揚(yáng)帆投資藍(lán)海，中國—東盟合作春風(fēng)勁

□ 文/本刊記者 唐藝

2022年，面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境，中國和東盟的往來合作保持良好增長勢頭，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和巨大潛力。盤點(diǎn)2022年中國—東盟投資領(lǐng)域合作，不難看出其生發(fā)出源源動(dòng)力，有力助推了中國—東盟提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

如今，2023已至，隨著全球?qū)π鹿诜窝滓咔榉揽卮胧┑倪M(jìn)一步優(yōu)化，中國和東盟國家在投資領(lǐng)域的增量正在打開更大的想象空間?？善诘母鼉?yōu)惠的政策措施和龐大市場空間的躍升潛力，為中國—東盟投資新藍(lán)海持續(xù)放量夯實(shí)了基礎(chǔ)。

01 / 2022年12月3日，中老鐵路開通滿一周年，為老撾發(fā)展提供了新機(jī)遇（圖源：大眾日?qǐng)?bào)）

投資效益凸顯

2022年，中國與東盟合作一路前行。在百年變局和新冠肺炎疫情疊加，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢不明朗的情況下，中國與東盟貿(mào)易投資增長卻逆勢向好。

2022年1月1日，迎來了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式生效實(shí)施。這對(duì)優(yōu)化中國和東盟國家間的營商環(huán)境、暢通伙計(jì)貿(mào)易和吸引內(nèi)外部投資具有積極作用，雙方開放聯(lián)動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

為抓住RCEP 紅利，中國和東盟許多國家陸續(xù)推出的有利跨境投資的聲明、政策，給區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展帶來利好，持續(xù)為中國—東盟的投資合作注入澎湃動(dòng)能。

由中國貿(mào)促會(huì)研究院、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)秘書處、廣西貿(mào)促會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《東盟營商環(huán)境報(bào)告（2022）》調(diào)查顯示，80.24%的中企表示RCEP 實(shí)施后東盟投資環(huán)境有明顯改善。截至2022年7月底，中國與東盟累計(jì)雙向投資額超過3400 億美元，已成為相互投資最活躍的合作伙伴。

在中國和東盟國家雙方共同努力下，一大批合作項(xiàng)目也在持續(xù)落地見效。其中，園區(qū)合作是一大亮點(diǎn)，中國企業(yè)在泰國、印尼、越南等國合作設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，中新蘇州工業(yè)園、中馬和中印尼“兩國雙園”等一大批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，也成為雙方投資合作標(biāo)桿。

在強(qiáng)勁發(fā)展勢頭下，中國與東盟國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資合作也不斷取得新突破：金港高速公路通車，助力柬埔寨邁入“高速時(shí)代”；中老鐵路建成通車，助力老撾實(shí)現(xiàn)“陸聯(lián)國”夢想；由中國承建的印尼雅萬高鐵進(jìn)入試運(yùn)營階段，是東盟國家的首個(gè)高鐵……隨著中國和東盟互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升，中國和東盟國家投資合作項(xiàng)目取得標(biāo)志性成果，持續(xù)不斷為雙方進(jìn)一步深入合作發(fā)展按下“加速鍵”。

互補(bǔ)合作，力求共贏

放眼全球，在眾多的可供中國直接投資的區(qū)位之中，東盟是不容被忽略的：新加坡、馬來西亞的金融服務(wù)業(yè)；泰國、菲律賓、印尼的機(jī)械電子業(yè)；越南、緬甸、柬埔寨的紡織業(yè)等在亞洲迅速擴(kuò)張......各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，促成了中國和東盟的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，讓中國和東盟的投資合作在逐步深化的過程中不斷相互成就。

以最為典型的紡織服裝產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過長時(shí)間的積累沉淀，中國的紡織服裝業(yè)如今已具備規(guī)?；瘍?yōu)勢、智能化科技化的基礎(chǔ)。在東南亞投資發(fā)展紡織制造業(yè)，一方面，可以成為許多東盟國家如越南、泰國、印尼等低勞動(dòng)力成本制造國供應(yīng)鏈支撐，另一方面，相對(duì)低廉的勞動(dòng)力和原料成本可以為企業(yè)騰出更大的利潤空間。同時(shí)，依靠研發(fā)附加值，中國可獲得產(chǎn)業(yè)鏈上的高價(jià)值分配，達(dá)成共贏。

