云南古樹普洱茶溯源管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究

趙家進(jìn)，楊瑩彪，趙曉晨，楊肖艷，何志波

（1.云南省綠色食品發(fā)展中心，云南 昆明 650224；2.云南省農(nóng)藥檢定所，云南 昆明 650034）

茶葉是云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2021年，全省茶園面積79.33萬hm2，干毛茶產(chǎn)量為49萬t，茶園面積、毛茶產(chǎn)量均居全國(guó)第一，綜合產(chǎn)值連續(xù)2年突破千億大關(guān)[1]。

一、古樹茶資源概況

云南是我國(guó)乃至世界古茶樹（園）資源保存面積最大、數(shù)量最多的地區(qū)。世界上已發(fā)現(xiàn)的山茶屬茶組植物有47個(gè)種和3個(gè)變種，云南擁有35個(gè)種和3個(gè)變種，其中有26個(gè)種和2個(gè)變種屬云南獨(dú)有[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南省古茶樹（園）分布總面積21.98萬hm2，其中栽培型古茶樹（園）面積4.14萬hm2，產(chǎn)量1.9萬t，產(chǎn)值 52億元[1]。從分布區(qū)域看，云南省古茶樹（園）主要分布在瀾滄江流域的普洱市、西雙版納州、臨滄市、大理州和保山市，面積15.82萬hm2，占全省古茶樹（園）總面積的72%；文山州、楚雄州、紅河州和德宏州面積6.16萬hm2，占全省古茶樹（園）總面積的28%。

二、古樹茶溯源模式

（一）依托省級(jí)平臺(tái)的溯源模式

目前，云南省級(jí)統(tǒng)一的茶葉產(chǎn)品溯源主要依靠2015年建成的云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)實(shí)施可追溯管理，2018年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)建成運(yùn)行，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署，2020年國(guó)家平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)云南古樹茶溯源管理，云南省出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定掛鉤、與農(nóng)業(yè)品牌推選掛鉤、與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證掛鉤和與農(nóng)業(yè)展會(huì)掛鉤的“四掛鉤”意見，將古樹普洱茶納為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，要求各地對(duì)“三品一標(biāo)”茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部上線追溯平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)古樹普洱茶等云茶產(chǎn)品來源可查、去向可追。此外，省級(jí)出臺(tái)了《云南省“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理實(shí)施方案》，積極開展“綠色食品牌”茶產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)證，同步建設(shè)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地管理平臺(tái)，認(rèn)證掛牌一批集中連片的茶葉種植基地，形成“云茶”地圖。每個(gè)基地均使用“綠色食品牌”公共品牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上附有追溯二維碼，可通過二維碼實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息、基地情況等內(nèi)容的追溯。云南省“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地圍繞“8有3檔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)定省級(jí)茶葉基地30個(gè)，面積2.13萬hm2；州（市）級(jí)基地104個(gè)，面積3.4萬hm2；縣級(jí)基地211個(gè)，面積3.06萬hm2。

（二）依托地方平臺(tái)的溯源模式

一是各地因地制宜探索建成了地方性溯源服務(wù)平臺(tái)，可提供多種形式的追溯管理。如普洱市率先成立瀾滄景邁山、景東無量山、鎮(zhèn)沅千家寨等7個(gè)古茶山誠(chéng)信聯(lián)盟，以特定的企業(yè)、特定的產(chǎn)區(qū)、特定的原料、特定的工藝、特定的標(biāo)志“5個(gè)特定”為標(biāo)準(zhǔn)，以有標(biāo)識(shí)、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測(cè)、有監(jiān)控和可識(shí)別、可查詢、可追溯、可信任等“四有四可”，實(shí)施以古茶山為單位的品牌追溯。在總結(jié)名山普洱茶品牌追溯體系建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建成全省具有代表性的普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量可追溯安全體系，應(yīng)用普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈追溯平臺(tái)，利用區(qū)塊鏈不可篡改、數(shù)據(jù)存證和數(shù)據(jù)鑒權(quán)特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)代NFC芯片、一物一碼等技術(shù)，統(tǒng)一各古茶山品牌打造，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)區(qū)域茶山，從茶園到茶杯全程可追溯。首批26家試點(diǎn)企業(yè)28個(gè)追溯產(chǎn)品上線平臺(tái)，23.8 t普洱茶加貼7.4萬枚追溯碼。二是在全省大力推動(dòng)古茶山（園）掛牌保護(hù)追溯，在普洱市、西雙版納州、臨滄市等云南古茶山（園）核心產(chǎn)區(qū)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)古茶樹資源庫收集整理分析，開展古茶山（樹）立法保護(hù)，出臺(tái)古茶山（樹）地方法規(guī)，對(duì)古茶樹建檔立卡，采取單株掛牌保護(hù)。每株古茶樹都掛有二維追溯碼，二維碼主要內(nèi)容包括茶樹品種、海拔、生態(tài)環(huán)境、茶樹特征特性、樹齡、鮮葉采摘等信息，用二維碼建立每株古茶樹詳細(xì)“身份證”信息，通過掃描二維碼能全面掌握每株古茶樹詳細(xì)情況。保山市、大理州、紅河州、德宏州對(duì)古茶樹保護(hù)雖然未進(jìn)入地方法規(guī)，但也同樣采取掛牌保護(hù)措施。目前，全省完成了49個(gè)古茶村寨及茶山的鄉(xiāng)村規(guī)劃，已實(shí)施105萬余株古茶樹掛牌保護(hù)。

