焦 儂,劉麗紅,劉 震
(上海船舶設(shè)備研究所,上海 200031)
《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》將“推動標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新”“推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展”列為 2項重要內(nèi)容[1]。標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是推動科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要抓手。
國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地作為標(biāo)準(zhǔn)化試點示范的一種形式,是標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新的實踐基地,是促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺,是以標(biāo)準(zhǔn)化助推科技創(chuàng)新成果市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器[2]。
國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(船舶與海洋工程裝備)(簡稱“創(chuàng)新基地”)是船舶行業(yè)唯一的國家級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺,于2018年2月獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)籌建,2020年9月通過驗收,2021年3月獲批運行,承擔(dān)單位為中國船舶集團有限公司第七〇四研究所(簡稱“七〇四所”)。自批復(fù)籌建以來,創(chuàng)新基地結(jié)合新時代我國海洋強國、造船強國建設(shè)的新形勢和新要求,聚焦船舶產(chǎn)業(yè)政策落實,從標(biāo)準(zhǔn)化合作模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)、科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機制探索和國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力建設(shè)等4個方面組織開展了系列卓有成效的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新與實踐。
本文對船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新的必要性進行分析,并介紹創(chuàng)新基地的特點。對基于創(chuàng)新基地平臺的船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新探索措施進行闡述,并總結(jié)實踐成效。
隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,標(biāo)準(zhǔn)化工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用愈發(fā)突出。我國已將標(biāo)準(zhǔn)化上升到了國家戰(zhàn)略高度,從國家層面陸續(xù)出臺了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等標(biāo)準(zhǔn)化工作重大規(guī)劃。
船舶工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是實施標(biāo)準(zhǔn)化國家戰(zhàn)略、落實國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的重要戰(zhàn)場。新形勢下,只有主動探索標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新,才能推動標(biāo)準(zhǔn)化國家戰(zhàn)略、國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要重點任務(wù)在船舶行業(yè)貫徹實施,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)船舶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在社會治理和經(jīng)濟發(fā)展中的作用,順應(yīng)當(dāng)前社會和經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我國緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作機制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動、標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平提升等方面,不斷深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。
推動船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新,可在行業(yè)層面推進標(biāo)準(zhǔn)化資源新融合、激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作新活力、培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新動能、提供科研標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同新方案,助力國家標(biāo)準(zhǔn)化改革任務(wù)在船舶行業(yè)落實、落地。因此,有必要全面探索并實踐標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新,推動船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
船舶標(biāo)準(zhǔn)是推動船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)載體,在船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用[3]。隨著我國造船強國戰(zhàn)略的實施,船舶行業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的步伐日益加快,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革深度融合。新形勢下,標(biāo)準(zhǔn)作為科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用的重要媒介,在促進船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升國際競爭力方面的作用日益突出,船舶行業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和國際化對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高、更新的要求。
然而,當(dāng)前船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在著工作資源較為分散、工作主體水平參差不齊、與科研工作相對獨立以及國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力有待加強等問題,這會導(dǎo)致科技創(chuàng)新成果難以及時向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,阻礙了行業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣,無法滿足船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際化發(fā)展的需要。因此,迫切需要開展以“加速船舶行業(yè)科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化”為牽引的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新探索。
