達(dá)州畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向

楊 波，陳建國(guó)，杜恒全

（四川省達(dá)州市畜牧技術(shù)推廣站，四川 達(dá)州 638000）

四川達(dá)州市按照區(qū)域內(nèi)環(huán)境承載能力和市場(chǎng)消費(fèi)需求，計(jì)劃實(shí)施全域生豬養(yǎng)殖，調(diào)整優(yōu)化牛羊（畜禽飼草）生產(chǎn)布局，以宣漢縣、萬源市、達(dá)川區(qū)、渠縣、大竹縣、開江縣6個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)基地縣及宣漢縣、萬源市、達(dá)川區(qū)、渠縣、大竹縣、開江縣、通川區(qū)7個(gè)羊產(chǎn)業(yè)基地縣為主戰(zhàn)場(chǎng)，全面提升基地縣的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈及畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌創(chuàng)建等水平，把達(dá)州打造成為全省領(lǐng)先的牛羊（畜禽飼草）生產(chǎn)基地。

1 重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)

1.1 生豬 2022 年二季度末，生豬存欄269.9 萬頭，環(huán)比增長(zhǎng)1.14%，同比下降8.7%，其中能繁母豬存欄25.9萬頭，同比下降10.4%，位于正常保有量綠色區(qū)間；上半年，全市生豬出欄222.0 萬頭，繼續(xù)保持全省第四，同比增長(zhǎng)6.7%。

1.2 牛羊禽 2022年二季度末，牛存欄63.1萬頭，同比下降0.5%，羊存欄88.4萬只，同比增長(zhǎng)3.7%；上半年，肉牛出欄19.7萬頭，同比增長(zhǎng)9.6%，肉牛出欄量穩(wěn)居全省農(nóng)區(qū)第一，羊出欄61.6萬只，同比增長(zhǎng)4.9%；家禽出欄2844.2萬只，同比下降2.1%。

2 影響畜牧業(yè)發(fā)展的不利因素

2.1 生豬產(chǎn)能不穩(wěn)定 2022 年中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（試行）》等均要求穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，有效防止生豬生產(chǎn)大起大落。按照全市目前生豬及能繁母豬存欄，結(jié)合6 月底的生豬行情，能繁母豬存欄作為關(guān)鍵調(diào)控指標(biāo)大概率會(huì)進(jìn)入紅線區(qū)，將采取相應(yīng)調(diào)控措施，促使回歸正常存欄水平。

2.2 生豬市場(chǎng)行情波動(dòng)大 2021 年以來，生豬價(jià)格總體呈下滑趨勢(shì)，從年初的35.5 元/kg 降至2022年3月的11.6元/kg。主要飼料原料玉米、豆粕等價(jià)格卻屢創(chuàng)新高，分別達(dá)3.4元/kg、5.3元/kg，比2020年漲幅高54.5%、76.7%，養(yǎng)殖企業(yè)虧損時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8 個(gè)月。為滿足市場(chǎng)需求和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）陸續(xù)調(diào)減生豬產(chǎn)能，積極調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，淘汰低產(chǎn)母豬，減少育肥豬飼養(yǎng)量，放慢生產(chǎn)節(jié)奏，甚至一些中小型養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖業(yè)，造成當(dāng)前生豬存欄較2021年有所下滑，可供出欄豬源偏少。雖然近期價(jià)格有所回升，但補(bǔ)欄母豬并實(shí)際形成產(chǎn)能尚需時(shí)間。

2.3 動(dòng)物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻 達(dá)州地處川渝陜?nèi)〗唤缣?，地理防控?zhàn)線復(fù)雜。隨著非洲豬瘟防疫周期持續(xù)延長(zhǎng)，檢查值守松懈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，疫病輸入性風(fēng)險(xiǎn)加大。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致基層防疫力量薄弱、技術(shù)支持乏力，增加了非洲豬瘟疫情防控變數(shù)。

