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    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”促進(jìn)余杭區(qū)“專精特新”發(fā)展的路徑與對(duì)策研究*

    2023-02-10 01:41:53劉剛
    企業(yè)科技與發(fā)展 2023年11期
    關(guān)鍵詞:余杭區(qū)專精工廠

    劉剛

    (浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院,浙江杭州 311508)

    0 引言

    “專精特新”是指“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化”[1]?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈上某個(gè)環(huán)節(jié),聚焦核心主業(yè),專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)[2]。杭州市余杭區(qū)高度重視“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)《關(guān)于加快中小企業(yè)“專精特新”培育提升的實(shí)施意見》,明確力爭認(rèn)定省級(jí)“專精特新”企業(yè)100 家以上,省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)10 家以上,國家級(jí)“專精特新”“小巨人”企業(yè)20 家以上的目標(biāo)。2022年,余杭區(qū)入選省級(jí)“專精特新“中小企業(yè)共109 家,入選第4 批國家級(jí)“專精特新”“小巨人”企業(yè)33 家,位列全省第1 位,同時(shí)累計(jì)入選省、市“未來工廠”體系企業(yè)共計(jì)89家。

    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心架構(gòu)。其中,“產(chǎn)業(yè)大腦”以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)供求關(guān)系循環(huán)優(yōu)化,“未來工廠”以數(shù)字技術(shù)重構(gòu)組織模式[3-4]。已有文獻(xiàn)聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的智能制造新范式,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)新生態(tài)。徐強(qiáng)[3]指出以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心業(yè)務(wù)場景有助于增強(qiáng)浙江省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,推動(dòng)全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。王靜等[4]認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”作為數(shù)字化賦能企業(yè)核心競爭力的集中呈現(xiàn),將成為第4次工業(yè)革命的標(biāo)志性生產(chǎn)新形態(tài)。李明松等[5]指出“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”構(gòu)建的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是浙江省數(shù)字化改革的重要支柱。鄭閩紅等[6]強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),面向全生態(tài)、全產(chǎn)業(yè)鏈探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浙江之路。黃學(xué)等[7]認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)是落實(shí)數(shù)字化改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展由“平臺(tái)賦能”向“生態(tài)構(gòu)建”躍遷的關(guān)鍵舉措。胡勝蓉等[8-9]指出在“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的引領(lǐng)下,網(wǎng)絡(luò)協(xié)同不斷深化,數(shù)據(jù)要素持續(xù)匯聚,數(shù)字價(jià)值挖掘與賦能作用逐步提升。

    “專精特新”中小企業(yè)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。韓晶[1]指出“專精特新”中小企業(yè)要積極進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型、主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。董志勇等[2]認(rèn)為“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨“數(shù)字鴻溝”,要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)體系中的主體協(xié)。劉飛[10]針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)提出加強(qiáng)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入保障、推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等建議。劉志彪[11]強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展中的重要作用。賀東東[12]指出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)有助于“專精特新”中小企業(yè)培育。王彥林等[13]認(rèn)為要完善“專精特新”企業(yè)內(nèi)部治理,促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。孟越等[14]建議“專精特新”企業(yè)積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力提質(zhì)增效。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心業(yè)務(wù)場景的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為余杭區(qū)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展提供重要支撐。本文構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)→專精特新發(fā)展”分析框架,探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的底層邏輯,考察以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)與余杭區(qū)“專精特新”企業(yè)培育之間的關(guān)系,探討“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策,以期為政府決策提供參考借鑒。

    1 余杭區(qū)“專精特新”中小企業(yè)的特征、作用與現(xiàn)狀

    “專精特新”是指“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)長期深耕細(xì)分市場,專業(yè)能力和創(chuàng)新能力較強(qiáng),市場占有率和發(fā)展?jié)摿^大,專注為大型項(xiàng)目和企業(yè)提供專業(yè)配套產(chǎn)品和服務(wù),是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),為制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量[10],引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展是鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”發(fā)展格局的重要舉措。促進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展,不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,解決企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問題,也有利于夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平[11]。