國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(船舶與海洋工程裝備)是船舶行業(yè)唯一的國家級、行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新基地以“聚焦上海,聯(lián)動江浙,輻射全國”為建設(shè)思路,以“統(tǒng)籌策劃,創(chuàng)新引領(lǐng),市場驅(qū)動,開放共享”為基本原則,旨在通過整合船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源,搭建船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行機制創(chuàng)新、服務(wù)模式優(yōu)化、重點標(biāo)準(zhǔn)研制、國際標(biāo)準(zhǔn)突破,實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化加速船舶行業(yè)科技創(chuàng)新成果市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,服務(wù)國家關(guān)于船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)政策的落實。創(chuàng)新基地肩負著推動科技創(chuàng)新成果快速向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的重要使命,具備開展船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新探索的天然優(yōu)勢。
創(chuàng)新基地充分利用自身優(yōu)勢條件,以“創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作模式,加速科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,支撐船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際化發(fā)展”為核心目標(biāo),立足當(dāng)前船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的不足,明確“實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化資源融合、促進標(biāo)準(zhǔn)化水平提高、增進標(biāo)準(zhǔn)化科研協(xié)同、推動國際化水平提升”的分解目標(biāo),再以分解目標(biāo)為工作導(dǎo)向,依托船舶行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位力量,從4個方面入手,實行系列標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新措施(見圖1)。
圖1 標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新措施示意圖
實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化資源融合是加快科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的重要基石。面對船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資源較為分散的問題,創(chuàng)新基地通過搭建行業(yè)合作平臺、構(gòu)建開放合作網(wǎng)絡(luò)的方式,推動行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化資源的有機融合,以及與外部標(biāo)準(zhǔn)化資源的共建共享。
3.1.1 組建標(biāo)準(zhǔn)化“國家隊”,搭建行業(yè)合作平臺
以“共享資源、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)發(fā)展”為原則,面向行業(yè)廣泛征集成員單位共56家,涵蓋船舶行業(yè)設(shè)計、建造、配套、檢驗、營運等全產(chǎn)業(yè)鏈,組建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“國家隊”。通過創(chuàng)新基地橋梁作用,打破船舶行業(yè)科研院所、高等院校、建造及配套廠商、社會團體、軍方機構(gòu)、檢驗機構(gòu)等的藩籬,搭建行業(yè)性自由交流與合作平臺,匯聚行業(yè)主要標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)資源,包括我國船舶行業(yè)承擔(dān)的2個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)化(分)技術(shù)委員會秘書處、22個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(分)技術(shù)委員會的18個秘書處、現(xiàn)有的2個團體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)秘書處等。
為充分發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢,實現(xiàn)行業(yè)資源的有機融合,根據(jù)成員單位的優(yōu)勢與特色,設(shè)置核心承擔(dān)單位、聯(lián)合承擔(dān)單位和共建單位等3個層級,通過多層級建設(shè)實現(xiàn)行業(yè)資源“1+1>2”的融合效應(yīng)。
3.1.2 突出工作平臺優(yōu)勢,構(gòu)建開放合作網(wǎng)絡(luò)
在中國船舶集團有限公司、上海市市場監(jiān)督管理局等單位的指導(dǎo)下,組建成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會,有效調(diào)動船舶行業(yè)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”資源,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“專家智庫”,服務(wù)船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新探索。
以“堅持內(nèi)外聯(lián)動,實現(xiàn)合作共贏”為原則,在建立行業(yè)合作平臺的基礎(chǔ)上,積極拓展與其他區(qū)域和創(chuàng)新基地的合作。一方面,通過與南通、舟山等船舶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立區(qū)域常態(tài)化合作機制;另一方面,以資源共享、機制共創(chuàng)為目標(biāo),與青島、國防等創(chuàng)新基地建立長期共建合作關(guān)系。通過內(nèi)外聯(lián)動,構(gòu)建互惠共享、開放創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)(見圖2),實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化資源融合與共建共享。
圖2 創(chuàng)新基地標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)示意圖
促進標(biāo)準(zhǔn)化水平提高是加快科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的有力抓手。面對船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作主體水平參差不齊的問題,創(chuàng)新基地基于成員單位長期承擔(dān)多個國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)秘書處的工作經(jīng)驗,多措并舉、推進標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平提升。
