知產(chǎn)保護助力“一核兩帶”強區(qū)域建設(shè)

文/夏春暉

2022年12月16日，以“跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”為主題的首屆虹橋檢察論壇在虹橋國際中央商務(wù)區(qū)召開。

“一核兩帶”知產(chǎn)保護在行動

首屆虹橋檢察論壇由上海市檢察機關(guān)發(fā)起，是面向“一核兩帶”區(qū)域檢察機關(guān)服務(wù)保障虹橋國際開放樞紐建設(shè)中心大局工作的交流研討平臺。

近年來，上海市檢察機關(guān)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”要求，聯(lián)合江蘇、浙江、安徽三省檢察院成立了長三角區(qū)域檢察協(xié)作辦公室，會簽建立了23項省級檢察協(xié)作機制、19項跨省基層檢察協(xié)作機制。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，滬蘇浙三地聯(lián)合出臺全國首個跨省域知識產(chǎn)權(quán)保護指導性文件，成立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)檢察保護中心，組建青吳嘉知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案組，全面提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作能級。

知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為虹橋商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系中的重要環(huán)節(jié)。此次上海市檢察院與虹橋商務(wù)區(qū)管委會舉辦論壇、會簽《上海市人民檢察院、上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會關(guān)于推進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護機制建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄（2022—2024）》（簡稱《合作備忘錄》），將推動雙方合作落地落實，是深入貫徹黨的二十大精神，落實上海市知識產(chǎn)權(quán)強市綱要和“十四五”規(guī)劃，助力推動上海打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地的一項重要舉措。根據(jù)《合作備忘錄》，上海市人民檢察院和虹橋商務(wù)區(qū)管委會將通過共同建立商務(wù)區(qū)信息互通機制、聯(lián)席會議制度，暢通信息溝通與交流渠道；建立全方位知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，為虹橋商務(wù)區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)，提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風險防控能力；加強知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳力度，培塑區(qū)域內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識；通過實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知全覆蓋、深入推進權(quán)利人實質(zhì)性參與訴訟，推進知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人訴訟權(quán)益保障；共同倡導商務(wù)區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理制度建設(shè)，幫助企業(yè)提高合規(guī)意識；同時，雙方還將共同就商務(wù)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護過程中遇到的重大、疑難問題開展專項研究。

“上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)基地”掛牌成立。依托服務(wù)基地，檢察機關(guān)將更加便捷暢通地了解虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護需求，把檢察工作直接延伸到創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈前端。

精準指控促“安商穩(wěn)商”

本次論壇上，上海市人民檢察院還發(fā)布了五起上海檢察機關(guān)服務(wù)保障虹橋創(chuàng)新驅(qū)動典型案例。

由上海市人民檢察院第三分院辦理的富某公司、方某某等7人侵犯商業(yè)秘密案中，平某（另案處理）原為瑞某公司機械設(shè)計部經(jīng)理，離職后轉(zhuǎn)入同樣從事衛(wèi)生用品生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)營的被告單位富某公司擔任技術(shù)指導。后平某將其從瑞某公司獲取的若干技術(shù)秘密非法披露給富某公司經(jīng)營人方某某，方某某又指使龔某某將部分技術(shù)秘密銷售給江蘇、杭州等地客戶，還指使胡某某等人將部分技術(shù)秘密以富某公司名義申請專利并公開披露。2022年3月，上海市第三中級人民法院以侵犯商業(yè)秘密罪判處被告單位富某公司罰金1000萬元，7名被告人被判處有期徒刑3年至1年不等，并處罰金800萬元至30萬元不等，適用緩刑。

此案最終促使雙方達成賠償諒解并約定技術(shù)返還，通過發(fā)揮機械制造專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，開展抗疫物資研發(fā)設(shè)計，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

由上海市閔行區(qū)人民檢察院辦理的王某侵犯著作權(quán)案中，被告人王某在未取得上海某電子科技股份有限公司（簡稱“某電子科技公司”）授權(quán)許可的情況下，從他人處購得該公司的盜版激光切割套料軟件，并通過其開設(shè)的某寶網(wǎng)店及個人微信予以銷售。其間，王某采用遠程安裝或者寄送加密狗的方式對盜版軟件進行復制、發(fā)行。2022年8月，上海市閔行區(qū)人民法院以侵犯著作權(quán)罪判處被告人王某有期徒刑3年，并處罰金20萬元。

檢察機關(guān)在辦理此案中，深挖企業(yè)在知識 產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)中的“痛點”“難點”，幫助企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理，降低被侵權(quán)風險。

