會(huì)計(jì)信息化背景下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流程與管理的共享機(jī)制建構(gòu)

凌冰

摘 要：在會(huì)計(jì)信息化的背景下，事業(yè)單位需要及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思想，導(dǎo)入現(xiàn)代化的管理理念和思維，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算流程與管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及信息化。本文以“會(huì)計(jì)信息化背景下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流程與管理的共享機(jī)制建構(gòu)”為研究對(duì)象，從多個(gè)角度對(duì)這一話(huà)題進(jìn)行論述，以期相關(guān)研究?jī)?nèi)容能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及管理工作帶去一定的參考，推動(dòng)其走向規(guī)范化、現(xiàn)代化，提高效率和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息化；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算

在事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)工作其彼此之間一直存在著緊密的關(guān)聯(lián)性，能夠?qū)?nèi)形成良好的核算體系和管理機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的合理分配和有效使用，也促使單位運(yùn)行過(guò)程中，減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率以及可能性。進(jìn)入信息化時(shí)代之后，越來(lái)越多的事業(yè)單位習(xí)慣于將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)管理的過(guò)程中，最終生成了一定的財(cái)務(wù)共享機(jī)制，為核算工作的有序開(kāi)展提供了保障和支持。

一、會(huì)計(jì)信息化背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與管理共享機(jī)制的建構(gòu)意義

（一）有助于統(tǒng)一事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算流程，提高相關(guān)工作的開(kāi)展效率

對(duì)于一些事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)集中核算的情況下，分支結(jié)構(gòu)的核算行為呈現(xiàn)分散性的特征，但是會(huì)計(jì)信息化背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與管理共享機(jī)制的建構(gòu)，可以將全部的業(yè)務(wù)集中起來(lái)進(jìn)行處理，統(tǒng)一賬務(wù)處理方式，可以大幅度提高整體工作的效率，縮短因?yàn)楹怂愎ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、使用方法不一致所損耗的成本。

（二）有利于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的呈現(xiàn)質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息化背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與管理共享機(jī)制的建構(gòu)，有助于確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性以及精確性。這是因?yàn)槭聵I(yè)單位在集中化管理和工作的開(kāi)展模式之下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的處理流程能夠達(dá)到高度統(tǒng)一，不會(huì)存在因?yàn)榉稚⒑怂隳Ｊ剿碌臅?huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸失誤以及由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

而且，因?yàn)闀?huì)計(jì)核算本就是建立在財(cái)務(wù)共享的基礎(chǔ)上，故在整個(gè)核算過(guò)程中，相關(guān)環(huán)節(jié)存在自動(dòng)化的特征，比如原始憑證的錄入會(huì)自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表，在此過(guò)程中并不需要任何人力的核算。

（三）有助于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的集中管理控制，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生

會(huì)計(jì)信息化背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與管理共享機(jī)制的建構(gòu)，有助于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算從分散走向集中，促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的所有流程實(shí)現(xiàn)集中化管理。也是在這樣一種管理模式和思路下，事業(yè)單位需要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的貫徹和審批，通過(guò)構(gòu)建完善的授權(quán)審批機(jī)制，促使事業(yè)單位在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠?qū)扔匈Y源進(jìn)行科學(xué)配置，進(jìn)而為事業(yè)單位創(chuàng)造更多額外的收益。

另外，在各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息都可以共享的情況下，事業(yè)單位有可能在內(nèi)部資源配置方面出現(xiàn)問(wèn)題，所以必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行必要的優(yōu)化以及調(diào)整。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)信息管理模式相對(duì)落后

盡管我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展速度較快，但在實(shí)際應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程中仍然存在較多的問(wèn)題、弊端，比如一些單位雖然建立了較為初始的信息管理模式，但僅僅是將其作為信息錄入的工具和平臺(tái)，而沒(méi)有在數(shù)據(jù)分析、會(huì)計(jì)核算方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用、價(jià)值，因?yàn)閷鹘y(tǒng)的紙質(zhì)化檔案、文件的價(jià)值進(jìn)行了區(qū)分，無(wú)形中增加了會(huì)計(jì)信息整合的難度、壓力，自然也耗費(fèi)了很多的人力資源及其他成本的投入。