3.2.1 關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化科普,開展多元標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
利用國家級創(chuàng)新平臺,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化科普工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化意識。如:組織成員單位面向上海第二工業(yè)大學(xué)等高等院校,開設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化概論”“國際標(biāo)準(zhǔn)化”等系列公益講座;錄制標(biāo)準(zhǔn)化科普視頻,面向全社會尤其是中小學(xué)放映,推進標(biāo)準(zhǔn)化進課堂,普及標(biāo)準(zhǔn)化理念,營造社會各方積極支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
重視標(biāo)準(zhǔn)化工作能力建設(shè),組織開展人才培養(yǎng)機制探索,定期邀請標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理專家,以授課、培訓(xùn)等多種形式,從標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)管理等多維度為企事業(yè)單位提供標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。近3年,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)共計10次,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋國際公約規(guī)范解讀、標(biāo)準(zhǔn)化政策宣傳、國際/國家/行業(yè)/團體標(biāo)準(zhǔn)編制要求與技巧培訓(xùn)、重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫等,可有效提高船舶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)管理和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用人員的工作技能,提升船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。
3.2.2 對接個性化需求,開發(fā)定制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)
把握標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)日益?zhèn)€性化的市場發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)對接、主動出擊,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化定制服務(wù)。面對泰州市金海運船用設(shè)備有限責(zé)任公司、江蘇亞星錨鏈股份有限公司提升其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化參與度和影響力的服務(wù)需求,在充分分析各自技術(shù)優(yōu)勢和工作條件的基礎(chǔ)上,協(xié)助其分別申請建立船舶行業(yè)“無人水面艇”和“系泊纜索”標(biāo)準(zhǔn)化工作組并牽頭推進相應(yīng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)上海振華重工(集團)股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)需求,指導(dǎo)其根據(jù)GB/T 15496—2017、GB/T 15497—2017和GB/T 15498—2017等標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過系列定制化服務(wù),激發(fā)船舶企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動力,賦能船舶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
創(chuàng)新基地還將定制化服務(wù)進行跨行業(yè)輻射與推廣,探索建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場化運營模式。聚焦高端裝備制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新,向中國商用飛機有限責(zé)任公司、上海航天技術(shù)研究院等企業(yè)分享船舶行業(yè)的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗;圍繞中國航發(fā)商用航空發(fā)動機有限責(zé)任公司創(chuàng)新基地建設(shè)申報服務(wù)需求,有針對性地提供創(chuàng)新基地申報、建設(shè)咨詢和指導(dǎo);對接中海油研究總院國際標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)需求,為其爭取承擔(dān)國內(nèi)技術(shù)對口單位提供支撐,指導(dǎo)開展國際標(biāo)準(zhǔn)研究與論證并確定3項國家標(biāo)準(zhǔn)提案意向;根據(jù)中國煙草總公司鄭州煙草研究院國際標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)需求,協(xié)助其開展行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀和工作機制研究,為煙草行業(yè)爭取承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)和推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”提供建議和指導(dǎo)。
3.2.3 踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng),支撐地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
堅守國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在全力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的同時,積極服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),助力地方標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一方面,全力支撐上海標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。積極承擔(dān)“上海標(biāo)準(zhǔn)”專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)職責(zé);承擔(dān)上海市市場監(jiān)督管理局“市級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地政策研究”課題,并作為市級創(chuàng)新基地辦公室,支撐上海市推進新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)試點;服務(wù)上海推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室開展國際標(biāo)準(zhǔn)化獎勵機制研究,全面助力上?!耙愿邩?biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。