（三）依托企業(yè)平臺(tái)的溯源模式

部分茶葉龍頭企業(yè)結(jié)合自身品牌打造、市場(chǎng)需求率先建立自己的質(zhì)量控制追溯系統(tǒng)。如云南雙江勐庫茶葉有限責(zé)任公司建立了完善的食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量控制體系、責(zé)任追溯體系，持續(xù)改建和完善內(nèi)部控制體系，構(gòu)建“從茶園農(nóng)戶→車間→成品→流通渠道”的完整追溯質(zhì)量管理體系。茶園中從種植用藥、基地來源、鮮葉采收、分類加工、包裝出口等各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，并記錄在案，可實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到鮮葉的逆向追溯。云南科維樂物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司建設(shè)的科維樂云茶追溯系統(tǒng)把流通環(huán)節(jié)分解為生態(tài)監(jiān)測(cè)（A）、初制加工（B）、精制加工（C）、銷售流通（D）4個(gè)端口，全流程采集、整理、分析茶葉在各個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)從茶山到茶杯的全程追溯，讓消費(fèi)者以掃碼的形式了解到產(chǎn)品來自何方、誰采摘的、誰加工的、誰銷售的，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)生產(chǎn)銷售流程的可視化，真實(shí)還原產(chǎn)品的來源。此外，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)有機(jī)茶產(chǎn)品完成認(rèn)證后，也可形成追溯二維碼，附在有機(jī)茶標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上，消費(fèi)者可以通過有機(jī)茶追溯二維碼查詢相關(guān)產(chǎn)品信息，2021年全省有機(jī)茶園認(rèn)證面積70.5萬hm2，同比增長(zhǎng)26.1%，居全國(guó)第一。

三、古樹茶溯源面臨的問題

（一）缺乏統(tǒng)一的溯源服務(wù)平臺(tái)

目前，云南省建成的地方性茶葉溯源服務(wù)平臺(tái)“小、散、弱”，因缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)平臺(tái)間溯源要素、標(biāo)識(shí)、環(huán)節(jié)等差異明顯，平臺(tái)之間無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，難以形成合力。部分企業(yè)自建平臺(tái)缺乏政府背書，導(dǎo)致“一餅一碼”溯源標(biāo)識(shí)缺乏市場(chǎng)公信力，推廣使用受限，難以被消費(fèi)者認(rèn)可。

（二）溯源體系建設(shè)管理難度大

普洱茶線下銷售渠道以多級(jí)分銷為主，加之目前市場(chǎng)上銷售的古樹普洱茶大部分屬于拼配產(chǎn)品，種類繁多，加工步驟繁瑣，涉及原料采摘、加工、分揀、拼配、壓制、包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)過程都需要建設(shè)相應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控系統(tǒng)等溯源設(shè)備及人力資源，建立完善的可追溯、可查詢、有反饋的溯源系統(tǒng)需要大量的財(cái)力、物力及時(shí)間投入。

（三）主體開展溯源積極性不高

一是茶商通常以買斷、租賃、與茶農(nóng)產(chǎn)銷合作等方式壟斷和爭(zhēng)奪古樹茶資源，茶葉具體產(chǎn)地信息，特別是古樹茶產(chǎn)地信息成為一級(jí)經(jīng)銷商的商業(yè)秘密，不愿分享給其他經(jīng)銷商。二是大部分龍頭企業(yè)以生產(chǎn)拼配茶為主，企業(yè)對(duì)消費(fèi)者通過掃二維碼等溯源信息了解產(chǎn)品原料的地理位置、產(chǎn)品拼配信息、茶農(nóng)的聯(lián)系方式等基本信息心存顧慮，擔(dān)心消費(fèi)者或其他競(jìng)爭(zhēng)者直接與茶農(nóng)接觸，破壞茶葉市場(chǎng)價(jià)格體系，損壞茶企利益，導(dǎo)致市場(chǎng)上茶葉追溯信息含混不清。

四、發(fā)展對(duì)策

（一）建立古茶樹資源庫

開展古茶山、古茶樹保護(hù)立法，出臺(tái)古茶山、古茶樹保護(hù)法律法規(guī)。對(duì)古茶山和古茶樹集中的區(qū)域劃定保護(hù)范圍，實(shí)行區(qū)域保護(hù)，對(duì)分散的古茶樹采取單株掛牌保護(hù)，區(qū)分古茶樹物種保護(hù)區(qū)域和生產(chǎn)采摘區(qū)域，對(duì)古茶樹建檔立卡，建立古茶樹資源庫，真正實(shí)現(xiàn)古茶樹“一樹一碼”“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的追溯鏈。

（二）建設(shè)茶葉追溯服務(wù)平臺(tái)

針對(duì)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流通的特性，開展普洱茶溯源標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定溯源體系建設(shè)規(guī)范，明確基本要求，從省級(jí)層面建立一個(gè)專門針對(duì)茶葉的追溯監(jiān)管平臺(tái)，以不同環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通、產(chǎn)品全過程通査通識(shí)為目標(biāo)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集指標(biāo)、傳輸格式、接口規(guī)范及編碼規(guī)則，推進(jìn)政府與社會(huì)合作，將生產(chǎn)主體、協(xié)會(huì)或第三方平臺(tái)接入專門的茶葉追溯監(jiān)管平臺(tái)。

（三）建立追溯管理運(yùn)行制度

盡快制定云南普洱茶市場(chǎng)準(zhǔn)入、茶葉質(zhì)量安全、溯源管理等標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步明確溯源要求、溯源標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一追溯標(biāo)識(shí)，規(guī)范追溯流程，健全溯源管理制度，完善追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接機(jī)制，形成合力，構(gòu)建從產(chǎn)地到市場(chǎng)到茶桌的全程可追溯體系，促進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施追溯行為。