（二）會(huì)計(jì)信息的保存依然以紙質(zhì)化為主，數(shù)據(jù)信息無(wú)法保證其安全性

現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)憑證依然是以紙質(zhì)形式進(jìn)行保存的，優(yōu)點(diǎn)在于穩(wěn)定性高，被篡改的可能性低，不會(huì)因?yàn)椴《靖腥镜确绞皆獾狡茐暮蛠G失；但是利用紙張進(jìn)行會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的保存同樣也存在一定的問(wèn)題，比如人為因素所致的數(shù)據(jù)信息記錄不準(zhǔn)確、文件被損毀等，而且紙張占用空間大，會(huì)出現(xiàn)后期信息查找方面的難度和壓力。但是在實(shí)際進(jìn)行數(shù)字信息保存的過(guò)程中，卻會(huì)面臨安全方面的問(wèn)題：

一方面，部分事業(yè)單位信息設(shè)備的穩(wěn)定性不足，促使設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中容易出現(xiàn)突然關(guān)閉或者損壞的情況，直接破壞數(shù)據(jù)的安全。而且一些事業(yè)單位因?yàn)閷?duì)防火墻等設(shè)備的使用條件比較有限，后續(xù)有可能出現(xiàn)服務(wù)器故障等情況，促使整個(gè)系統(tǒng)發(fā)生癱瘓，更為嚴(yán)重時(shí)，事業(yè)單位數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題，引發(fā)沉重的后果；另一方面，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是目前所有事業(yè)單位都會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，由于無(wú)論是紙質(zhì)數(shù)據(jù)還是電子信息都有可能面臨被損壞的可能性，所以在同時(shí)保留紙質(zhì)數(shù)據(jù)和電子信息數(shù)據(jù)的情況下，單位的數(shù)據(jù)管理和資源調(diào)度會(huì)面臨一定程度的壓力。

三、會(huì)計(jì)信息化背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流程與管理的共享機(jī)制建構(gòu)策略

（一）優(yōu)化會(huì)計(jì)信息管理，創(chuàng)新管理模式

1．加強(qiáng)預(yù)算管理，推進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算

在事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的過(guò)程中，單位內(nèi)部需要成立專(zhuān)門(mén)的核算中心，其掌握著事業(yè)單位一切的核算信息和數(shù)據(jù)資源，為了提高其核算水準(zhǔn)，則需要導(dǎo)入預(yù)算管理這一工具。

一方面，事業(yè)單位在對(duì)外編制預(yù)算的過(guò)程中，需要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，同時(shí)加大對(duì)其的監(jiān)督管理和控制力度，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算不符合實(shí)際需求的情況，有必要對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)整，確保各個(gè)分支機(jī)構(gòu)以及下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政撥付資金的合理使用；另一方面，在事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算重心要清晰掌握事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)資源配置以及各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的情況，同時(shí)以此為基礎(chǔ)，導(dǎo)入契合的方式來(lái)對(duì)資源進(jìn)行合理的配置。在進(jìn)行資源配置的過(guò)程中，必須做到理論和實(shí)際的統(tǒng)一，要確保預(yù)算分配和下屬單位的實(shí)際訴求高度契合。

2．完善事業(yè)單位內(nèi)部管理控制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作

事業(yè)單位需要強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，解決會(huì)計(jì)核算過(guò)程中所面臨的各類(lèi)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不僅需要完善各項(xiàng)制度約束，更要全方位落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督控制。

首先，事業(yè)單位需要增加內(nèi)部管理控制方面的人資投入，通過(guò)成立專(zhuān)屬的內(nèi)部控制管理部門(mén)，由其負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保內(nèi)部審計(jì)及控制的分離；其次，事業(yè)單位內(nèi)部需要嚴(yán)格落地考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)施考核，并針對(duì)結(jié)果做好分析，針對(duì)考核結(jié)果所反饋的問(wèn)題和不足，在后續(xù)應(yīng)用過(guò)程中做好調(diào)整以及改進(jìn)；最后，事業(yè)單位內(nèi)部核算部門(mén)需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理以及自我監(jiān)督，其不僅需要負(fù)責(zé)單位內(nèi)部每一項(xiàng)核算工作的具體落實(shí)情況，更要對(duì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門(mén)也需要委派專(zhuān)門(mén)的工作人員對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)了賬務(wù)不實(shí)的情況，需要立刻進(jìn)行原因分析以及處理。