另一方面,服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。作為“國際標(biāo)準(zhǔn)化長三角協(xié)作平臺”成員單位,貢獻“國際標(biāo)準(zhǔn)化上海協(xié)作平臺”工作經(jīng)驗,承擔(dān)“長三角船舶與海洋工程裝備區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目,助力“國際標(biāo)準(zhǔn)化長三角協(xié)作平臺”建設(shè);指導(dǎo) 12家長三角優(yōu)質(zhì)船舶企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)共計20項,推動長三角地區(qū)船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為支撐長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展作出積極貢獻。
增進標(biāo)準(zhǔn)化科研協(xié)同是加快科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的核心引擎。面對船舶行業(yè)科研與標(biāo)準(zhǔn)化工作相對獨立的問題,依托建立的合作模式,創(chuàng)新基地積極探索科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機制,打通多條科研成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化通道,強化科研標(biāo)準(zhǔn)化同步布局實施,促進創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展邁上新臺階。
3.3.1 緊跟市場需求,大力發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)
團體標(biāo)準(zhǔn)制定周期短、靈活性高,能快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場需求。為增強市場需求標(biāo)準(zhǔn)的有效供給,激發(fā)市場主體活力,創(chuàng)新基地大力推進團體標(biāo)準(zhǔn)研制,定期組織開展市場標(biāo)準(zhǔn)需求研討,及時回應(yīng)市場重要關(guān)切,組織開展市場急需標(biāo)準(zhǔn)編制。面對船舶設(shè)計與建造單位在數(shù)字化生產(chǎn)中模型不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不互通的問題,組織編制并發(fā)布《船舶廠所協(xié)同設(shè)計船體結(jié)構(gòu)通用建模技術(shù)要求》 《船舶廠所協(xié)同設(shè)計設(shè)備模型庫建模及管理技術(shù)要求》等團體標(biāo)準(zhǔn),極大強化了船舶行業(yè)的“廠-所”協(xié)同,提高了船舶設(shè)計與建造效率,縮短了研制周期。面對加快船岸數(shù)據(jù)互通共享的需求,組織制定并發(fā)布《基于AUTONET分布數(shù)據(jù)庫全自動同步的船岸一體大數(shù)據(jù)池技術(shù)要求》,支撐實現(xiàn)船舶集成控制系統(tǒng)等數(shù)據(jù)壓縮并發(fā)送到岸端,推動船舶遠程指揮、管理、安全、維護及無人駕駛創(chuàng)新技術(shù)落地。
3.3.2 聚焦重點裝備,強化標(biāo)準(zhǔn)同步部署
順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新形勢下標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新同步的強烈需求,積極組織探索標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展的新模式。
一方面,組織成員單位開展科研與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同試點,將重點裝備研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化工作同規(guī)劃、同論證、同推進。通過總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,逐步建立和完善科研與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機制。在深遠海大型智能化養(yǎng)殖裝備的研發(fā)過程中,將標(biāo)準(zhǔn)研究納入研究任務(wù),與高效清洗等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及養(yǎng)殖智能清洗機器人等關(guān)鍵設(shè)備研究同步,開展深遠海大型智能化養(yǎng)殖裝備標(biāo)準(zhǔn)化研究,構(gòu)建養(yǎng)殖裝備標(biāo)準(zhǔn)體系框架,提出61項重點標(biāo)準(zhǔn)需求,編制形成5項標(biāo)準(zhǔn)草案,實現(xiàn)深遠海大型智能養(yǎng)殖裝備與標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同,并總結(jié)形成典型案例進行推廣。
另一方面,建立重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動機制,鼓勵將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為科技計劃的重要任務(wù)和成果輸出,提升前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)布局能力,加速重大科技創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。成員單位承擔(dān)的工信部《直流綜合電力推進系統(tǒng)研制與示范應(yīng)用》項目同步推進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,在國家層級開展了船舶綜合電力標(biāo)準(zhǔn)布局?;谠擁椖康臉?biāo)準(zhǔn)研究成果,通過《船舶綜合電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》專項,推動 9項船舶綜合電力國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布??萍疾俊稘撍鞯醴偶上到y(tǒng)升級及輸轉(zhuǎn)系統(tǒng)研制-吊放集成系統(tǒng)升級》項目研究形成4項布放回收關(guān)鍵裝置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)草案,在國際層級和國家層級同時開展標(biāo)準(zhǔn)布局。目前已推進《船舶與海洋技術(shù) A型門架系統(tǒng)》國際標(biāo)準(zhǔn)立項和研制、《甲板作業(yè)用多功能機械手》等3項國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布。工信部《大型郵輪工程開發(fā)》專項下設(shè)“大型郵輪標(biāo)準(zhǔn)體系研究和知識產(chǎn)權(quán)保護”專題,推進了大型郵輪標(biāo)準(zhǔn)化體系研究和建設(shè)。通過重大科技項目協(xié)同推進標(biāo)準(zhǔn)化研究,推動了船舶綜合電力、布放回收關(guān)鍵裝置、大型郵輪等領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果的快速標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)了重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3.3 注重落地應(yīng)用,推動重點標(biāo)準(zhǔn)實施