    余杭區(qū)高度重視“專精特新”企業(yè)孵化,面向中小企業(yè)發(fā)展的全生命周期,率先制定全省首個(gè)區(qū)縣級(jí)“專精特新”實(shí)施方案和遴選辦法,建立區(qū)級(jí)“專精特新”滾動(dòng)培育庫,加速構(gòu)建““專精特新”培育企業(yè)→省級(jí)專精特新→省級(jí)隱形冠軍→工信部“專精特新”‘小巨人’”梯度培育體系,針對(duì)四類“專精特新”中小企業(yè)梯度給予培育資金扶持,目前已有入庫企業(yè)340家。圍繞賦能“專精特新”發(fā)展的空間、人才、資金、孵化平臺(tái)等關(guān)鍵要素,余杭區(qū)出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“黃金68條”政策,提高資源配置效率。對(duì)被評(píng)為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級(jí)“專精特新”“小巨人”企業(yè)等分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目,積極參與杭州市“3+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。

    余杭區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、航空科技、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全局部署、靶向發(fā)力,以產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為主攻方向,著力培育一批注重細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的“專精特新”中小企業(yè),將培育、發(fā)展中小企業(yè)融入構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造高質(zhì)量發(fā)展高地的戰(zhàn)略布局,并且取得明顯成效。余杭區(qū)入選2022年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)共109 家,位列數(shù)量全省前列;入選第4 批國家級(jí)“專精特新”“小巨人”企業(yè)共33 家,位列全省第1 位。余杭區(qū)“專精特新”企業(yè)大部分來自制造業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造到智能制造的轉(zhuǎn)型。

    2 “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”促進(jìn)“專精特新”企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

    2.1 “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”發(fā)展現(xiàn)狀

    “產(chǎn)業(yè)大腦”是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用的載體,“未來工廠”則是浙江智能制造的標(biāo)桿[6]。浙江省重視“產(chǎn)業(yè)大腦”和“未來工廠”的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用,通過“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展由“平臺(tái)賦能”向“生態(tài)構(gòu)建”躍升[9]?!爱a(chǎn)業(yè)大腦”集成整合智能制造創(chuàng)新中心等平臺(tái)資源、數(shù)據(jù)資源,提供一站式智能化轉(zhuǎn)型解決方案,推動(dòng)智能化改造由“點(diǎn)”向“線”、由企業(yè)向行業(yè)拓展延伸,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造、數(shù)字管理的新模式[7]。余杭區(qū)無人駕駛“產(chǎn)業(yè)大腦”是首批省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”之一,作為全國唯一以城市商業(yè)化運(yùn)行的民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū),余杭區(qū)正深入探索5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在無人駕駛城市場景中的應(yīng)用。

    “未來工廠”以數(shù)字化車間、智能工廠等為主體,引領(lǐng)新智造,發(fā)展現(xiàn)代化工廠。讓數(shù)據(jù)自由地流動(dòng)起來,是“未來工廠”的核心功能。余杭區(qū)以制造方式創(chuàng)新、企業(yè)形態(tài)重構(gòu)、要素資源重組為重點(diǎn),加快發(fā)展數(shù)字賦能制造業(yè),因企施策培育“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”等多種“未來工廠”形態(tài)。通過建設(shè)“未來工廠”,余杭區(qū)的企業(yè)平均萬元產(chǎn)值成本降低19.8%、產(chǎn)品研發(fā)周期縮短35.8%、生產(chǎn)效率提高46.2%、能源利用率提高18.3%。著眼組織型制造新模式、智能化制造新方向,余杭區(qū)正探索實(shí)踐“智造單元→數(shù)字化生產(chǎn)線→數(shù)字化車間→智能工廠→未來工廠”的成長路徑,分層、分級(jí)擴(kuò)大“未來工廠”培育基數(shù),以數(shù)字化改造攻關(guān)項(xiàng)目作為制造業(yè)升級(jí)切入口,構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的“高端化、智能化、服務(wù)化、綠色化”的先進(jìn)制造體系[8]。

    截至2023年1月,余杭區(qū)累計(jì)入選入庫省市“未來工廠”體系企業(yè)共67家,其中省級(jí)“未來工廠”試點(diǎn)企業(yè)1 家、省級(jí)智能工廠(數(shù)字化車間)11 家、市級(jí)智能工廠3 家、數(shù)字化車間7 家。入選首批省級(jí)“數(shù)字工廠”培育名單企業(yè)5家,分別是核新同花順網(wǎng)絡(luò)信息股份有限公司、浙江菜鳥供應(yīng)鏈管理有限公司、杭州申昊科技股份有限公司、浙江華坤道威數(shù)據(jù)科技有限公司和中移信息技術(shù)有限公司;入選2022年工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)共2家,2022年省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄企業(yè)共18 家,2022年省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)共4家,推薦申報(bào)國家和省級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái)共6家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目共10個(gè),入選數(shù)居浙江省各縣市區(qū)第3位。

