周文祥
(深圳市建設(shè)工程造價管理站,廣東 深圳 518000)
近10 年來,BIM 技術(shù)在我國各類建設(shè)項目取得了突飛猛進的發(fā)展,以深圳市為例,目前深圳地區(qū)已基本建成BIM 報建審批平臺,全市所有新建項目(投資超過一定限額)全面實施BIM 技術(shù)應(yīng)用,在辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收各審批環(huán)節(jié),均需提交相應(yīng)BIM 技術(shù)模型。BIM 技術(shù)在項目規(guī)劃、運行、維護等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮著關(guān)鍵的作用[1],作為工程建設(shè)領(lǐng)域革命性技術(shù),BIM 強大的數(shù)據(jù)積累與數(shù)據(jù)處理功能為工程項目管理帶來了翻天覆地的變化,勢必在推動工程建設(shè)領(lǐng)域工業(yè)化、信息化變革中發(fā)揮巨大作用。
伴隨BIM 技術(shù)的推廣使用,學(xué)者對BIM技術(shù)研究熱情持續(xù)高漲,但絕大多數(shù)研究聚焦于BIM應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)以及BIM應(yīng)用實踐路徑,僅少數(shù)學(xué)者對BIM 技術(shù)應(yīng)用的費用成本及取費標準進行了分析與探討。李遠等[2]、龍澤宙等[3]、李成棟等[4]分析了BIM 技術(shù)應(yīng)用取費現(xiàn)狀,指出盡快建立全國統(tǒng)一的計價規(guī)則,明確BIM 技術(shù)應(yīng)用的取費模式,對推廣BIM 技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用具有重要的現(xiàn)實意義。可見,系統(tǒng)、科學(xué)、合理地制定BIM 技術(shù)應(yīng)用取費標準,是推動我國BIM 技術(shù)向前發(fā)展的重要手段,也是我國BIM 技術(shù)應(yīng)用亟待解決的關(guān)鍵問題。
為促進BIM 技術(shù)落地應(yīng)用,解決BIM 技術(shù)服務(wù)計價無依據(jù)、無標準的問題,國內(nèi)各省市陸續(xù)出臺BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)計價參考政策。2016 年,上海市發(fā)布了中國第一個BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費計價標準,開啟了政府制定BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費計價依據(jù)的先河,但其僅適用于保障性住房建設(shè)和運營管理,應(yīng)用范圍有限。隨后浙江省、廣東省及湖南省等跟進發(fā)布相應(yīng)計價參考標準,應(yīng)用范圍不斷擴大,覆蓋面由單一的保障性住房拓展至建筑工程、市政道路工程、軌道交通工程、地下綜合管廊工程及園林景觀工程,部分省市應(yīng)用范圍甚至涵蓋既有建筑的3D 建模,應(yīng)用階段也完善至設(shè)計、施工、運維等全生命周期階段。截止2023 年8 月,已有24 個省市制定了BIM 技術(shù)應(yīng)用取費相關(guān)計價標準。
項目類型是影響B(tài)IM 技術(shù)應(yīng)用成本的重要因素,項目越復(fù)雜,應(yīng)用成本越高。以建筑工程為例,住宅項目標準層較多,其典型部位或構(gòu)建建模時可以在不同標準層相互復(fù)用,建模工作量大幅減少,時間與精力成本相應(yīng)降低。反觀圖書館、辦公樓等公共建筑,受結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建筑外形不規(guī)則、機電設(shè)備種類繁多等不利因素影響,其建模難度較住宅項目大幅增加,BIM 技術(shù)應(yīng)用成本也相應(yīng)增加。部分省市在BIM 技術(shù)服務(wù)費用計價標準中引入“工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)”概念,較好地解決了項目復(fù)雜程度與BIM 技術(shù)應(yīng)用費用的匹配問題。以河南省為例,BIM 技術(shù)應(yīng)用于裝配式建筑時,服務(wù)費計價時需在標準費用基礎(chǔ)上乘以系數(shù)1.1~1.3,應(yīng)用于工業(yè)建筑工程時需乘以系數(shù)1.2~1.5,以此體現(xiàn)工程復(fù)雜程度對BIM 技術(shù)應(yīng)用成本的顯著影響。
BIM 模型精細度要求是影響B(tài)IM 技術(shù)應(yīng)用成本的另一項主要因素,目前國家標準《建筑信息模型設(shè)計交付標準》(GB/T51301—2018)將模型精細度分為LOD1.0~LOD4.0 這4 個等級,在實際操作過程中,建設(shè)單位對BIM 模型精細度等級要求越高,模型所需載明的信息量越大,建立BIM 模型耗費的精力與時間也越多。部分省市BIM 技術(shù)應(yīng)用費用計價參考依據(jù)中已考慮模型精細程度對建模成本的影響。以浙江省為例,民用建筑施工階段BIM 技術(shù)應(yīng)用,模型細度等級由LOD3.0 提高至LOD4.0 時,相應(yīng)參考費用也由1 元/m2提高至8 元/m2,可見模型精細度要求對BIM 技術(shù)應(yīng)用成本的影響巨大。
