨頭，這就需要把廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性激發(fā)好、保護(hù)好。對此，青岡縣始終堅持崇尚實干用人導(dǎo)向，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事作為重要標(biāo)準(zhǔn)，重基層、重一線、重實績，大膽使用“三牛”型干部，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，推動干部能上能下，有效提振了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

今后，青岡縣將認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求，深化運用鼓勵激勵、容錯減責(zé)、能上能下“三項機(jī)制”，打好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“組合拳”，真正為干事創(chuàng)業(yè)者“兜住底”，消除他們“動輒得咎”的后顧之憂，讓干部輕裝上陣、敢為愿為，努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容挫折、容忍失敗”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。