以“三促”致力建設(shè)和美鄉(xiāng)村

●多杰昂秀

近年來(lái)，同仁市以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn)，形成了以“產(chǎn)”促力、以“綠”促生、以“和”促融的發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

以“產(chǎn)”促力建設(shè)宜業(yè)鄉(xiāng)村。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是落實(shí)“三農(nóng)”工作中心任務(wù)的根本保障。優(yōu)化機(jī)制促效能。不斷完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，規(guī)范縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、示范帶動(dòng)定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)系，強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，全市2792名機(jī)關(guān)干部與3225戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)形成幫扶關(guān)系，推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)要素向村聚集，形成上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。因地制宜謀特色。立足“區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源優(yōu)厚”的“三優(yōu)”稟賦，形成一村一品“小景點(diǎn)”融合發(fā)展模式和自然資源、人文資源一盤(pán)棋的“大景區(qū)”，立足地方優(yōu)勢(shì)，因地制宜創(chuàng)建“在那東山頂上”“特色藏寨”“傳統(tǒng)村落”等產(chǎn)業(yè)綜合體。黨建引領(lǐng)促發(fā)展。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加吾鄉(xiāng)緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)要求，構(gòu)建黨建+農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、旅游業(yè)“1+3+N”發(fā)展格局，繪就了一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的和美畫(huà)卷。

以“綠”促生建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。將生態(tài)治理工作放在突出位置，樹(shù)立以“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?！钡拇缶钟^。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。積極組織開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰、沙塵重污染天氣預(yù)報(bào)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái)，同仁市全域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例達(dá)96%以上。堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)隆務(wù)河流域污染防治力度，持續(xù)整治鞏固同仁市水源地治理，逐步開(kāi)展農(nóng)村生活污水整治，境內(nèi)主要流域監(jiān)測(cè)的2個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于11類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%，2個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)察工作。暢通群眾舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)損害賠償制度，打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%，受理信訪案件88起，辦結(jié)率達(dá)100%，城鎮(zhèn)污水和垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)90%和85%，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。

以“和”促融建設(shè)和美鄉(xiāng)村。以示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，立足和美鄉(xiāng)村總基調(diào)，因地制宜，以提升組織向心力為重點(diǎn)，以凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生為目標(biāo)，在全市打造8個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。創(chuàng)新機(jī)制促發(fā)展。突出村黨組織引領(lǐng)、村干部帶頭、黨員當(dāng)先鋒，結(jié)合黨建平臺(tái)加綜治平臺(tái)“兩臺(tái)共促”機(jī)制，積極推進(jìn)“黨支部+群眾+服務(wù)”模式。曲庫(kù)乎鄉(xiāng)在蟲(chóng)草采挖點(diǎn)組建臨時(shí)黨支部，不斷強(qiáng)化群眾管理服務(wù)能力，村黨支部統(tǒng)籌安排，有針對(duì)性地調(diào)配黨員群眾力量，合理安排采挖期間各項(xiàng)工作。細(xì)化條款促落實(shí)。結(jié)合各村實(shí)際，不斷優(yōu)化《村規(guī)民約》，將統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理工作、生態(tài)環(huán)保與農(nóng)牧民入股利潤(rùn)分紅、評(píng)先評(píng)優(yōu)、入黨申請(qǐng)等群眾切實(shí)利益相掛鉤的條塊納入《村規(guī)民約》，以制度引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守《村規(guī)民約》。優(yōu)化措施促治理。不斷優(yōu)化服務(wù)措施，健全服務(wù)體系。立足人民立場(chǎng)，落實(shí)村民自治，讓群眾主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)，努力解決群眾各類(lèi)問(wèn)題。多哇鎮(zhèn)致力于把群眾由“局外人”變?yōu)椤爱?dāng)事人”，由“旁觀者”變成“參與者”，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)+參與”的轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)群眾在基層社會(huì)治理的坐標(biāo)系中找到自己的坐標(biāo)點(diǎn)，主動(dòng)融入到村級(jí)事務(wù)管理之中。