多維聚合 深度嵌入 共情傳播
——以焦作日報政務微信矩陣為例看黨媒參與社會治理

翟艷艷

隨著5G時代發(fā)展，互聯(lián)網已成為意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿。2023年是習近平總書記作出“加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”重要指示10周年，黨的二十大報告對加強全媒體傳播體系建設、塑造主流輿論新格局提出了明確要求。2014年以來，焦作日報從搭建“兩微一端”入手不斷向上方“入駐”頭部平臺延伸，由單一做大主號開始不斷向下方“借力”拓展政務微信代運維業(yè)務，充分開發(fā)全媒體的“信息中樞”和分眾傳播功能，多維聚合、深度嵌入、共情傳播，實現(xiàn)傳播格局推陳出新、公眾參與途徑全面拓展、輿論引導精準到達，為推進社會治理精細化、構建全民共享的社會治理格局進行了探索性實踐。

多維聚合 融出新戰(zhàn)場

完善社會治理體系需要向基層賦能，基層治理的一個重要途徑則是搭建宣傳窗口。受數(shù)字時代傳播的交互性影響，受眾已由報端全面向移動端轉移，往日的“受眾”變?yōu)槿缃竦摹坝脩簟?，雖然主流媒體已建立了“報網端屏”等立體式交互性全媒體傳播平臺，但在用戶抵達上還有掣肘，越來越多的政務新聞通過政務微信公眾號作為原創(chuàng)發(fā)布，不在主流媒體端首發(fā)。加快與政務微信端的融合成為全媒體融合發(fā)展的一個課題。2014年媒體融合上升到國家戰(zhàn)略層面以來，焦作日報不斷優(yōu)化自身資源，通過采編流程再造，主動將新聞實踐作為參與社會治理的路徑之一，實現(xiàn)多元主體之間的效溝通和連接，政務微信矩陣的建設就是在這樣的指導思想下建設起來的。

（一）從資源整合角度上看，焦作日報政務微信矩陣建設是“?？瘞Т髨竽Ｊ健钡牡?。2008年以來，焦作日報與120余家黨政機關、職能部門、社會團體等單位以聯(lián)辦?？０娴男问浇⒘碎L期穩(wěn)定的政務宣傳合作關系；2014年以來，焦作日報以兩微一端為引領，在做強做大?？?、專版的基礎上，實現(xiàn)了產品迭代，“80+”政務微信公眾號、視頻號成功孵化，?？?公眾號成為政務服務的“標配”。由“80+”政務微信公眾號、視頻號組成的矩陣式的傳播路徑，成為焦作日報的轉型發(fā)展的“新藍?！薄?/p>

（二）從輿論陣地角度上看，政務微信矩陣建設實現(xiàn)了主流媒體輿論引導的分眾傳播。黨的二十大報告指出，加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局。健全網絡綜合治理體系，推動形成良好的網絡生態(tài)。習近平總書記的重要論述為傳統(tǒng)媒體積極探索有效觸達更多社會公眾、廣泛傳播黨的政策指明了方向和路徑。由于微信用戶分眾化、閱讀碎片化、互動頻繁化，有明顯的區(qū)域性和固定性，焦作日報政務微信矩陣的建設不僅有效彌補了傳播渠道不足的短板，而且實現(xiàn)了主流輿論陣地的拓展。

（三）從信息發(fā)布角度上看，政務微信矩陣建設可實現(xiàn)資源共享，為媒體參與社會治理持久續(xù)航。政務微信公眾號針對不同領域組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾有效實現(xiàn)了政務信息傳達的“零距離”，焦作日報托管和80+政務微信號、視頻號，主要服務于各單位的政務公開、政務服務、政務互動的需要，在這方面黨報參與運維可彰顯的權威性和公信力，具有其他自媒體或新媒體公司不可比擬的優(yōu)勢。此外，焦作日報推行的協(xié)作發(fā)展、聯(lián)動運營的方式可以實現(xiàn)“1+1”＞“2”的傳播效果，即優(yōu)質內容“主號”（焦作日報微信公眾號）第一時間從政務微信矩陣抓取，及時、有效、互聯(lián)；主平臺與政務微信矩陣互相借力，更新了公共信息的傳播模式，極大地帶動了全媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力持續(xù)提升。通過多年來的持續(xù)深耕，焦作日報政務微信矩陣也由粗放式發(fā)展向精準化表達轉變，發(fā)布方式日益規(guī)范化、精細化、品牌化、智能化、互動化，不僅成為凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理、盤活全媒體傳播資源的基礎平臺，還形成了獨具特色的輿論場。

深度嵌入 走出新路徑

用互聯(lián)網的思維來解決黨報發(fā)展“新聞+”問題。受數(shù)字化進程影響，黨報的功能價值和業(yè)務邊界也逐漸從內容生產拓展到參與社會治理全過程，從發(fā)揮政治引領作用到德智教化，再到智治支撐，通過做大“新聞+”，讓傳播價值鏈實現(xiàn)有效延伸。圍繞用戶做文章，在不同用戶間多架橋，焦作日報在與120余家合作單位深度融合的過程中，相互嵌入，實現(xiàn)“你中有我”“我中有你”，資訊共享，互推共長，強力助推了社會治理現(xiàn)代化。