    2.2 “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”與余杭區(qū)“專精特新”企業(yè)發(fā)展

    余杭區(qū)聚焦創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)發(fā)展,戰(zhàn)略布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)開展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,提升平臺(tái)資源的整合能力,提高企業(yè)參與“未來工廠”建設(shè)的動(dòng)力,促進(jìn)數(shù)字新技術(shù)滲透,推動(dòng)制造業(yè)“高端化、智能化、綠色化”。

    余杭區(qū)持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)、賦能體系,加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦”為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),深化基于數(shù)據(jù)跨區(qū)域、分布式生產(chǎn)運(yùn)營,著力提升對(duì)平臺(tái)資源和區(qū)域服務(wù)的整合能力。面向智能制造領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)資源的泛在連接、彈性供給和高效配置。聚焦高端設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)構(gòu)建特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力支持制造業(yè),企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè)與國家級(jí)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域“雙跨”平臺(tái)共建企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)平臺(tái),增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素配置效率和產(chǎn)品創(chuàng)新能力[12]。

    余杭區(qū)堅(jiān)持以“高端化、智能化、服務(wù)化、綠色化”為導(dǎo)向,圍繞數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等“產(chǎn)業(yè)大腦”新場景,充分激發(fā)企業(yè)參與“未來工廠”建設(shè)的意愿、動(dòng)力和能力。以資源要素作為智能制造的硬核支撐,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群智能化轉(zhuǎn)型、協(xié)同化創(chuàng)新。通過搭建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”創(chuàng)新平臺(tái),余杭區(qū)整合打通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全要素鏈,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效地供給,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    余杭區(qū)為構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的新智造體系,持續(xù)推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)數(shù)字孿生、柔性制造等新技術(shù)滲透,加快推進(jìn)細(xì)分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”上線[7]。以平臺(tái)型企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、“數(shù)字工廠”和“專精特新小巨人”等為骨干力量,余杭區(qū)建立多層次的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì),全鏈路、全方位賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“數(shù)智融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    3 “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”影響“專精特新”企業(yè)發(fā)展路徑

    3.1 優(yōu)化數(shù)據(jù)要素配置,提升數(shù)字應(yīng)用能力

    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”以要素?cái)?shù)據(jù)化為邏輯起點(diǎn),打通企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與社會(huì)之間的技術(shù)、市場、資本等高端要素壁壘,實(shí)現(xiàn)政府制度、流程再造,全面釋放數(shù)字生產(chǎn)力,促進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。首先,“產(chǎn)業(yè)大腦”平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)以公共資源交易、企業(yè)信用服務(wù)、金融綜合服務(wù)等為基礎(chǔ)的政府側(cè)公共資源數(shù)據(jù)和以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),以企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等為基礎(chǔ)的企業(yè)側(cè)發(fā)展數(shù)據(jù)聯(lián)通互動(dòng),提高資源要素配置的效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同能力?!爱a(chǎn)業(yè)大腦”構(gòu)建完整的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),與余杭區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)協(xié)同演進(jìn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化融合。通過建立行業(yè)數(shù)據(jù)模型,對(duì)“專精特新”企業(yè)產(chǎn)值、稅收、增加值等數(shù)據(jù)和用電、用能、用水、用地、用工等匹配數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析比對(duì),引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,提高政府支持力度與監(jiān)管精準(zhǔn)度。其次,基于“未來工廠”系統(tǒng)架構(gòu)的余杭區(qū)新智造公共服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)初具雛形,通過全過程溯源、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)字供應(yīng)鏈等,實(shí)現(xiàn)垂直產(chǎn)業(yè)場景化應(yīng)用創(chuàng)新,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)高端制造領(lǐng)域研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造與運(yùn)行維護(hù)模式轉(zhuǎn)變。以“未來工廠”“未來產(chǎn)業(yè)”等建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素、資源要素、創(chuàng)新要素高效配置,提升“專精特新”數(shù)字應(yīng)用能力,形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共創(chuàng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)[13]。