3．建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程

為了確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，從單位本身的角度來(lái)說(shuō)，其需要構(gòu)建更為完善的財(cái)務(wù)制度，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)行規(guī)范、優(yōu)化。

首先，在事業(yè)單位所建構(gòu)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中，單位需要按照既定的各項(xiàng)管理制度，科學(xué)處理會(huì)計(jì)流程以及審批節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)事宜；其次，因?yàn)槭聵I(yè)單位具體涉及的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)較廣，很大程度上要求單位的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則和制度制定的過(guò)程中，需要考慮到范圍以及領(lǐng)域的那個(gè)特殊需要，所以必須聘請(qǐng)專(zhuān)家參與到制度建設(shè)和完善的過(guò)程中來(lái)；最后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作較之其他組織的會(huì)計(jì)核算工作必然有所不同，因此在實(shí)際推進(jìn)工作的過(guò)程中，對(duì)于單位財(cái)務(wù)制度的完整性以及可行性，必然會(huì)有更高的要求。如果事業(yè)單位內(nèi)部缺少相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度以及規(guī)范的會(huì)計(jì)核算流程，很有可能會(huì)促使會(huì)計(jì)核算工作難以順利貫徹落實(shí)。所以，事業(yè)單位有必要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，制定契合自身的財(cái)務(wù)管理制度，并且確保在制度貫徹落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)核算流程以及操作要點(diǎn)進(jìn)行明確說(shuō)明，在細(xì)分每個(gè)部門(mén)和工作人員崗責(zé)的情況下，充分發(fā)揮制度的導(dǎo)向作用。

4．加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的組織建設(shè)

（1）共享機(jī)制應(yīng)用模式下，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置

會(huì)計(jì)信息化背景下，會(huì)計(jì)核算流程與管理的共享機(jī)制建構(gòu)，較之傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式下的會(huì)計(jì)核算工作存在較為顯著的差別，主要是因?yàn)樵诠蚕砟Ｊ街?，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)功能會(huì)明顯朝著集中化的方向邁進(jìn)。這意味著事業(yè)單位需要在全新的時(shí)代背景下，優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，由其來(lái)整合和調(diào)度 單位內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源，確保財(cái)務(wù)工作的集中、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。鑒于良好的組織結(jié)構(gòu)很大程度上可以推動(dòng)事業(yè)單位集中核算工作的有序開(kāi)啟。

一級(jí)財(cái)務(wù)組織的設(shè)置：在組織單元的設(shè)置方面，可以在財(cái)務(wù)共享中心的基礎(chǔ)上設(shè)置會(huì)計(jì)核算、資金管理等多個(gè)管理部門(mén)；在績(jī)效管理和考核方面，事業(yè)單位為了保障財(cái)務(wù)部門(mén)的工作成效，需要逐級(jí)向下設(shè)置相應(yīng)的考核機(jī)制，并且嚴(yán)格貫徹落實(shí)考核制度，保障考核指標(biāo)的合理性和科學(xué)性。

二級(jí)財(cái)務(wù)組織的設(shè)置：在組織單元的設(shè)置方面，可以在會(huì)計(jì)核算部門(mén)之下，分別設(shè)置報(bào)銷(xiāo)審核、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)分析及報(bào)告等小組，促使每個(gè)小組都有各自的使命和職責(zé)，能夠做好基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作。

在貫徹落實(shí)績(jī)效管理與考核的過(guò)程中，事業(yè)單位可以嚴(yán)格推行評(píng)分考核機(jī)制，將報(bào)表精確地納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系當(dāng)中。

（2）財(cái)務(wù)集中辦公的實(shí)現(xiàn)

為了確保事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)可以完全滿(mǎn)足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以及共享的任務(wù)訴求，需要推進(jìn)集中辦公，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員以及業(yè)務(wù)人員的集中。