只有標(biāo)準(zhǔn)得以推廣應(yīng)用,科技創(chuàng)新成果才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新基地積極推動重點標(biāo)準(zhǔn)實施及效果評估。一方面,通過標(biāo)準(zhǔn)宣貫、標(biāo)準(zhǔn)解讀、標(biāo)準(zhǔn)使用培訓(xùn)等多種活動幫助一線工作人員更好地理解和使用標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的實用性及認可度;另一方面,持續(xù)跟蹤重點標(biāo)準(zhǔn)推廣實施、船舶企業(yè)采納和實施效益情況,總結(jié)和推廣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用經(jīng)驗,保障創(chuàng)新成果切實向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
以智能船舶數(shù)據(jù)交換創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)《基于AUTONET分布數(shù)據(jù)庫全自動同步的船岸一體大數(shù)據(jù)池技術(shù)要求》為例,創(chuàng)新基地結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化年會或技術(shù)論壇等活動,先后6次組織開展該標(biāo)準(zhǔn)宣貫,推動該標(biāo)準(zhǔn)被上海航道局、上海打撈局等行業(yè)用戶普遍采用。此外,開展實施效果跟蹤評估工作,獲悉該標(biāo)準(zhǔn)在上海航道局“?;?號”“港浚6號”疏浚船等多型船舶和裝備上得到有效應(yīng)用,確保了船岸數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院涂煽啃?,極大降低了船岸一體化成本,取得了良好的實施效果,并總結(jié)形成可向海洋牧場、智能傳感器等領(lǐng)域推廣應(yīng)用的良好經(jīng)驗。值得一提的是,基于“港浚6號”等船舶的成功經(jīng)驗,上海航道局決定增建配備AUTONET船岸一體智能化平臺的疏浚船近十條,有力支撐了智能船舶數(shù)據(jù)交換技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。
推動國際化水平提升是加快科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵路徑。面對船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力有待加強的問題,創(chuàng)新基地從加強頂層策劃、建立評議機制和深化內(nèi)外合作等3個方面積極探索國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的新思路和新模式,健全我國船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系,促進我國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作水平不斷提升。
3.4.1 加強頂層規(guī)劃,做實謀篇布局
聚焦國際標(biāo)準(zhǔn)布局和國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭策略謀劃,扎實開展船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化謀篇布局,明確行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的“方向標(biāo)”和“路線圖”。
一是組織成員單位緊密跟蹤國際海事組織(International Maritime Organization,IMO)公約規(guī)范動態(tài),分析國際海事界發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)需求,把握國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀。通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃及重點領(lǐng)域?qū)n}研究等,在國際熱點及我國船舶工業(yè)重點規(guī)劃領(lǐng)域開展國際標(biāo)準(zhǔn)布局,為我國船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作提供戰(zhàn)略引領(lǐng),如依托承擔(dān)單位七〇四所承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/船舶與海洋技術(shù)委員會/舾裝和甲板機械分委會(ISO/TC 8/SC 4)秘書處平臺,研究制定“舾裝與甲板機械領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)五年戰(zhàn)略規(guī)劃”,為我國該領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作指明方向。
二是組織策劃并實施“船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化綜合研究”“船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作機制及發(fā)展戰(zhàn)略研究”“我國參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭的共性技術(shù)和風(fēng)險收益研究”等專題研究,系統(tǒng)分析相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)工作機制,掌握主要國家船舶國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和競爭策略,客觀分析我國國際標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢,從工作機制、重點領(lǐng)域及競爭方式等方面提出我國船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展策略。
3.4.2 建立評議機制,強化項目論證
依托成員單位承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)國內(nèi)技術(shù)對口單位職能,組織建立國際標(biāo)準(zhǔn)化工作國內(nèi)常態(tài)化聯(lián)合評議機制,強化國內(nèi)技術(shù)力量對我國船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體支撐。
一方面,針對我國主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的立項論證、重點階段標(biāo)準(zhǔn)草案及國際意見處理的協(xié)調(diào)等,創(chuàng)新基地聯(lián)合開展國內(nèi)專家審議,確保我國核心技術(shù)立場和核心利益。如依托承擔(dān)單位七〇四所作為ISO/TC 8/SC 4國內(nèi)技術(shù)對口單位,與全國船舶舾裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC 129)、全國船用機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/甲板機械和機艙輔機分技術(shù)委員會(SAC/TC 137/SC 2)建立聯(lián)合評議機制,通過該機制的實施,推動我國主導(dǎo)發(fā)布了6項船用起重機設(shè)備系列國際標(biāo)準(zhǔn),贏得了相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化絕對話語權(quán)和國際市場競爭優(yōu)勢。