    3.2 提高戰(zhàn)略決策效率,增強(qiáng)信息處理能力

    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”通過加工政府、企業(yè)、行業(yè)等數(shù)據(jù),加工整合數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的工藝技術(shù)、運(yùn)營管理、行業(yè)知識(shí)等信息,匯聚形成知識(shí)庫和能力中心,助力企業(yè)高效、合理地進(jìn)行戰(zhàn)略決策,促進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。通過重塑政府、市場、企業(yè)關(guān)系,重構(gòu)技術(shù)、資本、勞動(dòng)、數(shù)據(jù)關(guān)系,“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”推動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革。針對(duì)不同應(yīng)用場景,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素實(shí)現(xiàn)跨組織、跨區(qū)域融合,構(gòu)建個(gè)性化、定制化的解決方案,助力“專精特新”企業(yè)管理變革。

    “產(chǎn)業(yè)大腦”通過實(shí)時(shí)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、反饋供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)、多維度地展示產(chǎn)業(yè)信息和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)的信息處理能力?!皩>匦隆逼髽I(yè)根據(jù)自身定位和實(shí)際運(yùn)營情況,通過數(shù)據(jù)分析對(duì)比,形成細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化場景解決方案,有效節(jié)約生產(chǎn)運(yùn)營成本。搭建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、開發(fā)者社群等溝通協(xié)作橋梁,促進(jìn)多元化主體參與、多渠道資金投入,提高數(shù)字服務(wù)商的主動(dòng)性,以及“專精特新”企業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”成為能力集聚、整合、輸出、反饋、自進(jìn)化市場,數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重大應(yīng)用、子應(yīng)用、地方特色應(yīng)用和未來能聯(lián)結(jié)的各類市場化應(yīng)用,通過解構(gòu)、重構(gòu)、嵌入、上架、聯(lián)合等形式,形成功能層次豐富的體系,實(shí)現(xiàn)“通用和特色兼?zhèn)洹保瑥?qiáng)化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”內(nèi)在聯(lián)動(dòng),賦能“專精特新”發(fā)展[5]。位于余杭區(qū)的炬華科技公司積極運(yùn)用“智慧大腦+數(shù)字車間”模式打造“未來工廠”,將車間用工成本降低40%,產(chǎn)能提高20%,實(shí)現(xiàn)24 h無人化、可視化和智能化精益制造,年產(chǎn)智能產(chǎn)品能力提升至2 000萬套。

    3.3 推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研”合作,拓展研發(fā)創(chuàng)新邊界

    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)供求關(guān)系循環(huán)優(yōu)化,重構(gòu)智能制造組織模式,實(shí)現(xiàn)耦合共生、雙向賦能,系統(tǒng)地重塑了產(chǎn)業(yè)生態(tài)、競爭規(guī)則和治理模式,優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研”合作,拓展企業(yè)的研發(fā)模式,促進(jìn)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心架構(gòu),“產(chǎn)業(yè)大腦”支撐生產(chǎn)力變革,“未來工廠”則體現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)方式?!爱a(chǎn)業(yè)大腦”為“未來工廠”提供各種預(yù)測(cè)、分析與管理能力,讓“未來工廠”更“智慧”?!拔磥砉S”提供各類生產(chǎn)運(yùn)營要件,讓“產(chǎn)業(yè)大腦”更強(qiáng)大。余杭區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開展“產(chǎn)學(xué)研”合作,建立“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的新模式,搭建數(shù)字服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)基礎(chǔ)應(yīng)用研究,賦能當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“專精特新”發(fā)展。

    構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作新模式是強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的重要抓手。通過建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”,余杭區(qū)以柔性引才方式集聚高端創(chuàng)新要素,以企業(yè)技術(shù)攻關(guān)需求“揭榜掛帥”等方式打通“政產(chǎn)學(xué)研”合作的“最后一公里”,從而強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。同時(shí),依托“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”開展高效、合理的研發(fā),不斷迭代升級(jí),通過多元主體參與促進(jìn)資金、人才、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素協(xié)同聚力。余杭區(qū)2022年為78 家企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”合作項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1 139.72 萬元。運(yùn)用“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”加速從要素協(xié)同向能力協(xié)同轉(zhuǎn)變,破解原創(chuàng)基礎(chǔ)研究孤立薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力空心化的瓶頸,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”數(shù)字化、智能化、綠色化協(xié)同共創(chuàng),進(jìn)而優(yōu)化中小企業(yè)研發(fā)模式,助力余杭區(qū)“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

    4 “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”促進(jìn)“專精特新”的發(fā)展對(duì)策

    4.1 發(fā)揮“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì),賦能“專精特新”企業(yè)數(shù)字化改造