由上海市長寧區(qū)人民檢察院辦理的丁某某等3人非法制造注冊商標標識案中，被告人王某某未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，非法將蘋果注冊商標印制在空白手機背板上以賺取加工費。2022年1月，上海市徐匯區(qū)人民法院以非法制造注冊商標標識罪判處王某某有期徒刑3年6個月，并處罰金30萬元，判處鄧某某、丁某某有期徒刑3年，適

首屆虹橋檢察論壇召開現(xiàn)場

檢察風云 PROSECUTORIAL VIEW 2023年第2期

29用緩刑，并分別判處罰金8萬元、2萬元。

檢察機關(guān)在辦理此案中，從下游犯罪入手，協(xié)同外省市司法機關(guān)一舉搗毀兩處非法制造注冊商標標識的窩點，切實保障商標權(quán)利人的品牌信譽和合法權(quán)益，有力維護上海法治化營商環(huán)境。

由青浦區(qū)人民檢察院辦理的陸某某非法制造注冊商標標識案中，被告人陸某某未經(jīng)商標權(quán)利人某葉日用品有限公司授權(quán)，雇傭多人在上海市青浦區(qū)非法制造假冒注冊商標標識標簽1200余萬件。2022年10月，上海市青浦區(qū)人民法院以非法制造注冊商標標識罪判處陸某某有期徒刑5年，并處罰金50萬元。

本案辦理融入“程序事項代辦、互涉案件會商、三地機制共建”的長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化保護新格局，積極探索機制共建、案件協(xié)同、治理深化。

由上海市嘉定區(qū)人民檢察院辦理的吳某甲等假冒注冊商標案中，被告人吳某甲未經(jīng)注冊商標權(quán)利人許可，自行購入膜片、濾管、膠帶等物后，經(jīng)過剪裁、繞卷、塑封等步驟加工制作濾芯等商品，并在商品上附著假冒制作的品牌商標后，銷售給同案關(guān)系人黃某等人。2019年12月至2020年10月，被告人吳某甲、吳某乙又加工生產(chǎn)假冒品牌濾芯等商品給黃某，銷售金額200余萬元。2021年11月，上海市楊浦區(qū)人民法院以假冒注冊商標罪判處吳某甲有期徒刑4年，并處罰金120萬元，判處吳某乙有期徒刑3年4個月，并處罰金20萬元。

本案被告人在廣東等地制造、銷售假冒濾芯，銷售至上海嘉定等地。嘉定區(qū)檢察機關(guān)實施全鏈條、跨區(qū)域聯(lián)合打擊，從嚴從快懲治制假售假者，確保人民群眾安全。

試點院探索知產(chǎn)合規(guī)改革

上海市閔行區(qū)人民檢察院作為首屆虹橋檢察論壇的承辦方，是上海首批落實知識產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一履職要求，成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室的基層試點院。

上海市閔行區(qū)人民檢察院首先以制度為綱，通過制定《企業(yè)合規(guī)改革試點工作方案》，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)檢察與企業(yè)合規(guī)試點工作深度融合。

其次該院以整改為尺。一是找準案件。通過大數(shù)據(jù)排摸、調(diào)取工商稅務(wù)資料、實地走訪等方式開展社會調(diào)查，選取符合合規(guī)條件的知識產(chǎn)權(quán)案件。二是動態(tài)跟進。如定期開展知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)培訓，招商合同審批及管理等流程更科學嚴謹。三是擴大效果。立足案件，依托設(shè)置在重要功能承載區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)檢察保護基地，以制作檢察辦案白皮書、企業(yè)經(jīng)營法律風險提示、行業(yè)合規(guī)主題研討等方式，將個案的合規(guī)方案向同類企業(yè)推廣，做好溯源治理工作。

最后該院以務(wù)實為用。一是加強事前引導。針對企業(yè)發(fā)展需求發(fā)布《商業(yè)秘密企業(yè)合規(guī)指引》，從源頭上賦能企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)意識、能力和水平。二是落實事中參與。在每起合規(guī)案件中充分保障權(quán)利人知情權(quán)和參與權(quán)，全面聽取對合規(guī)工作的意見，實現(xiàn)合法權(quán)益的有效彌補。三是打造合規(guī)閉環(huán)，搭建MIP（M即閔行的首字母，IP即知識產(chǎn)權(quán)）知識產(chǎn)權(quán)一站式保護平臺，研發(fā)“MIP”知滬碼程序，實現(xiàn)執(zhí)法司法機關(guān)、科創(chuàng)企業(yè)等一鍵式掃碼登記侵權(quán)線索，并及時分流線索至對應(yīng)單位，逐步嵌入?yún)^(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，形成侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪懲治與合規(guī)工作的全閉環(huán)。

本刊將持續(xù)關(guān)注虹橋檢察論壇的發(fā)展，關(guān)注上海市其他區(qū)院在落實知識產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一履職方面的先進經(jīng)驗與做法。