當前BIM 技術(shù)主要應(yīng)用于建設(shè)項目的設(shè)計、施工、運維三個階段。一般而言,施工階段、運維階段的BIM 技術(shù)應(yīng)用,須在前一階段BIM 實施成果上開展。為保持項目BIM 技術(shù)應(yīng)用的延續(xù)性,減少協(xié)調(diào)溝通工作,同一項目BIM 應(yīng)用的3 個不同階段,常規(guī)情況會委托給同一承辦單位,BIM 模型在設(shè)計、施工、運維3 個階段“一脈相承、一模到底”,BIM技術(shù)應(yīng)用成本也得以降低。反之,若只承擔(dān)設(shè)計、施工、運維某單一階段BIM 技術(shù)應(yīng)用,承辦單位面臨重新建模或者借鑒其他單位建模成果,相應(yīng)成本會大幅增加。部分省市也將“BIM 應(yīng)用階段組合”視為影響B(tài)IM 應(yīng)用成本的重要因素,同一BIM技術(shù)服務(wù)商提供設(shè)計、施工、運維全生命周期的BIM應(yīng)用服務(wù)的費用,在各階段費用累加的基礎(chǔ)上乘以降低系數(shù),以此體現(xiàn)階段疊加對成本的降低效應(yīng)。
隨著BIM 技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟,其服務(wù)內(nèi)容不斷完善和豐富,日益成為影響B(tài)IM技術(shù)應(yīng)用成本的重要因素。以建筑工程為例,在建模方面,專業(yè)范圍包括建筑、結(jié)構(gòu)、機電、裝飾裝修,服務(wù)內(nèi)容包含專業(yè)范圍不同時,BIM 技術(shù)應(yīng)用成本差異巨大。在BIM 技術(shù)專項方面,應(yīng)用項種類繁多,設(shè)計階段一般包括建模、性能分析、面積統(tǒng)計、沖突檢測、輔助施工圖設(shè)計、仿真漫游、工程量統(tǒng)計等;施工階段包括施工圖深化、沖突檢測、施工模擬、仿真漫游、施工工程量統(tǒng)計;運維階段包括運維仿真漫游、3D 數(shù)據(jù)采集和集成、設(shè)備設(shè)施管理、(資產(chǎn)、空間、安全與應(yīng)急、能源與環(huán)境)數(shù)據(jù)處理與控制平臺的駁接等。目前,僅少數(shù)省市計價標準將服務(wù)內(nèi)容因素納入計價標準考慮范圍。
目前,在已發(fā)布BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費計價參考依據(jù)的24 個省市中,廣東?。?018)最先采用“計價基礎(chǔ)×單價或費率”計價模式,隨后廣西、山西、安徽、青島等16 個省市采用類似模式,廣東省模式最為典型,應(yīng)用最為廣泛。廣東省模式BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)取費標準,包括設(shè)計、施工、運維單階段應(yīng)用和多階段應(yīng)用費用標準,涵蓋民用建筑、工業(yè)建筑、市政工程、軌道交通、園林工程以及綜合管廊等工程,服務(wù)費計算式為“BIM 服務(wù)費用=計價基礎(chǔ)×單價(或費率)×調(diào)整系數(shù)”,其中工業(yè)與民用建筑工程以建筑面積為計價基礎(chǔ),各階段BIM 技術(shù)應(yīng)用費用按每平米進行取費;市政道路工程、軌道交通工程、園林工程、地下綜合管廊工程以建安工程費為計價基礎(chǔ),取費費率參考各省市規(guī)定,最后按項目復(fù)雜程度進行相應(yīng)的取費調(diào)整。
湖南?。?018)、上海市(2021)將BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費劃分為BIM 計費指標、BIM計費標準兩部分,其中BIM 計費指標是確定建設(shè)項目前期階段BIM 技術(shù)服務(wù)費的計費依據(jù),建設(shè)單位在編制項目可研估算、設(shè)計概算文件時,在建設(shè)項目其他費用中單獨列項計取BIM 技術(shù)服務(wù)費。BIM 計費標準是計算建設(shè)項目不同范圍、不同專業(yè)和不同階段分項BIM技術(shù)服務(wù)費的參考依據(jù),可作為委托方和服務(wù)提供方確定BIM 技術(shù)服務(wù)基準價格指導(dǎo)。BIM計費指標應(yīng)用于項目前期概算批復(fù)階段,BIM計費標準應(yīng)用于項目實施階段,兩者應(yīng)用階段不同,但表現(xiàn)形式相同,均可視為廣東省模式(計價基礎(chǔ)×單價或費率)發(fā)展延續(xù)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)(2020)、甘肅省(2021)將BIM 技術(shù)服務(wù)分為BIM 管理咨詢、BIM 技術(shù)應(yīng)用兩大維度,其中BIM 服務(wù)費用=BIM 管理咨詢費用+BIM 技術(shù)實施費用,BIM 技術(shù)實施費用=BIM 模型建立費用+BIM 技術(shù)應(yīng)用費用,BIM 模型建立費用=BIM 模型建立基準價×模型深度調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。其本質(zhì)為將BIM 技術(shù)服務(wù)費劃分為管理咨詢費、模型建立費、技術(shù)應(yīng)用費。其中管理咨詢費以工程建安費為基數(shù)×費率計價,模型建立費與廣東省模式類似,以計價基礎(chǔ)×單價(或費率)計價,技術(shù)應(yīng)用費以項或計價基礎(chǔ)×單價(或費率)計價。