2.4 家禽增長(zhǎng)缺乏有利條件 2019 年，“非洲豬瘟”造成肉類供給缺口，給家禽業(yè)帶來前所未有的市場(chǎng)空間，達(dá)州市全年出欄家禽8 164.8 萬只，同比增長(zhǎng)31.5%。但隨著2020 年以來生豬產(chǎn)能的逐步恢復(fù)，家禽出欄一直處于下滑趨勢(shì)，加之家禽產(chǎn)業(yè)無相關(guān)政策資金支持，2022年上半年家禽出欄同比下降2.1%，全年家禽出欄保持增長(zhǎng)缺乏有利條件支持。

3 未來發(fā)展方向

3.1 政策規(guī)劃是引領(lǐng) 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《四川省“十四五”生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》提出，2020 年底四川省年出欄500 頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)14 000 余家，規(guī)模養(yǎng)殖比重超過50%，較“十二五”時(shí)期末大幅提高超20 個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖成為四川生豬養(yǎng)殖的主要形式，四川作為國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。達(dá)州市將生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)列入全市“1＋4”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行專班推進(jìn)。2022 年，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《達(dá)州市促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)五條措施》，市、縣級(jí)投入財(cái)政資金2 219.6 萬元，用于補(bǔ)貼生豬產(chǎn)能調(diào)控基地、能繁母豬養(yǎng)殖、豬肉收儲(chǔ)和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)等工作。市政府辦印發(fā)了《達(dá)州市2022 年肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)），市本級(jí)投入專項(xiàng)資金500 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)各地推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 規(guī)模養(yǎng)殖是趨勢(shì) 大型養(yǎng)殖企業(yè)在應(yīng)對(duì)行情波動(dòng)時(shí)有明顯優(yōu)勢(shì)?！捌髽I(yè)可以在低谷期對(duì)豬群結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，淘汰產(chǎn)能低下的母豬，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的母豬以提高生產(chǎn)效率降低成本。此外，提前銷售部分?jǐn)嗄套胸i以鎖定虧損額度，降低出欄重量減少飼料的消耗以減少虧損。近年來，達(dá)州市堅(jiān)持外引內(nèi)培，引進(jìn)德康、東方希望、麗天牧業(yè)、正邦等國(guó)家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，培育壯大天王牧業(yè)、九硒牧業(yè)等本地龍頭企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以代養(yǎng)、寄養(yǎng)、賒養(yǎng)等利益兜底模式，發(fā)展國(guó)家和省級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2 家，創(chuàng)建市級(jí)以上生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)4 個(gè)，近三年來創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)329 家（部級(jí)4 家、省級(jí)33 家、市級(jí)93 家、縣級(jí)199 家），確定了國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地36 個(gè)，省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地255 個(gè)；全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1 904 家，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1 493家?？傮w來看，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 種業(yè)振興是未來 當(dāng)前，我國(guó)畜禽生產(chǎn)效率與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有一定的差距，主要體現(xiàn)在育種技術(shù)上。比如我國(guó)生豬PSY 值為17.0，在主要生豬生產(chǎn)國(guó)中我國(guó)的PSY 值是唯一低于20 的國(guó)家，而歐美國(guó)家中美國(guó)的PSY 值為25.5，最高的丹麥PSY 值達(dá)到31.3，差距明顯。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了種業(yè)振興行動(dòng)方案，提出了種業(yè)振興的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等，我國(guó)種業(yè)振興的基本路線已經(jīng)確定。達(dá)州市在種業(yè)發(fā)展上，一要加強(qiáng)舊院黑雞、巴山牛、板角山羊、華中中蜂等地方品種的保護(hù)與開發(fā)利用，加大培育品種蜀宣花牛的宣傳推廣力度，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好全市5 個(gè)畜禽遺傳資源的系統(tǒng)調(diào)查和性能測(cè)定工作以及開江麻鴨新品種申報(bào)工作。二要建立和完善畜禽良種繁育體系，積極推進(jìn)畜禽核心育種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)和種公畜站建設(shè)，重點(diǎn)支持麗天牧業(yè)國(guó)家級(jí)生豬核心育種場(chǎng)建設(shè)，蜀宣花牛省級(jí)核心育種場(chǎng)建設(shè)。三要加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)許可管理和生產(chǎn)性能監(jiān)測(cè)，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)屬地管理制度，提升優(yōu)質(zhì)種畜禽供種能力，實(shí)施生豬、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高良種覆蓋面。