2023，中國—東盟跨境往來新期待

□ 文/本刊編輯部

“東盟一直期待中國重新對(duì)外打開國門，從中國宣布放開距今才一個(gè)多月時(shí)間，很多直接的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn)：在中國游客帶動(dòng)下，泰國、新加坡等地旅游業(yè)熱度提升；供應(yīng)鏈穩(wěn)定前提下，在華企業(yè)可以制訂更進(jìn)取的業(yè)務(wù)擴(kuò)張計(jì)劃；對(duì)于整個(gè)東盟地區(qū)貿(mào)易拉動(dòng)作用明顯?！痹?月16日于瑞士舉行的2023年冬季達(dá)沃斯論壇期間，馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部長(zhǎng)東姑賽夫魯在接受媒體采訪時(shí)如是表示。

此次中國國門重開，讓全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇看到了曙光。但大疫三年“病去如抽絲”，“開門”之后，國際航空市場(chǎng)、出入境旅游市場(chǎng)、國際物流及邊境貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)，重回正軌還需要多長(zhǎng)時(shí)間？

航空業(yè)絕地反彈但“求穩(wěn)”

新冠肺炎疫情3年來，航空業(yè)陷入低谷期。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道，以中國各航空公司預(yù)告的2022年凈利潤(rùn)下限計(jì)算，2020～2022年3年疫情期間，3 家航空公司合計(jì)虧損額約為1897 億元。從2003～2019年這17年，中國國航、中國東航和南方航空3 家航空公司凈利潤(rùn)合計(jì)1318 億元。三家航空公司在3年疫情期間的虧損，比前17年凈利潤(rùn)合計(jì)值多579 億元。

隨著中國入境措施的進(jìn)一步優(yōu)化，航空業(yè)迎來了新的曙光，航空業(yè)或迎來谷底反彈的機(jī)遇期。

“二十條”發(fā)布后，中外航司的復(fù)航正在逐步擴(kuò)大。2023年1月，國航就率先公布了一批新開和復(fù)航計(jì)劃，包括從國內(nèi)各城市到達(dá)首爾、胡志明市、吉隆坡、東京等地，主要以亞洲國家為主。南航則開通了多條從廣深出發(fā)的國際航線，也以其重點(diǎn)布局的東南亞航線為主。2023年1月4日，春秋航空宣布恢復(fù)上海至普吉，廣州至清邁等航線。另外，還有不少中外航司亦恢復(fù)了邊境城市的國際航班，如昆明至曼谷、萬象，南寧至新加坡、吉隆坡、金邊、曼谷等東盟國家的國際航線，率先滿足邊境國際往來需求。

01 /2023 兔年春節(jié)期間，馬來西亞吉隆坡國際機(jī)場(chǎng)設(shè)立了中國游客的便捷通道以及“中國旅客溝通協(xié)調(diào)處”（圖源：聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)）

于東盟國家而言，在中國正式重開邊境的第一天，馬來西亞吉隆坡國際機(jī)場(chǎng)就接到了11 趟來自中國的航班抵境，并發(fā)布文告說，2022年4月以來，吉隆坡國際機(jī)場(chǎng)一直都有特別安排的中國航班進(jìn)出。隨著中國開放邊境，預(yù)計(jì)機(jī)場(chǎng)控股公司屬下機(jī)場(chǎng)的航班起降次數(shù)將增加，增至每天10 趟航班。

也是在2023年1月8日，首趟從福建廈門起飛的中國航班飛抵曼谷素旺那普國際機(jī)場(chǎng)。此前，中國是泰國最大的旅客來源國，約占旅泰游客總數(shù)的28%。

泰國旅游與體育部部長(zhǎng)皮帕對(duì)此表示，他相信2023年農(nóng)歷新年前將有更多來自中國的航班，呼吁航空公司在農(nóng)歷新年前一星期，增加從素旺那普國際機(jī)場(chǎng)飛往普吉島與清邁的航班，以舒緩素旺那普國際機(jī)場(chǎng)到時(shí)可能出現(xiàn)的人潮，同時(shí)希望航空公司重開云南昆明飛往泰南合艾的航班。

2023年1月31日，柬埔寨民航國務(wù)秘書處發(fā)言人辛章西里瓦塔表示，柬埔寨和中國民航局已同意恢復(fù)開通兩國往返航班，而且不再限制航班。辛章西里瓦塔指出，在中國進(jìn)一步優(yōu)化出入境政策后，柬埔寨和中國往返航班預(yù)計(jì)2023年2月起恢復(fù)新冠肺炎疫情之前的30%～40%。

對(duì)于以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱之一的東盟國家而言，他們一直在等待中國重開國門的機(jī)會(huì)，畢竟航空業(yè)只是跨境旅游服務(wù)的開始，游客落地后，“好戲”才真正開始上演。

跨境旅游復(fù)蘇

根據(jù)攜程發(fā)布的《2023年春節(jié)旅游總結(jié)報(bào)告》顯示，作為新冠肺炎疫情以來首個(gè)不用就地過年的春節(jié)，旅游市場(chǎng)交出3年以來最亮眼成績(jī)單。攜程數(shù)據(jù)顯示，2023年春節(jié)，跨境機(jī)票訂單同比增長(zhǎng)4 倍以上。吉隆坡、曼谷、新加坡、清邁、馬尼拉、巴厘島等成為最受中國旅客歡迎的跨國旅行目的地，均為東南亞目的地。

東盟國家自然樂見中國游客重新踏上這片充滿熱帶風(fēng)情的土地，因此伴隨著中國出臺(tái)的最新出入境政策，東盟各國也不斷調(diào)整應(yīng)對(duì)措施，繼續(xù)推高中國游客的出境游熱情。