    發(fā)揮“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)余杭“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”賦能的首要舉措。一是要做好數(shù)字化改造的“減法”?!皩>匦隆逼髽I(yè)的專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)垂直度高,通用泛化的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)無法滿足轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。因此,余杭區(qū)應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈培育“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),充分運(yùn)用余杭區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)賦能作用,支持市場面向“專精特新”企業(yè)提供更便捷、更經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化解決方案,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全流程、場景化的轉(zhuǎn)型[15]。余杭區(qū)要提高“專精特新”企業(yè)數(shù)字化改造意愿,關(guān)鍵是降低數(shù)字化改造的門檻。技術(shù)上,要推動(dòng)云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、低代碼等技術(shù)的推廣應(yīng)用;管理上,要系統(tǒng)布局?jǐn)?shù)字化全流程管理系統(tǒng),如ERP系統(tǒng)、CRM 系統(tǒng)等;生產(chǎn)上,借助CRM、電商平臺(tái)、工業(yè)電子商務(wù)等數(shù)字化營銷工具拓展市場渠道;服務(wù)上,要聚焦“專精特新”企業(yè)轉(zhuǎn)型的差異化需求,靈活提供普惠高效、個(gè)性定制的數(shù)字平臺(tái)服務(wù)。此外,平臺(tái)企業(yè)要為中小企業(yè)提供友好、可信的計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和存儲(chǔ)服務(wù)。余杭區(qū)應(yīng)制定和完善政策支持服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)中小企業(yè)充分利用數(shù)據(jù)降本增效[15],運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)賦能“專精特新”培育。二是要做好智能化升級(jí)的加法,重點(diǎn)是促進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新要素科學(xué)、高效的配置。引導(dǎo)中小企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),落實(shí)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,積累產(chǎn)業(yè)鏈在供需匹配、定制化協(xié)同生產(chǎn)、工業(yè)知識(shí)軟件化等方面的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮智能制造專家委員會(huì)的作用,加強(qiáng)數(shù)字化改造專業(yè)化服務(wù)指導(dǎo)。加快推動(dòng)中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新能源應(yīng)用;加速推進(jìn)數(shù)字化車間、“未來工廠”建設(shè),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造;加大制造業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程參與力度,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,著力解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的難題。探索數(shù)據(jù)要素確權(quán)與交易制度,挖掘數(shù)據(jù)要素資源潛力,開展以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能化生產(chǎn)、綠色化制造、精益化管理等場景式創(chuàng)新[12]。

    4.2 培育數(shù)字服務(wù)平臺(tái),夯實(shí)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”基座

    培育數(shù)字服務(wù)平臺(tái),夯實(shí)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”發(fā)展基座是推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化改造、賦能“專精特新”提質(zhì)升級(jí)的核心。受制于數(shù)據(jù)開放、建設(shè)成本等因素,“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”作為新型產(chǎn)業(yè)模式仍未成熟。要夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ),培育數(shù)字服務(wù)平臺(tái),持續(xù)提升“專精特新”企業(yè)的數(shù)字應(yīng)用和創(chuàng)新能力[13]。一是要強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署,降低中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)成本,引導(dǎo)中小企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)制造等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端平臺(tái)遷移。加速推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化,研究和推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端芯片、整機(jī)、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)技術(shù)體系,實(shí)施“信創(chuàng)”培育工程。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),發(fā)揮跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺(tái)基礎(chǔ)賦能作用,促進(jìn)專業(yè)型、特色型平臺(tái)互聯(lián)互通,增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用,支撐“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)。余杭區(qū)要培育工業(yè)信息工程服務(wù)、數(shù)字化技術(shù)改造、智能制造等各類數(shù)字化服務(wù)商,才能提升數(shù)字化綜合服務(wù)能力。加大資金支持力度,按照“企業(yè)出一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心、制造業(yè)數(shù)字化能力中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。充分激發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字化服務(wù)商、數(shù)字技術(shù)供應(yīng)商等主體活力,提升數(shù)字化解決方案的供給能力,力爭到2025年,余杭區(qū)培育省級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商達(dá)20 家以上。二是要推動(dòng)“專精特新”企業(yè)參與“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)。余杭區(qū)應(yīng)進(jìn)一步完善“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)培育體系,持續(xù)建設(shè)杭州市首家小微企業(yè)園聯(lián)合會(huì)。以“專精特新”企業(yè)數(shù)字化改造為企業(yè)升級(jí)切入口,建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),打造“未來工廠”多種形態(tài)。注重?cái)?shù)智賦能,大力培育和引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字服務(wù)平臺(tái),打造“未來工廠”的中樞硬核;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),搶占新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)先機(jī),構(gòu)筑“未來工廠”建設(shè)新優(yōu)勢(shì)[3];結(jié)合余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃,聚焦中小企業(yè)的高頻需求,推動(dòng)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)提供差異化產(chǎn)品與服務(wù)。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”在優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的應(yīng)用,需要著力為“專精特新”企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、市場趨勢(shì)分析、產(chǎn)品開發(fā)合作、數(shù)字能力提升等平臺(tái)體系[4]。增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)保障,持續(xù)提升政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)水平,為“專精特新”企業(yè)參與“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)提供支持。通過提升數(shù)字服務(wù)能力,賦能余杭區(qū)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。