另一方面,針對其他國家提出的國際標(biāo)準(zhǔn)項目,通過聯(lián)合開展國內(nèi)專家審議,聚焦我國技術(shù)現(xiàn)狀和利益訴求,提出參與意向和技術(shù)意見,提升國際標(biāo)準(zhǔn)研制參與度。針對韓國主導(dǎo)提出的15項系泊與拖曳設(shè)備國際標(biāo)準(zhǔn),依托國內(nèi)SAC/TC 129及ISO/TC 8/SC 4專家咨詢組等技術(shù)力量進行審議,提出中方技術(shù)意見并組織中國船舶及海洋工程研究設(shè)計院和江南造船(集團)有限責(zé)任公司等單位的專家參與,在系泊與拖曳設(shè)備國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域有力發(fā)出了“中國聲音”。
3.4.3 深化內(nèi)外合作,打造抱團優(yōu)勢
開展國際標(biāo)準(zhǔn)化合作是先進造船國家國際標(biāo)準(zhǔn)化競爭的重要策略。創(chuàng)新基地以“開放、包容、合作”的態(tài)度,組織開展務(wù)實、高效的國際標(biāo)準(zhǔn)化合作,打造抱團發(fā)展優(yōu)勢。
在國內(nèi)層面,推進跨領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作。依托“國際標(biāo)準(zhǔn)化上海協(xié)作平臺”和“國際標(biāo)準(zhǔn)化長三角協(xié)作平臺”,組織成員單位與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/中醫(yī)藥技術(shù)委員會(ISO/TC 249)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/內(nèi)燃機技術(shù)委員會(ISO/TC 70)和國際電工委員會/架空電導(dǎo)體技術(shù)委員會(IEC/TC 7)等秘書處開展國際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作,形成了“合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”的新格局,共同推進我國國際標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。
在國際層面,強化與造船強國的互聯(lián)互通。一是充分利用“中日韓國際標(biāo)準(zhǔn)化合作備忘錄”跨國合作平臺,深化資源共享及項目合作。通過該平臺,我國舾裝與甲板機械領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)最大程度地獲取了日本、韓國的支持,提升了我國該領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)項目的投票通過率。二是積極拓展與其他造船強國合作,爭取更多國家支持。過去幾年,借助俄羅斯克雷洛夫國家研究中心專家擔(dān)任ISO/TC 8/SC 4副主席的機會,與俄羅斯相關(guān)機構(gòu)密切交流,在隨后我國主導(dǎo)的船用起重機系列國際標(biāo)準(zhǔn)立項投票環(huán)節(jié),成功獲俄羅斯贊成票并委派專家參與,為船用起重機系列國際標(biāo)準(zhǔn)的推進提供了有力支持。三是服務(wù)“一帶一路”建設(shè),增強沿線國家對我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的認知度和認可度。2018年以來,受中華人民共和國商務(wù)部委派,為近20個國家的80余名政府官員多次開設(shè)“‘一帶一路’沿線國家工業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)研修班”專題講座,分享中國標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,提升了我國船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的國際影響力。
圍繞船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新基地從標(biāo)準(zhǔn)化合作模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)、科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機制探索和國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力建設(shè)等4個方面入手,組織開展了一系列標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新探索與實踐,并取得突出成效。
一是建立了靈活、高效、便捷的標(biāo)準(zhǔn)化合作渠道,實現(xiàn)船舶領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化資源的有機融合,有效激發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新活力。依托集聚的標(biāo)準(zhǔn)化工作資源,2021年面向船舶行業(yè)征集國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)意向共計82項,是2020年年均意向數(shù)量的3.2倍,其中《船舶智能化管理系統(tǒng)》等多項標(biāo)準(zhǔn)意向基于科技創(chuàng)新成果提出,滿足行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需。
二是通過船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè),滿足了船舶企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的多樣化需求,補齊了中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的短板,全面提升了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。近3年來,創(chuàng)新基地服務(wù)船舶企業(yè)近160家/次,推動20余家船舶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,如:推動南通泰勝藍島海洋工程有限公司等近 10家企業(yè)首次實質(zhì)性參與國家標(biāo)準(zhǔn)編制;協(xié)助昆山吉海實業(yè)有限公司和亞星錨鏈股份有限公司分別主導(dǎo)發(fā)布了3項和2項國際標(biāo)準(zhǔn),其中前者主導(dǎo)發(fā)布的《船舶與海洋技術(shù) 船用集裝箱系固裝置的安裝、檢查及維護》榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎,后者主導(dǎo)發(fā)布的《船舶與海洋技術(shù) 海洋系泊鏈》榮獲江蘇省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎。
三是落實國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略要求,助力地方標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新基地服務(wù)泰州市江蘇姜堰船舶舾裝件有限公司等企業(yè)主導(dǎo)發(fā)布5項國際標(biāo)準(zhǔn),助力泰州市摘取全國第3個、全省首個“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”;作為上海市級創(chuàng)新基地辦公室,支撐上海市在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域建立6家新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,為上海市先導(dǎo)和重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
