文/朱旦安 上海東旭建設工程監(jiān)理有限公司 上海 201300
在房建工程項目中,施工質量和安全是人們重點關注的問題。通過積極開展建筑工程監(jiān)理工作,采取科學高效手段對房建工程施工各階段加以監(jiān)管,不僅可以提高建筑工程施工質量,確保其達到國家標準、行業(yè)規(guī)范,還能有效規(guī)范施工人員操作行為,從而促進建筑工程得以順利開展。
在建筑施工過程中,監(jiān)理人員要全面掌握項目施工現(xiàn)場實際情況,了解工程施工各階段所涉及的內容,便于檢查已經(jīng)完成的施工工藝,確保施工人員合理運用相應技術,按照規(guī)范標準操作,有效提升房建工程整體施工質量。同時,也便于監(jiān)理人員實時察覺建筑施工中存在的問題,及時要求施工人員、技術人員對其加以整改,是實現(xiàn)建筑工程施工質量控制目標的關鍵。
除了有發(fā)揮控制施工質量的作用外,還能夠實現(xiàn)全方位監(jiān)管,完成對工程項目各施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管?;谄髽I(yè)規(guī)章、行業(yè)標準、國家法律等,監(jiān)理人員負責監(jiān)管房建工程施工各階段,如人員操作是否規(guī)范、所掌握技能是否適用。在此期間,如果部分施工人員操作不到位,監(jiān)理人員應正確引導、糾正員工行為,提高房建工程施工質量和安全,起到一定約束性作用的同時,也能讓其自覺遵守制度。
施工企業(yè)要創(chuàng)建監(jiān)理部門,安排專業(yè)人員對建筑工程施工進行全過程監(jiān)管。例如,工程造價階段,通過合理管控資金使用量,將建筑工程項目總投資成本控制在一定標準范圍內,不但減輕了企業(yè)投資成本,還可以幫助企業(yè)規(guī)避投資風險;施工管理階段,在保證項目質量的基礎上,提高了建筑施工效率,增強住房居民滿意度,以達到施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、良性運行的目標。
在建筑施工過程中,施工安全是保障房屋建筑工程順利建設的根本保障,這就要對相關安全措施加以監(jiān)理。在正式施工之前,需要對施工人員的安全防護用具(安全帽、安全帶、安全繩)進行檢查,確保這些防護用具質量達標及正確佩戴。同時,也要做好施工機械設備的安全監(jiān)理工作,作為建筑施工中最為常用的物資,其質量安全直接決定了施工人員的生命健康安全,就要進一步加強對機械設備的監(jiān)理工作,使其可以始終處于一個最佳的運行狀態(tài),最大限度上減少了設備故障發(fā)生率,降低設備運行成本[1]。
工程工期是建筑工程監(jiān)理工作中的重要內容,因此要重點關注合同上工程工期要求,按照相關條款及要求進行施工,確保在規(guī)定時間內完成相關施工任務。通常情況下,在對房建工程工期監(jiān)理時,可以采用網(wǎng)絡計劃法反映工作狀態(tài),根據(jù)具體情況為后續(xù)工作提供方向,起到良好的控制效果,也能夠根據(jù)總目標來優(yōu)化資源配置,能夠將建筑施工整體目標細化成小目標,在不同施工階段編制不同施工計劃,全面分析影響工程工期的因素,并且可以根據(jù)實際情況對原有施工計劃進行合理調整,從而確保建筑監(jiān)理工作效果。
隨著房屋建筑工程施工規(guī)模的逐漸擴大,在整個工程施工過程中,對建筑工程監(jiān)理工作有著嚴格要求,通過強化施工成本的監(jiān)理工作,不僅可以幫助企業(yè)節(jié)約成本,還能夠實現(xiàn)項目效益的最大化。為此,監(jiān)理人員要積極參與項目成本管控工作中,應該緊隨著人、機、料等方面的成本消耗,及時發(fā)現(xiàn)采購超支、資源浪費、材料報廢、配置不合理等問題造成的成本增加問題,精準找到相關負責人,嚴格要求其整改并予以處罰。如果某一環(huán)節(jié)中因相關人員私吞資金導致成本增加,就要及時上報給企業(yè)管理層,追究其法律責任。
在建筑工程監(jiān)理過程中,重點內容在于項目施工質量控制,其直接關乎了房屋建筑物使用的安全性,給人們提供安全、舒適的居住環(huán)境。對于監(jiān)理人員而言,需要進一步細化不同的建筑施工技術,予以其有效監(jiān)管,及時指出現(xiàn)場施工過程中的質量問題,如若發(fā)生對質量產(chǎn)生威脅因素,做到有效規(guī)避。同時,也要對施工方案、設計圖紙進行嚴格審核、層層把關,保證施工方案的合理性、規(guī)范性,做到建筑工程監(jiān)督管理的全面化、全流程,從根本上減少施工質量問題出現(xiàn)。