    4.3 構(gòu)建數(shù)字人才體系,優(yōu)化“專精特新”人才供需匹配

    構(gòu)建數(shù)字人才體系,提高“專精特新”人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量,優(yōu)化人才供需匹配是落實(shí)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”賦能“專精特新”中小企業(yè)培育的基礎(chǔ)保障?!叭恕笔怯煤脭?shù)字技術(shù)的關(guān)鍵,缺乏數(shù)字化人才是制約“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題,應(yīng)從供需的兩端出發(fā),構(gòu)建全鏈條、多層次的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系。一是要挖掘產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化人才需求,明確人才知識(shí)儲(chǔ)備與能力要求,探索數(shù)字化人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合[11]。人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一資源和核心驅(qū)動(dòng)力,余杭區(qū)出臺(tái)實(shí)施人才政策“黃金20 條”,累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才5 400 余人,人才總量突破35 萬,新增國家級(jí)博士后工作站2 家,省市院士工作站10 家,建設(shè)創(chuàng)新館、人才大廈、國際人才園等創(chuàng)新人才載體。結(jié)合余杭區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),做好數(shù)字技能人才、運(yùn)營人才、管理人才、技術(shù)人才等培養(yǎng)工作,加大“高精尖缺”人才引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接,助力“專精特新”中小企業(yè)培育。二是要加大數(shù)字人才供給,優(yōu)化人才供需匹配度,完善人才評(píng)價(jià)制度,加大人才保障力度。明確數(shù)字人才的知識(shí)儲(chǔ)備與能力要求,引導(dǎo)高校探索數(shù)字人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)對(duì)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化人才的定制化培養(yǎng);推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,支持余杭區(qū)企業(yè)與高等院校聯(lián)合辦學(xué)、共建產(chǎn)教融合基地等,著力培育高級(jí)工程師、高技能人才,提高人才供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量;鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官,搭建適應(yīng)“專精特新”發(fā)展的數(shù)字人才培養(yǎng)體系[10],強(qiáng)化首席數(shù)據(jù)官制度與“未來工廠”、智能工廠、“產(chǎn)業(yè)大腦”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之間的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)推廣首席數(shù)據(jù)官制度,建立首席數(shù)據(jù)官溝通機(jī)制。在人才評(píng)價(jià)、住房醫(yī)療、子女教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予“專精特新”企業(yè)人才政策專項(xiàng)支持,做到“引得進(jìn)、留得住、干得好”。

    5 結(jié)語

    “產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心架構(gòu)。余杭區(qū)提出“堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建以‘產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠’為核心的新智造體系,加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),打造余杭區(qū)特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的目標(biāo)?!爱a(chǎn)業(yè)大腦”以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)供求關(guān)系優(yōu)化,“未來工廠”則以數(shù)字技術(shù)重構(gòu)組織模式,“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”不僅有助于優(yōu)化數(shù)據(jù)要素配置,提升數(shù)字應(yīng)用能力,也有助于提高戰(zhàn)略決策效率,增強(qiáng)信息處理能力,同時(shí)還能推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研”合作,拓展研發(fā)創(chuàng)新邊界,進(jìn)而促進(jìn)“專精特新”企業(yè)培育。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)開展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等,充分發(fā)揮余杭區(qū)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì),賦能“專精特新”數(shù)字化改造,加快培育數(shù)字服務(wù)平臺(tái),夯實(shí)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的基座,探索構(gòu)建數(shù)字人才體系,優(yōu)化“專精特新”人才供需匹配程度。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)參與“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,提升平臺(tái)資源整合能力,促進(jìn)數(shù)字新技術(shù)滲透,推動(dòng)制造業(yè)“高端化、智能化、服務(wù)化、綠色化”發(fā)展。

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