□ 王海濱
循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,我國于20世紀(jì)90年代引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的理念,由于技術(shù)、經(jīng)濟等多重因素的制約,目前國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成果有限,這些在塑料循環(huán)方面有充分體現(xiàn)。塑料循環(huán)利用作為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分之一,與石化企業(yè)關(guān)系密切。我國政府長期重視治理塑料污染,石化企業(yè)在助力塑料循環(huán)利用方面亦可有所作為。
我國于2 0 世紀(jì)9 0 年代引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的理念,此后對于循環(huán)經(jīng)濟的理論研究和實踐不斷深入。2021年7月國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,提出了“十四五”時期我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)。由于技術(shù)、經(jīng)濟等多重因素的制約,國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟雖已發(fā)展多年,成果卻比較有限,前行的道路上仍有不少困難尚待克服,而這些在塑料循環(huán)方面有充分體現(xiàn)。
塑料循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分,與石化企業(yè)關(guān)系密切。
據(jù)統(tǒng)計,迄今全球已生產(chǎn)出100多億噸塑料制品,其中被循環(huán)利用的只有9%,約12%被焚燒,其余79%最終堆積在垃圾填埋場或進(jìn)入自然環(huán)境中。我國近年來年均生產(chǎn)約8000萬噸塑料制品,占全球總量的18%左右,塑料制品管理的壓力較大。
我國政府長期重視治理塑料污染。1991年,我國政府發(fā)布第一個限制塑料制品使用的政策——《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批)》;2007年12月出臺“限塑令”——《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》;2009年9月開始實施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》;2020年1月頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見》;2021年9月印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》。
通過政府、企業(yè)、社會的共同努力,我國塑料污染治理已取得較大成績。近年來我國廢塑料材料化利用量的全球占比保持在45%左右。2021年國內(nèi)材料化回收量約為1900萬噸,材料化回收率達(dá)到31%,是全球廢塑料平均水平的1.74倍,同年美國、歐盟、日本的本土材料化回收率分別只有5.31%、17.18%和12.50%。
現(xiàn)階段國內(nèi)外塑料循環(huán)利用的推進(jìn)面臨著技術(shù)、經(jīng)濟等多方面的挑戰(zhàn)。
技術(shù)方面,塑料回收利用需要解決降級循環(huán)的難題。塑料瓶是最常見的塑料垃圾之一,通常由PET(俗稱滌綸樹脂)制成。理論上,廢PET塑料瓶可被切碎成片,從PET中分出HDPE(高密度聚乙烯)、鋁、紙和粘合劑,PET碎片再經(jīng)洗滌、干燥、造粒,之后制造出新PET瓶,實現(xiàn)“瓶子到瓶子”的循環(huán)。但是,實際上PET瓶通常被降級回收。它們常被切碎、溶解和再制造為聚酯纖維(俗稱滌綸)。聚酯纖維會被制成服裝。衣服在穿舊之后,往往會作為垃圾扔掉,再之后會被焚燒、填埋等??梢?,由于技術(shù)等方面的挑戰(zhàn),塑料循環(huán)利用難以做到閉環(huán),這是全世界塑料循環(huán)利用共同面臨的問題。塑料循環(huán)利用還存在經(jīng)濟性難題。塑料制品使用廣、價值低。加上多數(shù)廢塑料常與其他垃圾混雜在一起,所以收集難??紤]到人工成本等因素,相關(guān)企業(yè)較難以經(jīng)濟可行的方式,充分地開展廢塑料制品回收和處理等工作。
石化企業(yè)與塑料行業(yè)密切相關(guān),為助力循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,石化企業(yè)可作為的地方有許多。在生產(chǎn)端,石化企業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少一次性低端塑料制品產(chǎn)量,增加高端塑料原料產(chǎn)量,從源頭減量;擴大可回收塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,助力塑料制品回收利用率的提升等。在消費端,石化企業(yè)作為耗材大戶,可以考慮提升對水泥、有色金屬等難以碳減排材料的循環(huán)利用率,從而兼顧碳減排和經(jīng)濟性。