一方面,應該對施工現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)理,創(chuàng)設安全穩(wěn)定的施工環(huán)境,保障建筑施工效率,減少施工事故出現(xiàn),所以監(jiān)理人員要對現(xiàn)場臨時設施、區(qū)域劃分、安全防護進行監(jiān)管,如現(xiàn)場是否設置圍擋、四周是否拉設綠網(wǎng)防護,場內路面硬化程度是否達標,運輸通道路面是否平整等。另一方面,也要對施工過程進行監(jiān)理,尤其是一些高危險作業(yè),通過事先檢查專項施工方案及所需器材,提高施工方案的可行性、安全性,并要檢查施工人員安全防護措施、做好施工工序質量驗收工作等,確保其達到標準要求,方可進行下一道工序[2]。
待建筑工程施工結束后,就要對之前所有工序環(huán)節(jié)加以驗收,并要將驗收的各項數(shù)據(jù)交由監(jiān)理機構審查,通過根據(jù)相關文件內容和現(xiàn)場驗收結果,了解建筑工程整體情況,保證建筑工程施工質量和安全,為施工企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益。監(jiān)理機構也要根據(jù)驗收結果,督促施工企業(yè)及時整改工程項目中存在的問題,保證各項施工細節(jié)、項目建設質量等與方案內容、合同要求相符合。經(jīng)過監(jiān)理機構驗收通過后,向施工企業(yè)和建設單位提供驗收報告,再由各單位領導簽字。
在建筑工程監(jiān)理中,普遍存在著制度不健全的問題,所以要加以改進與優(yōu)化。由于我國工程監(jiān)理起步相對較晚,市場也不夠規(guī)范,尤其是制度構建和資質評價方面,存在不嚴密、不科學問題,給后續(xù)工程監(jiān)理帶來了不利影響。同時,也沒有明確劃分業(yè)主責權,產(chǎn)生了業(yè)主過多干預的現(xiàn)象,難以發(fā)揮監(jiān)理管理工作效能,并且相應配套制度建設也不夠,如市場價格監(jiān)理、員工績效考核等,使得建筑監(jiān)理工作存在一些問題,降低了工程監(jiān)理成效。
在房建工程實際施工中,相關質量控制體系存在漏洞,致使了建筑工程監(jiān)理管理中出現(xiàn)了問題。一方面,工程管理制度不完善,在新形勢下房屋建筑工程施工發(fā)生變化,如綠色建材、高新工藝、先進設備等,為監(jiān)理工作增添了許多新內容;如若未對工程管理制度加以完善,則會導致建筑工程監(jiān)理工作難以有效實施。另一方面,監(jiān)理管理體系不完善,將會阻礙了管理工作的落實,一些安全隱患和質量問題無法徹底解決,給后續(xù)施工進展帶來一定影響[3]。
市場競爭日漸激烈,為提高監(jiān)理管理水平,就要以市場為導向,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改正,據(jù)此來重構市場監(jiān)理機制,對房屋建筑工程質量產(chǎn)生監(jiān)督作用。但從目前情況來看,我國市場對施工企業(yè)的監(jiān)理管理工作仍存在不足,主要表現(xiàn)為監(jiān)理工作混亂、監(jiān)理機構過度關注自身利益,以及實際監(jiān)理監(jiān)管過程漏洞等,其已成為無法有效提升監(jiān)理工作水平的根本,嚴重影響施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,所以就必須及時消除相關問題,為建筑行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境。
監(jiān)理工作得到良性開展要基于工程信息,在動態(tài)化管控推進過程中,工程信息也不斷積累和變化,一旦沒有及時、精準地獲取相關信息,就難以與其他人員保持高效交流溝通,將會給監(jiān)理機構工作開展造成阻礙。目前,不少建筑工程中的監(jiān)理工作信息化建設不足、監(jiān)理方式單一且落后,致使了工程信息壁壘的存在,監(jiān)理管理工作變得盲目且獨立,進而無法實現(xiàn)動態(tài)化、全面化的監(jiān)理,也沒有對建筑施工過程中所涉及的人、物、料等加以管控。
