有問有答

新規(guī)3月起施行，如何“吃得安全”？

市場監(jiān)管總局日前發(fā)布的《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年3月1日起開始施行?！掇k法》規(guī)定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過程閉環(huán)監(jiān)管體系。讓我們走近這部新規(guī)，了解其如何貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，保障公眾身體健康和生命安全。

Q1 《辦法》明確禁止生產(chǎn)、銷售哪些食品相關(guān)產(chǎn)品？

1.使用不符合食品安全標準及相關(guān)公告的原輔料和添加劑，以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品；

2.致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量和遷移量超過食品安全標準限量的食品相關(guān)產(chǎn)品；

3.在食品相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好或者以不合格食品相關(guān)產(chǎn)品冒充合格；

4.國家明令淘汰或者失效、變質(zhì)的食品相關(guān)產(chǎn)品。

Q2 《辦法》對生產(chǎn)全過程監(jiān)督檢查制度作了哪些主要規(guī)定？

A 《辦法》有針對性地補充完善質(zhì)量安全控制措施，建立了涵蓋生產(chǎn)、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制制度。要求生產(chǎn)者建立原輔料管理、生產(chǎn)關(guān)鍵點控制、出廠檢驗控制等管理制度以及控制措施，形成相應(yīng)的記錄。要求生產(chǎn)者實現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，保證從原輔料和添加劑采購到產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)均可進行有效控制，并及時排查生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險隱患。市場監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查過程中，針對生產(chǎn)全程控制各個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進行處置，督促企業(yè)嚴格整改落實。

A 市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司相關(guān)負責人用“四個最嚴”說明了《辦法》的要求，要全面貫徹落實最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。

Q3 “最嚴”如何體現(xiàn)？

《辦法》強化涵蓋生產(chǎn)、銷售、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制。明確生產(chǎn)銷售者“第一責任人”的主體責任和市場監(jiān)管人員的屬地監(jiān)管責任。在企業(yè)層面，要求生產(chǎn)銷售者建立并遵守有效的安全控制體系，以確保原輔料、半成品和成品符合相應(yīng)的食品安全要求。在監(jiān)管層面，規(guī)范日常監(jiān)督檢查，配套實施食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，加大監(jiān)管工作力度，嚴守食品安全底線。

比如在對食品相關(guān)產(chǎn)品的標簽標識方面，《辦法》要求包括食品相關(guān)產(chǎn)品標識信息應(yīng)當清晰、真實、準確，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。標識信息應(yīng)當標明食品相關(guān)產(chǎn)品名稱；生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式和生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(適用時)等信息，同時還應(yīng)當按照有關(guān)標準要求在顯著位置標注“食品接觸用”“食品包裝用”等用語或者標志。