BIM 技術(shù)的有效應(yīng)用能夠最大程度提高施工質(zhì)量水平和施工效率[5],但現(xiàn)階段在國家層面,關(guān)于BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費在現(xiàn)有的工程造價管理體系中缺乏單獨列取的依據(jù),各省市列支開項也不盡一致,大部分將其歸入工程建設(shè)其他費,部分省市在設(shè)計費中列支,個別省市將BIM 技術(shù)應(yīng)用費歸入不可競爭的安全文明施工措施費中。雖然住建部征求意見稿《建設(shè)項目工程總承包費用項目組成(2017)》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范(2018)》均將BIM 技術(shù)應(yīng)用費歸口至“總承包其他費”中“系統(tǒng)集成等信息工程費用”,后者指建設(shè)單位按照合同約定支付給總承包單位用于系統(tǒng)集成等信息工程的費用(例如網(wǎng)絡(luò)租賃、BIM、系統(tǒng)運行維護等),明確BIM 應(yīng)用技術(shù)費用歸口,但兩份征求意見稿尚未正式發(fā)布,且與大部分省市現(xiàn)行計價標準將BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費歸入工程建設(shè)其他費中不符,BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費亟待明確費用列項,建議列至工程建設(shè)其他費,與工程設(shè)計費等并列。
中國BIM 技術(shù)應(yīng)用起步較晚,近10 年才得以較快發(fā)展,目前大部分項目BIM 技術(shù)仍處于“3D 翻?!睉?yīng)用階段,絕對的“正向設(shè)計”項目寥寥無幾。各省市BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)計價標準,大多數(shù)已發(fā)布2~3 年,個別甚至已發(fā)布超5 年。隨著BIM 技術(shù)的不斷推廣、相關(guān)標準體系的逐漸完善、BIM 軟件功能的迭代升級,BIM 正向設(shè)計必將成為工程設(shè)計的主流,并逐步拓展至工程造價、工程施工、運維管理等全過程、全方位、全壽命周期階段。因此,BIM 技術(shù)應(yīng)用收費標準也需與時俱進,價格或費率標準貼合市場,不斷適應(yīng)市場實際,正向促進BIM 技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,反之,較低水平的計價標準,不利于激發(fā)市場主體的積極性,將顯著制約BIM 技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。
現(xiàn)階段國家層面尚未出臺統(tǒng)一的BIM 合同示范文本,沒有規(guī)范文件的指引,也給建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)用BIM 帶來了困擾,基于BIM 技術(shù)的合同標準文本的研究和制定在新形勢下有著緊迫的要求,同時也有廣大的前景[6]。目前,只有上海、安徽等少數(shù)省市制定了BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)合同。BIM 技術(shù)服務(wù)合同示范文本,可與BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)計價標準科學(xué)銜接,對BIM 技術(shù)服務(wù)范圍、模型幾何精度、信息深度等級,技術(shù)應(yīng)用要求等重點因素在合同中進行約定可提高合同履約效率,減少合同糾紛,促進BIM 技術(shù)良性發(fā)展。
當前BIM 技術(shù)咨詢服務(wù)行業(yè)并無資質(zhì)要求,市場準入門檻較低,行業(yè)存在惡性競爭、以次充好、劣幣驅(qū)逐良幣等不良現(xiàn)象,需要建設(shè)各方主體采取措施規(guī)范市場秩序,營造共建共治共享的良好局面。政府層面應(yīng)鼓勵建設(shè)各方實施BIM 技術(shù),發(fā)布BIM 技術(shù)應(yīng)用計價參考依據(jù)并適時調(diào)整費用水平。BIM 行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定行業(yè)行為準測,建立BIM 技術(shù)服務(wù)信用體系機制,避免行業(yè)惡性競爭。建設(shè)單位應(yīng)重視BIM 技術(shù)應(yīng)用,在招投標環(huán)節(jié)摒棄最低價中標觀念,追求BIM 技術(shù)服務(wù)最優(yōu)性價比。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮BIM 技術(shù)在工程質(zhì)量、安全、工期管理方面的技術(shù)優(yōu)勢,不斷探索BIM 技術(shù)在工程施工中的應(yīng)用。
新時代以來,BIM 技術(shù)成為推動我國建筑業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐,BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)計價參考依據(jù)地位和作用日益凸顯。本文分析了各省市BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)計價標準的典型計價模式、關(guān)鍵影響因素、費用/費率水平,總結(jié)了不足并提出優(yōu)化建議,旨在為BIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)費計價標準改進與優(yōu)化做出有益探索。