創(chuàng)新基地通過建立技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)一體化轉(zhuǎn)化機制,與重大裝備研制同步推進了關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,在產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確、應(yīng)用前景廣闊的科技計劃中同步部署技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作,促進了科技創(chuàng)新成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用,實現(xiàn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研究、成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定、成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實施“三同步”,將科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化周期縮短 1~3年,為船舶行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
3年多以來,創(chuàng)新基地與深遠海大型智能化養(yǎng)殖裝備、智能船舶等重點裝備研發(fā)同步、系統(tǒng)性地開展了標(biāo)準(zhǔn)化研究布局,建立深遠海大型智能化養(yǎng)殖裝備、智能船舶標(biāo)準(zhǔn)體系,以科研攻關(guān)方向為核心,明確標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線,為深遠海大型智能化養(yǎng)殖裝備、智能船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點和突破口提供引領(lǐng);依托科技部、工信部等渠道重大科研項目,培育形成大型郵輪設(shè)計領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)7項、船舶防污染領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)27項、舾裝與甲板機械領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)23項、壓載水管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)19項,有效推進國家戰(zhàn)略需求關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)布局;聚焦水下機器人、自升式平臺配套等市場標(biāo)準(zhǔn)需求旺盛技術(shù)領(lǐng)域,組織開展110余項團體標(biāo)準(zhǔn)的研制,推動了新技術(shù)、新裝備的市場化發(fā)展;圍繞船舶工業(yè)發(fā)展需求,在極地船舶電伴熱設(shè)備、船舶岸電、海上環(huán)保等領(lǐng)域組織發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)20余項,通過推動標(biāo)準(zhǔn)實施,促進技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力,推動相應(yīng)領(lǐng)域技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,如極地船舶電伴熱設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在“雪龍 2”號極地科考破冰船得以應(yīng)用,有力支撐了該船防寒設(shè)計施工,保障了該船在極地低溫環(huán)境下的運行和作業(yè)安全,促進了該船在極地低溫環(huán)境下的運行和作業(yè)安全,促進了船舶防寒技術(shù)進步,推動了我國極地科考裝備發(fā)展。
創(chuàng)新基地依托建立的國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系,基于優(yōu)勢技術(shù)挖掘和國際標(biāo)準(zhǔn)培育成果,實現(xiàn)了我國船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化新突破。在救生裝備、海工配套、壓載水處理等我國優(yōu)勢技術(shù)和智能船舶、液化天然氣(Liquefied Natural Gas,LNG)船等國際熱點領(lǐng)域,組織提出并成功立項國際標(biāo)準(zhǔn)30項,占同期我國船舶行業(yè)主導(dǎo)提出國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的75%;主導(dǎo)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)20項,占同期全球船舶行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布總數(shù)的14%,是我國主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量占全球國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)比例(2.2%)的6.3倍。創(chuàng)新基地還推動我國船舶行業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)范圍從傳統(tǒng)領(lǐng)域向深遠海作業(yè)、智能航行等新興領(lǐng)域拓展,大大提升了我國國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。
此外,成員單位主導(dǎo)發(fā)布的多項國際標(biāo)準(zhǔn)被德國、荷蘭等國家以及歐盟等區(qū)域性國際組織和各大船級社廣泛采用,有力提高了相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的國際市場核心競爭力。如《船舶與海洋技術(shù) 引航員軟梯 第1部分:設(shè)計和規(guī)格》實施后,即被歐盟海事產(chǎn)品認證要求引用,并作為檢驗認證依據(jù)。中國船級社(China Classification Society,CCS)等各大船級社對引航員軟梯產(chǎn)品的檢驗認證也均以該標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)由我國主導(dǎo),其檢驗認證以我國產(chǎn)品為依據(jù)提出,使我國企業(yè)引航員軟梯產(chǎn)品得到各國船級社高度認可,型式及產(chǎn)品認可的通過率大幅提升,有效縮短了檢驗認證環(huán)節(jié),大大降低了企業(yè)認證成本。同時,根據(jù)各國船級社反饋,該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,對引航員軟梯品質(zhì)和安全性能的提升產(chǎn)生重要影響,根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)認證過的引航員軟梯產(chǎn)品故障率降低約30%。
船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新是落實新時期國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是推動我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。
本文詳細闡述了以創(chuàng)新基地為實踐平臺,從標(biāo)準(zhǔn)化合作模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)、科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機制探索和國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力建設(shè)等4個方面實行的船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新探索措施,總結(jié)了實踐成效,可為船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作模式的推廣和進一步探索提供借鑒和指導(dǎo)。