在2022年12月底，中國宣布優(yōu)化入境政策后，世界多個(gè)國家的旅游局紛紛在微博上發(fā)帖邀請(qǐng)中國游客到訪，泰國國家旅游局更是如此熱情洋溢地發(fā)帖道：“3年了，神奇泰國等你們3年了！”緊接著，2023年1月9日，中國出入境政策調(diào)整后，首個(gè)赴泰航班旅客抵達(dá)素萬那普國際機(jī)場(chǎng)，泰國副總理兼公共衛(wèi)生部長(zhǎng)阿努廷、旅游與體育部長(zhǎng)皮帕、交通部長(zhǎng)薩沙揚(yáng)、泰國國家旅游局局長(zhǎng)育塔薩、泰國公共機(jī)場(chǎng)有限公司領(lǐng)導(dǎo)等一行人在機(jī)場(chǎng)為中國游客的到來舉行了歡迎儀式，其隆重程度讓中國游客感受到了微笑國度的熱情友好。

另據(jù)了解，馬來西亞將為入境的中國游客開設(shè)特別通道，以便及時(shí)處理出現(xiàn)新冠陽性患者；印尼旅游局也表明不會(huì)對(duì)中國旅客收緊防疫管制，并將“鋪紅地毯”歡迎中國游客；此外，攜程網(wǎng)已早在2022年第三季度與印尼、新加坡、泰國、馬來西亞四國達(dá)成酒店服務(wù)合作，國門開放后，該平臺(tái)上海外酒店本土預(yù)訂量較2019年同期增長(zhǎng)了3 倍；愛彼迎中國業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人也透露稱，愛彼迎正為中國游客出境游做準(zhǔn)備，包括對(duì)印尼巴厘島、泰國普吉島與蘇梅島、菲律賓長(zhǎng)灘島等重點(diǎn)目的地民宿房東進(jìn)行培訓(xùn)，并與泰國旅游局簽署了合作協(xié)議等。

隨著中國游客得以再次踏出國門看世界，全球旅游市場(chǎng)格局或面臨重構(gòu)，各國施行的刺激政策無疑是一個(gè)好的開始，但究竟在疫情的變動(dòng)下能走多遠(yuǎn)，仍未可知。但可以期待的是，旅游業(yè)的“寒冬”終會(huì)過去，東盟國家旅游業(yè)的春天將逐漸歸來。

陸路口岸通關(guān)人貨兩通

不同于出入境旅游，長(zhǎng)期以來，東南亞地區(qū)的在外務(wù)工人員多從陸路口岸回國。實(shí)際上，在東南亞的中國務(wù)工人員返鄉(xiāng)潮在2022年12月下旬就已開啟，并持續(xù)到2023年1月中旬左右。

廣西政府官方2月7日消息表示，廣西積極優(yōu)化調(diào)整口岸通關(guān)模式，8 個(gè)具備通貨能力的邊境口岸均高效暢通。據(jù)介紹，今年1月8日以來，廣西邊境口岸(互市點(diǎn))累計(jì)出入境車輛5.18 萬輛次，同比增長(zhǎng)近46%；東興互市區(qū)交易量歷史上首次持續(xù)超5 天達(dá)萬票以上。憑祥友誼關(guān)口岸成為疫情發(fā)生以來中國唯一旅貨檢不間斷運(yùn)行的邊境口岸。

而位于云南瑞麗的姐告口岸，目前已逐漸改變新冠肺炎疫情時(shí)“人、貨兩不通”的狀態(tài)。2023年1月8日起，瑞麗口岸姐告國門、貨場(chǎng)、中緬街等3 個(gè)通道已經(jīng)恢復(fù)人員、貨物的通關(guān)業(yè)務(wù)。姐告邊境貿(mào)易區(qū)是中國唯一實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”特殊模式管理的邊貿(mào)特區(qū)，新冠肺炎疫情暴發(fā)前是中緬最繁忙、最便捷的貿(mào)易口岸，也是貿(mào)易量最高的邊境口岸。2023年1月13日上午8:00，緬中木姐口岸，姐告—猛穩(wěn)國門（貨物口岸）重新開放，并于1月14日早上7點(diǎn)正式通行。1月25日，緬中木姐口岸人員通行往來已經(jīng)恢復(fù)，木姐民眾的邊境通行證也恢復(fù)辦理。

顯而易見的是，出入口岸措施的放寬將對(duì)入境的人流、物流帶來積極支持，“新一年的出入境人數(shù)將出現(xiàn)明顯反彈，跨境陸路運(yùn)輸貨量也會(huì)有顯著改善。這將為中國與東盟雙方的出口、旅游、零售及餐飲業(yè)等提供更大的、穩(wěn)定的復(fù)蘇動(dòng)力”。麥汐物流副總經(jīng)理麥振州這樣說。

在經(jīng)歷了航空業(yè)3年虧損，泰國曼谷的四面佛廣場(chǎng)一片寂靜，中國—東盟邊境口岸的反復(fù)關(guān)停和重啟之后，中國—東盟的跨境人流、商流、物流終于逐漸走向正?；焖俨⑵椒€(wěn)地完成模式切換。盡管考慮到市場(chǎng)保障能力、消費(fèi)依舊疲軟等因素，各行各業(yè)或許不會(huì)在短期內(nèi)就恢復(fù)到疫情前的水平，但至少人們還是看到了各行各業(yè)復(fù)蘇的曙光，從信心到行動(dòng)都走向開放，仍需時(shí)日。

02 /2022年12月31日，泰國國家旅游局在湄南河邊舉行“神奇泰國2023”跨年煙花秀活動(dòng)，辭舊迎新（圖源：財(cái)新網(wǎng)）