WTO/SPS 通報

根據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實質(zhì)上不同的，且可能對其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2022年12 月，共有39個國家或組織向WTO秘書處發(fā)送233件SPS通報，提交通報數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是：日本（26件）、巴西（15件）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（13件）、巴林（11件）、科威特（11件）、阿曼（11件）、秘魯（11件）、卡塔爾（11件）、沙特阿拉伯（11件）以及也門（11件）。

2.通報類型

在2022年12月發(fā)布的233件SPS通報中，常規(guī)通報159件，占總通報量的68%；補遺通報53件，占總通報量的23%；緊急通報16件，占總通報量的7%；勘誤通報4件以及修訂通報1件，分別均占比1%和忽略不計，詳見圖1。

圖1 2022年12月SPS通報類型

3.通報熱點問題

2022年12 月SPS通報涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、植物衛(wèi)生、通過/公布/生效等、最大殘留限量（MRLs）、農(nóng)藥、動物衛(wèi)生、動物疾病、害蟲以及修改條例的內(nèi)容/范圍（注：每件SPS通報所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項）。具體情況如表1所示。

表1 2022年12月SPS通報涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報目的及理由

2022年12 月SPS通報涉及食品安全通報目的及理由最多，達187件次，涉及植物保護的33件次，涉及動物衛(wèi)生的28件次，涉及保護人類免受動/植物危害18的件次，涉及保護國土免受有害生物的其他危害的14件次（注：每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項）。

5.緊急通報

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明，同時說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2022年12 月SPS通報中共有16件緊急通報。其中，日本發(fā)布6件，通報產(chǎn)品涉及植物種子、活家禽、家禽肉和蛋制品，通報理由為動物衛(wèi)生和植物保護；肯尼亞發(fā)布3件，通報產(chǎn)品涉及農(nóng)產(chǎn)品，通報理由為保護國土免受有害生物的其他危害和植物保護；阿拉伯聯(lián)合酋長國發(fā)布2件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉及蛋制品，通報理由為食品安全和動物衛(wèi)生；哈薩克斯坦發(fā)布2件，通報產(chǎn)品涉及活家畜、活家禽，通報理由為食品安全、動物衛(wèi)生和保護人類免受動/植物危害；智利發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及種子，通報理由為植物保護；菲律賓發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉和蛋制品，通報理由為動物衛(wèi)生；俄羅斯發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及農(nóng)產(chǎn)品，通報理由為保護國土免受有害生物的其他危害和植物保護。

通報評議動態(tài)

2022年12 月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報共計11件，主要國家及區(qū)域有歐盟、日韓、新西蘭、非洲、南美以及一帶一路沿線國家等，詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟損失。

表2 2022年12月發(fā)布的SPS通報

近期公告發(fā)布實施的國家標(biāo)準(zhǔn)