由于建筑工程監(jiān)理工作具有覆蓋范圍大、涉及內容多等特點,這就要求各個參與方應充分協(xié)調配合,并要由各部門在實際工作中將監(jiān)理任務貫徹落實。但從實際情況可知,各個部門間配合性較差,對建筑監(jiān)理管理工作質量和效率產(chǎn)生較大影響。例如,監(jiān)理人員要協(xié)調配合設計部門、施工部門及管理部門,根據(jù)各部門所反饋的工程信息對施工過程進行監(jiān)理,如若此過程中沒有向各部門提供真實、有效的信息,就會造成工程監(jiān)理片面,嚴重影響工程監(jiān)理工作效能。
導致監(jiān)理人員能力素養(yǎng)較低的原因如下:一是過度依賴工作經(jīng)驗,即遇到相關問題后,監(jiān)理人員多是依賴自身工作經(jīng)驗進行判斷,沒有更換自身監(jiān)理專業(yè)知識結構。在新形勢下,大量新興事物走進建筑行業(yè)領域中,其已經(jīng)無法滿足建筑工程監(jiān)理工作要求;二是跨專業(yè)人員較多,工程項目的監(jiān)理人員多是從其他領域轉型過來的,沒有經(jīng)過系統(tǒng)性、專業(yè)性的培訓,使其對監(jiān)理工作認知不夠深刻,無法從實際監(jiān)理工作中下手,最終降低了建筑監(jiān)理工作質量。
監(jiān)理機構要建立健全與其相應的工作制度,大力推動這項工作開展,確保房屋建筑工程施工質量。首先,需要嚴格按照國家法律法規(guī)開展,通過加大關注和支持此項工作,注重相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的完善,有效約束建筑監(jiān)理工作,以此來提升監(jiān)理監(jiān)管工作的權威性,促使此項工作合理合法地開展。其次,施工企業(yè)要積極做好反思工作,了解企業(yè)內部監(jiān)理機制的不足,虛心學習國內外優(yōu)秀管理觀念和模式,并要根據(jù)國內建筑行業(yè)發(fā)展形勢、企業(yè)發(fā)展實際情況加以優(yōu)化,可以嚴格規(guī)定每一項監(jiān)理環(huán)節(jié),進而構建完善的工程監(jiān)理體系。如此一來,不僅能夠高效開展建筑監(jiān)理監(jiān)管工作,也能夠做到全覆蓋、閉環(huán)管理,充分發(fā)揮監(jiān)理工作效能。最后,需要做到相關配套制度的完善,如崗位責任制度、績效獎懲制度等,可以讓監(jiān)理人員認真負責地對待自身工作,充分調動員工工作積極性、責任心。通過健全建筑監(jiān)理工作制度,督促監(jiān)理人員認真學習,使其了解和掌握監(jiān)理工作機制,切實履行自身職責和權利,全面提升監(jiān)理工作質量[4]。
在新形勢下,節(jié)能環(huán)保理念深入人心,所以施工企業(yè)要構建綠色監(jiān)督管理體系,以保障房屋建筑工程施工質量。在此期間,監(jiān)理人員要合理規(guī)劃工作內容,從評估階段、施工階段、裝飾裝修階段、驗收階段進行,將其落實到實際管理工作中,促使建筑監(jiān)理工作順利開展。值得注意的是,施工企業(yè)要根據(jù)建筑工程實際施工情況,科學選擇監(jiān)理方式方法,構建綠色監(jiān)督管理體系。其一,在建筑施工之前,做好實地勘察工作,全面調查施工現(xiàn)場的土壤質地、水文條件、空氣環(huán)境等,判斷現(xiàn)場是否滿足綠色施工理念要求;其二,在實際施工過程中,監(jiān)理人員要重點考察施工污染排放問題,優(yōu)先選擇環(huán)保型建筑材料及施工方式,如若發(fā)現(xiàn)其不滿足綠色環(huán)保要求,就要及時更換材料及方法;其三,在裝飾裝修過程中,應該選擇符合國家環(huán)保標準的涂料,嚴格要求和規(guī)范室內裝飾裝修的施工流程,并要檢測建筑室內空氣質量,避免居民遭受有害氣體的影響;其四,在驗收階段中,就要將房屋建筑及周邊環(huán)境考慮在內,貫徹落實綠色監(jiān)理工作目標。
針對現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作開展中的不規(guī)范、不合理等問題,因此施工企業(yè)要從自身實際情況出發(fā),根據(jù)自身施工技術水平,吸取國內外先進建筑施工技術,促進自身專業(yè)技術水平的提升,并要根據(jù)實際建筑工程情況,將其與施工專業(yè)技術相結合,促進建筑監(jiān)理工作質量得以提升。同時,施工企業(yè)開展建筑監(jiān)理工作過程中,地方政府及有關部門也要加大對監(jiān)理機構的管理力度,能夠保障建筑監(jiān)理工作效果,促使監(jiān)理機構發(fā)展更加標準和規(guī)范。在此期間,必須對監(jiān)理工作做好合理規(guī)劃,明確各個部門工作職責,嚴格控制監(jiān)理市場收費標準,使其逐步處于統(tǒng)一化狀態(tài),以防止監(jiān)理機構以低價競標擾亂監(jiān)理市場,產(chǎn)生惡性循環(huán)競爭問題的出現(xiàn)。通過對監(jiān)理市場加以合理規(guī)范,為所有監(jiān)理機構創(chuàng)設出一個良好的市場競爭環(huán)境,以保證監(jiān)理機構能夠得到持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展,為房屋建筑工程監(jiān)理工作質量的提升奠定堅實基礎。