目前，中國正致力于由世界制造業(yè)大國向世界制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從勞動(dòng)力密集型向技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國與東盟相關(guān)成員國之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性大于競爭性，投資的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

2022年的最后一個(gè)工作日，中國廚電企業(yè)萬和電氣發(fā)布公告稱，計(jì)劃在泰國投資新建生產(chǎn)基地，投資金額不超過2.53 億元人民幣，包括但不限于購買土地、購建固定資產(chǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。泰國作為新興市場經(jīng)濟(jì)體，具備土地、人力、稅收等方面的成本優(yōu)勢，近年來亦承接了較多的廚衛(wèi)電器產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套也不斷得到完善。萬和電氣在公告中稱，其可以較好滿足公司應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展和增加海外生產(chǎn)基地布局的需要。

再將目光轉(zhuǎn)向越南，憑借人口紅利、對(duì)外開放的稅收政策，使其快速成為許多制造業(yè)巨頭的新制造中心，在越南的眾多關(guān)鍵領(lǐng)域，已經(jīng)可以看到中國企業(yè)入駐的腳步。歌爾聲學(xué)、立訊精密、藍(lán)思科技、德賽電池等廠商先后在越南建廠；中國的華孚時(shí)尚、天虹紡織、魯泰和百隆東方等大型紡織企業(yè)都在越南大幅增擴(kuò)產(chǎn)能。據(jù)越南計(jì)劃與投資部外國投資局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月20日，對(duì)越南的外商直接投資總額超過140.3億美元，相當(dāng)于2021年同期的91.1%，其中，中國對(duì)越南投資總額排名前五。中國和東盟國家的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在持續(xù)深入的投資合作中，不斷走向融合發(fā)展。

02 /中馬“兩國雙園”項(xiàng)目 （圖源：中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)）

解鎖投資置業(yè)新藍(lán)海

隨著“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)著沿線各國融合發(fā)展，中國—東盟在投資領(lǐng)域的合作也逐漸朝著更加科學(xué)、理性的方向前進(jìn)著。在全球“雙碳”發(fā)展的時(shí)代大背景下，中國和東盟國家2023年乃至接下來的未來合作，將迎來更大的想象空間，雙方的投資合作有望開辟新藍(lán)海。

近年來，中國和東盟陸續(xù)通過了《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》等戰(zhàn)略對(duì)接文件，這意味著雙方在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在較多合作機(jī)遇。

特別值得注意的是，東盟作為《巴黎協(xié)定》的締約者和全球低碳減排的積極參與者，將氣候變化置于與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位，并出臺(tái)了一系列投資節(jié)能、替代能源、環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，當(dāng)?shù)鼐G色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的投資支撐。據(jù)貝恩公司、淡馬錫控股聯(lián)合做的相關(guān)報(bào)告估算，東盟要實(shí)現(xiàn)2030年碳減排的目標(biāo)，需要1～3 萬億美元的投資用以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可再生能源、農(nóng)業(yè)和土地利用等方面的綠色轉(zhuǎn)型。中國和東盟國家可以充分利用好雙方優(yōu)勢，強(qiáng)化綠色發(fā)展領(lǐng)域信息互通、經(jīng)驗(yàn)分享、需求對(duì)接，共同尋找綠色低碳新機(jī)遇，深化在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)等綠色低碳經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈的溝通交流、合作。

此外，近年來，東盟多個(gè)國家將數(shù)字化作為優(yōu)先事項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、安全、可持續(xù)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)。多國將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)了關(guān)于外商投資數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入政策及優(yōu)惠政策。中國企業(yè)可以憑借資金、技術(shù)等優(yōu)勢，把握相關(guān)投資機(jī)遇，借助東盟國家的自有稟賦，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步提升投資合作的有效性和成功率。

2023年，隨著RCEP 生效實(shí)施紅利逐漸釋放，中國和東盟國家的投資壁壘逐步消除，未來，中國和東盟國家的投資藍(lán)海將擁有廣闊的探索空間，利好雙方企業(yè)，為中國—東盟合作添磚加瓦。