一方面，從事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的角度來(lái)分析，財(cái)務(wù)共享中心的建立以及其向下進(jìn)行各個(gè)單位、分支機(jī)構(gòu)的管理控制，結(jié)合每個(gè)崗位會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展質(zhì)量，對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的業(yè)績(jī)管理和考核，需要將具體的考核結(jié)果嚴(yán)格和各個(gè)下屬單位的業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行分割，盡可能提升會(huì)計(jì)核算部門(mén)的獨(dú)立性，減少對(duì)其他會(huì)計(jì)核算工作的干預(yù)；另一方面，從事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員的角度進(jìn)行分析，由于信息化時(shí)代的到來(lái)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)合作為其所影響，實(shí)現(xiàn)形式發(fā)生了很大的變化。這意味著事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及流程管理的過(guò)程中，需要由財(cái)務(wù)共享中心，對(duì)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)和下屬單位進(jìn)行統(tǒng)一的賬務(wù)處理，包括憑證的搜集審核、單據(jù)的管理和信息錄入等。

（3）實(shí)施財(cái)務(wù)委派以及項(xiàng)目輪崗機(jī)制

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和深入，財(cái)務(wù)共享對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響越來(lái)越大，事業(yè)單位為了提升會(huì)計(jì)核算工作的效果，有必要實(shí)施相應(yīng)的財(cái)務(wù)委派以及項(xiàng)目輪崗機(jī)制。

財(cái)務(wù)共享中心存在的意義就是負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，除此之外還要負(fù)責(zé)資金管理、財(cái)務(wù)預(yù)算等工作內(nèi)容，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)和全面性的分析，來(lái)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部成本管理控制的實(shí)施，并且定期向上級(jí)管理單位匯報(bào)結(jié)論；會(huì)計(jì)核算及管理的共享機(jī)制建立本身就有著較高的要求，需要事業(yè)單位委派財(cái)務(wù)人員和實(shí)施輪崗，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的集中監(jiān)督管理，也促使單位內(nèi)每一個(gè)部門(mén)都能接受相應(yīng)的監(jiān)督以及約束。

（二）合理使用大數(shù)據(jù)，推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的系統(tǒng)化實(shí)現(xiàn)

會(huì)計(jì)信息化背景，催生了財(cái)務(wù)共享機(jī)制的建立與實(shí)現(xiàn)，在事業(yè)單位當(dāng)中推進(jìn)財(cái)務(wù)共享，堅(jiān)持將信息技術(shù)導(dǎo)入傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，能夠提升會(huì)計(jì)核算的水平，更可以通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用，提高會(huì)計(jì)核算的系統(tǒng)化，保障信息的安全性。

首先，在推進(jìn)財(cái)務(wù)共享以及會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，事業(yè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展表現(xiàn)出強(qiáng)烈的信息化特征，所以有必要在實(shí)際開(kāi)展核算時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全信息技術(shù)的采用，保障事業(yè)單位各項(xiàng)數(shù)據(jù)以及信息的安全；其次，一些事業(yè)單位在推進(jìn)會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，往往需要導(dǎo)入大數(shù)據(jù)技術(shù)，借助其所具備的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及分析優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，確保能夠從海量的信息以及數(shù)據(jù)資源當(dāng)中，提取出有價(jià)值的部分，生成更加具有參考性意義的會(huì)計(jì)分析報(bào)告；最后，在一些事業(yè)單位內(nèi)部有必要增加有關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面的成本投入，通過(guò)打造信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，借助系統(tǒng)相關(guān)的功能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的順利推進(jìn)。身處事業(yè)單位當(dāng)中的一些工作人員，需要關(guān)注市場(chǎng)上最新出現(xiàn)的財(cái)務(wù)軟件以及管理系統(tǒng)，結(jié)合單位自身的實(shí)際情況，定期進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化和升級(jí)，確保系統(tǒng)功能的先進(jìn)性以及完整性，提高會(huì)計(jì)核算的整體效率與質(zhì)量。

總而言之，由于事業(yè)單位具體面臨的外部發(fā)展環(huán)境已然發(fā)生變化，在全新的社會(huì)背景和發(fā)展形勢(shì)下，其必須對(duì)會(huì)計(jì)核算流程以及共享機(jī)制的建構(gòu)，進(jìn)行探索和實(shí)踐。然后通過(guò)構(gòu)建一定的保障措施，來(lái)推動(dòng)單位財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化、升級(jí)、突破以及變革，最終為事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造更大的契機(jī)，最終推動(dòng)其高效發(fā)展、快速建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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