第一,促進各部門協(xié)同化監(jiān)管。如果單獨開展建筑監(jiān)理工作,將無法取得良好效果,這就要監(jiān)理部門與設計部門、施工部門及業(yè)主方做好交流溝通,讓每一個參建部門都可以明確自身職責和權利,只有做好各個部門的協(xié)同合作,才能確保建筑監(jiān)理工作可以及時獲取工程信息,第一時間發(fā)現(xiàn)建筑施工問題,高質量、高效率地解決相應問題。第二,實施全面化、全過程監(jiān)理。監(jiān)理人員要深入調研施工現(xiàn)場實際情況,充分結合監(jiān)理工作要求及規(guī)范,科學制定事前、事中、事后的監(jiān)理方案,并要對施工過程進行定期、不定期監(jiān)管,確保建筑監(jiān)理工作深度和廣度,以此來提升監(jiān)理工作效率,第三,積極引用先進信息技術。需要使用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等科學技術手段,促使建筑監(jiān)理工作走向信息化、數(shù)據(jù)化,使得監(jiān)理人員能夠更好地收集和管理工程信息,為監(jiān)理工作規(guī)范化發(fā)展提供依據(jù),并可以借助信息技術促進現(xiàn)場人員溝通交流,提高監(jiān)理工作配合度,助力監(jiān)理人員了解和掌握施工情況,實現(xiàn)全過程監(jiān)理管理[5]。
在建筑工程施工中,要求各部門應相互配合、強化交流,通過積極調整組織結構,明確各部門及崗位員工的工作職責,讓各部門溝通更加順暢,既能夠提高各部門工作能力,也可以科學分配建筑各項資源,促進建筑施工質量和效率的提升。首先,監(jiān)理機構要做好牽頭工作,加強組織宣傳工作,讓各部門充分認識自身在監(jiān)理工作中的擔負,尤其要對重點工程項目加以宣導,確保在領導層支持下讓各部門聯(lián)動工作順利開展。其次,需要構建完善的信息共享平臺,依托現(xiàn)代信息技術來強化各部門互動交流,獲取建筑工程施工中的動態(tài)信息,如施工進度、材料庫存等,可以讓各部門利用信息平臺完成交流和傳遞。最后,監(jiān)理人員要快速搜集工程信息,了解各部門工作中的不足并加以改正,并要將相關信息及時上傳給上級部門,確保各部門信息公開透明。
監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)決定了房屋建筑工程中監(jiān)理工作的效率和質量,只有其具有扎實的專業(yè)理論基礎和高水平的職業(yè)技能,才能提高監(jiān)理隊伍的整體素質水平。一方面,施工企業(yè)要依托線下渠道,邀請富有工作經(jīng)驗、專業(yè)理論知識扎實的人才召開宣講會,讓監(jiān)理人員通過不斷學習,增強自身理論知識和職業(yè)技能。同時,施工企業(yè)還要為監(jiān)理人員提供外出參觀學習的機會,向其他優(yōu)秀的人員吸取經(jīng)驗,不斷提升自我,成為一名復合型專業(yè)人才。另一方面,需要建立線上交流平臺,可以向平臺上傳輸有關職業(yè)技能提升的資料供監(jiān)理人員學習參考,還便于監(jiān)理人員通過線上交流、討論學習來提高自身專業(yè)素養(yǎng)。對于缺乏工作經(jīng)驗的監(jiān)理人員,通過參考有關房屋建筑工程監(jiān)理工作的實際案例,結合實際監(jiān)理工作,將所學到的知識運用于實踐中[6]。
綜上所述,建筑監(jiān)理工作是保障房屋建筑工程施工順利開展的關鍵,不僅影響了施工企業(yè)經(jīng)濟效益,也會對人們生命健康安全產(chǎn)生影響。為此,就必須開展建筑監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理工作效能,通過健全建筑監(jiān)理工作制度,構建綠色監(jiān)督管理體系,合理規(guī)范市場監(jiān)理監(jiān)管,強化各部門間協(xié)同配合,提高監(jiān)理人員能力素養(yǎng)等措施,為建筑工程施工質量奠定基礎。