（一）政媒聯(lián)動，促進多元治理。互聯(lián)網時代，多平臺的海量的信息不斷稀釋著主流媒體的聲音，焦作日報在堅持正確輿論導向的同時，聚焦民生問題，加強與群眾之間的密切聯(lián)系，不斷凝聚社會共識，與市直多家部門共同運維“焦我辦”平臺，并同步植入政務微信矩陣相關公眾號。這個平臺在“焦作日報”微信主號搭載，并與焦作日報全媒體聯(lián)動，不僅是市委、市政府與人民群眾的連心橋，更是紓解群眾“急難愁盼”問題的綜合訴求平臺。2022年10月31日，“焦我辦”平臺上線，焦作日報全媒體平臺即對此進了推薦。平臺上線1個小時，50余條民生訴求信息便通過平臺呈現(xiàn)在端口；10個小時，平臺收到市民訴求161條；當日，焦作日報全媒體聯(lián)動熱線接到電話48條。走好群眾路線，緊緊抓住“用戶”訴求，通過參與政務服務，積極“幫辦”多文聯(lián)動化解了一定的矛盾糾紛，推動了社會治理水平提高。

（二）深度嵌入，因地制宜運維。以政務微信公眾號為代表的政務媒體是促進民意的窗口，也是網絡輿論引導的重要陣地。焦作日報打通“80+”微信公眾號的傳播壁壘，以矩陣協(xié)同實現(xiàn)傳播力幾何數(shù)倍增收到了很好的效果。焦作生態(tài)環(huán)境微信公眾號在全國生態(tài)系統(tǒng)地市級排名位居前列；焦作發(fā)布微信公眾號進入2022年河南政務微信影響力省轄市綜合類年度十強；在“焦作應急”微信視頻號上線以來制作推送的104個應急科普類短視頻中，有42個閱讀量達10萬+，總閱讀量1600萬+，其中《動火作業(yè)操作要規(guī)范安全生產保平安》單條視頻播放量突破570萬……焦作日報根托管對象的不同因地制宜的釋放公眾話語權、增強公眾參與度，實現(xiàn)政治引領，深化了政務微信的政治性。

（三）借船出海，站穩(wěn)輿論陣地。以四全媒體建設賦能“80+”托管平臺，焦作日報用全程、全息、全員、全效的理念引導矩陣運維且加以實踐，以資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、智力優(yōu)勢作支撐，提升矩陣傳播效率和聚焦目標用戶。在時效上，堅持第一時間“發(fā)聲”，第一時間“解讀”，堅持首發(fā)效應，搶占輿論先機，做到權威發(fā)布；在運營上，“托管號”與?？删幰惑w化運營，一個采寫隊伍，一個編輯對接，一體化制作，人力集約，采編發(fā)流程化作業(yè)，“三審三校”制度貫穿始終，規(guī)范的標準化運營為做大、做多、做強托管號提供了保障和支撐；在資源上，堅持共享一體化，盤活各個資源和渠道，實現(xiàn)政務服務信息聯(lián)通匯聚,形成聚合效應；在問效上，對托管微信號進行動態(tài)化、常規(guī)化大數(shù)據研判，推出焦作政務微信排行榜，促進傳播力提升。焦作日報通過對政務宣傳服務做加法，不僅打造了新型傳播平臺，最大限度的實現(xiàn)了流量變現(xiàn)，而且織就了一張社會協(xié)同治理的宣傳網絡。

共情傳播 提升新效能

如今，在網絡空間暢游已經成為人們的一種生活方式。網絡空間不僅能提供各種資訊，還能打破時間、空間、地域的限制和“人的尺度”，用戶情感表達直接，社會信息的傳播方向呈現(xiàn)多層次。基于此，焦作日報圍繞各托管平臺傳播畫像，構建不同場景建立情感認同，一方面適應傳播新趨勢，一方面代入媒體情感實現(xiàn)在社會治理中的主流價值引導。

（一）網絡輿論引導。政務微信號是黨政機關走好網上群眾路線的重要陣地，以人民為中心、以群眾需求為導向，積極回應群眾關切是應有之意。焦作日報對運營微信公眾號通過設置議題、政策解讀、專題策化等提升內容的可讀性和傳播度，讓政務信息自帶溫度，為“新聞+社會治理”帶來更多可能性和可行性。比如，清風焦作、焦作發(fā)布、焦作網信等公眾號以快速反應見長，在信息公開、輿論回應、穩(wěn)定民心等方面的充分實踐受到用戶的充分認可，成為職能部門網絡輿論引導的窗口。

（二）推動社會治理?！熬W絡問政”是政務微信閱讀量最高的欄目。按照“總想走進你心里”的辦報理念，焦作日報與各托管單位深度對接，開展了形式多樣的新聞實踐。一是增強“人設”，按需定制新媒體產品，實現(xiàn)圖片報道常態(tài)化、視頻推送主題化，實現(xiàn)內容從可讀到可視，拉近與用戶之間心理距離。二是注重“互動”，不斷提升關注度。根據行業(yè)需要形成了“互動”板塊，如“焦作生態(tài)環(huán)境”微信號的環(huán)境舉報、“網信焦作”微信號的舉報中心、辟謠平臺，“清風焦作”微信號四風舉報、信訪舉報，“焦作市市場監(jiān)督管理局”微信號的微發(fā)布、微服務、微政務……三是創(chuàng)意表達，通過精選內容、優(yōu)做標題、留言互動從生產機制上入手以求實現(xiàn)和用戶有情感共鳴，凝聚社會共識，為社會進步助力。

結語：

政務宣傳的根本是內容建設，強化發(fā)布、傳播、互動、引導，線上線下共畫同心圓。焦作日報通過多年微信托管提供的新聞宣傳“管家式”服務的實踐證明，主動占有用戶和數(shù)據資源，利用新聞生產的核心競爭力，建立“合縱連橫”輿論陣地，壯大黨媒力量，不失為助力經濟社會高質量發(fā)展的一條可行路徑。